ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-2561/2013 от 17.12.2013 Верховного Суда Республики Мордовия (Республика Мордовия)

Судья Надёжина С.Ю.             Дело № 33-2561/2013

Докладчик Володина Г.Ф.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего      Адушкиной И.В.

судей     Володиной Г.Ф.

Скипальской Л.И.

при секретаре судебного заседания Крыловой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 17 декабря 2013 года в г.Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаева В.С. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 09 октября 2013 года.

Заслушав доклад судьи Володиной Г.Ф., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

у с т а н о в и л а:

Кузьмина Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия (далее по тексту – ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указала, что 28 апреля 2013 года она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как работнику, осуществлявшему творческую деятельность. Решением начальника Пенсионного фонда № <данные изъяты> от 13 мая 2013 года в назначении данной пенсии ей было отказано из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа. В назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано ввиду не включения в льготный трудовой стаж периодов ее работы: с 15.01.1993 по 13.07.1993, с 22.07.1993 по 10.01.1994, с 01.09.1994 по 12.07.1995 в должности артистки-вокалистки (солистки) в ансамбле песни и пляски ПриВо со ссылкой на то, что данные периоды работы в ее трудовой книжке отмечены как работа в качестве артистки хора в Ансамбле песни и пляски ПриВО.

С данным решением Пенсионного фонда она не согласна, поскольку с начала работы в ансамбле она фактически работала в качестве артистки-вокалистки (солистки), что подтверждается программами концертов с указанием исполняемого репертуара, выпиской о награждениях на солистку ансамбля, а также справкой, подтверждающей работу в должности солистки-вокалистки от 12 апреля 2002 года № 84.

Просила суд признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № <данные изъяты> от 13 мая 2013 года; обязать Пенсионный фонд включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды ее работы с 15.01.1993 по 13.07.1993, с 22.07.1993 по 10.01.1994, с 01.09.1994 по 12.07.1995, а также период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с 11.01.1994 по 31.08.1994 и назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения за ее назначением.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 09 октября 2013 года постановлено: «исковые требования Кузьминой Е.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения от 13.05.2013, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочно трудовой пенсии по старости с даты обращения за ее назначением удовлетворить.

Признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № <данные изъяты> от 13.05.2013 об отказе в назначении пенсии незаконным в части включения в специальный стаж периодов работы с 15.01.1993 по 13.07.1993, с 22.07.1993 по 10.01.1994, с 01.09.1994 по 12.07.1995 в качестве артистки хора.

Включить периоды работы с 15.01.1993 по 13.07.1993, с 22.07.1993 по 10.01.1994, с 01.09.1994 по 12.07.1995 в должности артистки-вокалистки (солистки) и период с 11.01.1994 по 31.08.1994 - время нахождения в отпуске по уходу за ребенком, Кузьминой Е.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить Кузьминой Е.В. трудовую пенсию досрочно с 29.04.2013.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Кузьминой Е.В. 200 (двести) рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины».

В апелляционной жалобе начальник ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаев В.С. считает решение суда незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением пенсионного законодательства, просит его отменить, взыскать с Кузьминой Е.В. расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей. Указал, что периоды работы истицы с 15.01.1993 по 13.07.1993, с 22.07.1993 по 10.01.1994, с 01.09.1994 по 12.07.1995 в качестве артистки хора в Ансамбле песни и пляски ПриВО засчитаны в специальный стаж по пункту 4 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 № 477, как работа в качестве артистки хора профессионального художественного коллектива, поскольку документы, подтверждающие исполнение сольных партий в качестве артистки-вокалистки (солистки) в соответствии с пунктом 2, пунктом 3 Списка не представлены. Период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 11.01.1994 по 31.08.1994 не может быть засчитан в специальный стаж, так как в специальный стаж включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации от 25.09.1992 и пункта 21 разъяснения Минтруда от 22.05.196 № 5.

В судебном заседании представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Копылова О.С. доводы апелляционной жалобы поддержала.

В судебном заседании истица Кузьмина Е.В. относительно доводов апелляционной жалобы возразила.

Заслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 29 апреля 2013 года Кузьмина Е.В. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № <данные изъяты> от 13 мая 2013 года Кузьминой Е.В. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа по Списку профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР № 447 от 28.08.1991. Указано, что в соответствии с пунктом 2 Списка, при стаже творческой работы не менее 20 лет в качестве артистки-вокалистки (солистки), имеется 17 лет 9 месяцев 17 дней; в соответствии с пунктом 3 Списка, при стаже творческой работы не менее 25 лет в качестве артистки профессиональных хоровых коллективов, исполняющей сольные партии, имеется 17 лет 9 месяцев 17 дней; в соответствии с пунктом 4 Списка, при стаже творческой работы не менее 30 лет в качестве артиста хора профессиональных художественных коллективов, имеется 19 лет 7 месяцев 17 дней.

В специальный стаж истицы включены периоды ее работы с 15.01.1993 по 13.07.1993, с 22.07.1993 по 10.01.1994, с 01.09.1994 по 12.07.1995 (1 год 10 месяцев) в качестве артистки хора в Ансамбле песни и пляски ПриВО, как работа в качестве артистки хора профессионального художественного коллектива в соответствии с пунктом 4 Списка, поскольку документы, подтверждающие исполнение сольных партий в качестве артистки-вокалистки (солистки) в соответствии с пунктом 2, пунктом 3 Списка не представлены. В трудовой книжке, по акту документальной проверки Кузьмина Е.В. – с 15.01.1993 по 13.07.1995 – артистка хора в Ансамбле песни и пляски ПриВО.

В соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

Согласно пункту 2 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР № 447 от 28.08.1991, право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 20 лет, артистки-вокалистки (солистки) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально-драматических театров, концертных организаций, профессиональных художественных коллективов, телевидения и радиовещания.

Из копии трудовой книжки на имя Кузьминой (до вступления в брак – Г.) Е.В. следует, что она 15.01.1993 принята на работу в Ансамбль песни и пляски ПриВО на должность артистки хора (зачеркнуто и исправлено на «солистки-вокалистки») Высшей категории; 13.07.1995 уволена по собственному желанию.

Справкой от апреля 2002 года, выданной начальником ансамбля песни и пляски ПриВО, подтверждается, что Кузьмина Е.В. <данные изъяты> года рождения, с 15.01.1993 по 13.07.1995 работала в Ансамбле песни и пляски ПриВО в должности солистки-вокалистки.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил и того, что представленные истицей доказательства являются достаточными для подтверждения факта ее работы в оспариваемые периоды в качестве артистки-вокалистки (солистки) ансамбля песни и пляски ПриВО, в связи с чем счел возможным включить эти периоды трудовой деятельности в специальный стаж истиц как артистки-вокалистки (солистки) в соответствии с п.2 Списка профессий и должностей работников театра и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР № 447 от 28.08.1991.

С данным выводом суда нельзя согласиться, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства тем обстоятельствам, которые суд счел установленными.

В качестве обоснования своих выводов, суд сослался на следующие документы: справку от апреля 2002 года, выданную начальником Ансамбля песни и пляски ПриВО о том, что с 15.01.1993 г. по 13.07.1995 г. истица работала в Ансамбле песни и пляски ПриВО в должности солистки-вокалистки; программы 3-х концертов Ансамбля песни и пляски Краснознаменного Приволжского военного округа: для участников российско-американских совместных учений; в честь 75 летия образования Краснознаменного Приволжского военного округа 04.05.1993 г., концерта посвященного 75-ой годовщине образования Вооруженных Сил от 22.02.1993 г., где в ходе концертов Ансамбля песни и пляски ПриВО истица исполняла русскую народную песню «Субботея». В программах концертов она указана как солистка ансамбля; фотографии истицы, на которых она изображена в оригинальных народных костюмах; справку о награждении истицы в марте и сентябре 1994 года, в марте и мае 1995 г. приказами Ансамбля песни и пляски ПриВО за добросовестное отношение к исполнению служебных обязанностей, высокое профессиональное исполнительское мастерство.

Между тем, данные обстоятельства не подтверждают с достоверностью факт работы истицы в указанные периоды в должности солистки - вокалистки, предусмотренной п.2 вышеуказанного Списка профессий и должностей работников театра и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, на что претендует истица в заявленных исковых требованиях.

Кроме того, выводы суда опровергаются другими материалами дела, которые судом оставлены без внимания.

Так из акта документальной проверки № 706 от 04 декабря 2012 года Управления Пенсионного фонда Российской Федерации – ГУ в Ленинском Самарской районе г. Самары по проверке факта льготной работы истицы следует, что по всем документам, а это - книги приказов по личному составу Ансамбля песни и пляски ПриВО за 1993-1995 г.г. – о приеме истицы на работу; о предоставлении отпусков, об установлении 5%, 10% процентной надбавок за непрерывную работу; книги алфавитного учета гражданского персонала ансамбля песни и пляски ПриВО; приказы об установлении новых окладов, раздаточные ведомости на выплату заработной платы, приказ об увольнении с работы по собственному желанию истица ( Г. Е.В. до брака) значится по должности артистки хора Ансамбля песни и пляски ПриВО (л.д. 60-62).

Согласно трудовой книжки истицы Кузьминой Е.В, приказом № 7 от 15.01.1993 г. она принята на работу в Ансамбль песни и пляски ПриВО на должность артистки хора (зачеркнуто и исправлено на «солистки-вокалистки») высшей категории.

При этом документ, на основании которого внесены изменения в трудовую книжку в части наименования профессии, в трудовой книжке не указаны и в суд не были представлены. Согласно акта документальной проверки № 706 от 04.12.2012 г. не усматриваются документы, на основании были внесены изменения в трудовую книжку.

Ссылку суда на программы концертов, выписку о награждениях истицы, представленных ею фотографий, нельзя признать убедительными доказательствами, поскольку из материалов дела не усматривается, что в оспариваемые периоды истица исполняла ведущие и сольные концертные номера в соответствии с должностными обязанностями и квалификационными требованиями солистки – вокалистки.

Судом также неправомерно засчитан в специальный стаж истицы период 01.01.1994 г. по 31.08. 1994 г. – нахождение в отпуске по уходе за ребенком –К. <данные изъяты> года рождения, поскольку в специальный стаж включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ» от 25.09.1992 г.

Таким образом, судебная коллегия, оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приходит к выводу о том, что требования истицы Кузьминой Е.В. о признании незаконным решения ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 13 мая 2013 года являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет и достигшим возраста 50 – 55 лет либо независимо от возраста.

Согласно пункту 2 Списка профессий и должностей работников театра и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСРТ № 447 от 28.08.1991 г., право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы имеют при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 20 лет, артистки-вокалистки(солистки) театров оперы и балет, музыкальных и музыкально-драматических театров, концертных организаций, профессиональных художественных коллективов, телевидения и радиовещания.

Как следует из материалов дела, истица на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии и по настоящее время такого стажа не имеет. Поэтому Пенсионный орган обоснованно отказав ей во включении в специальный стаж спорных периодов работы и отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по пункту 2 указанного Списка.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В состав судебных издержек входят расходы, понесенные по оплате государственной пошлины.

В силу пункта 4 статьи 322 Гражданского процессуального кодекса к апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате.

Из материалов дела усматривается, что апелляционная жалоба ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Саранск Республики Мордовия на данное решение суда оплачена государственной пошлиной в сумме 2000 рублей.

В этой связи, ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Саранск Республики Мордовия подлежат возмещению понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

о п р е д е л и л а:

Решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 09 октября 2013 года отменить, по делу новое решение, которым в иске Кузьминой Е.В. о признании незаконным решения Государственного учреждения –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № <данные изъяты> от 13 мая 2013 года об отказе во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы с 15.01.1993 по 13.07.1993, с 22.07.1993 по 10.01.1994, с 01.09.1994 по 12.07.1995, периода с 11.01.1994 по 31.08.1994 – время нахождения в отпуске по уходу за ребенком; обязании назначить Кузьминой Е.В. трудовую пенсию досрочно с 29 апреля 2013 года; взыскании с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Кузьминой Е.В. 200 рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины отказать.

Взыскать с Кузьминой Е.В. в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия 2000 (две тысячи) рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы.

Судья-председательствующий Адушкина И.В.

Судьи Володина Г.Ф.

Скипальская Л.И.