Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 06 июня 2017 года гражданское дело по иску Государственной лесной службы <адрес> к Брюханову В. С. о возмещении ущерба, причиненного лесным пожаром,

по апелляционной жалобе представителя истца Министерства природных ресурсов <адрес>Волкова А.И.

на решение Балейского городского суда <адрес> от <Дата>,

которым постановлено исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Брюханова В. С. в доход бюджета муниципального района «<адрес>» 1476153 (один миллион четыреста семьдесят шесть тысяч сто пятьдесят три) рубля 00 копеек в счет возмещения ущерба, причиненного лесному фонду на территории Балейского участкового лесничества Балейского лесничества в результате лесного пожара №.

Заслушав доклад судьи Чайкиной Е.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Истец Государственная лесная служба <адрес> обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что <Дата> в 14 часов 20 минут на территории Балейского участкового лесничества был обнаружен лесной пожар, который был ликвидирован <Дата>, при этом площадь пожара на момент ликвидации составила 12990 га. В результате лесного пожара лесному фонду причинен ущерб в виде гибели молодняков хвойных и лиственных пород естественного происхождения на площади в 21 га в размере 1457153 рублей. Вступившим в законную силу приговором от <Дата> установлено, что лесной пожар возник вследствие неосторожного обращения с огнем Брюхановым В.С. Просил взыскать с ответчика в пользу федерального бюджета 1475153 рублей в счет возмещения ущерба, причиненного лесному фонду (л.д.№).

Судом постановлено вышеприведенное решение (л.д. №).

В апелляционной жалобе представитель истца Министерства природных ресурсов <адрес>Волков А.И. просит решение суда изменить в части взыскания денежных средств в пользу бюджета муниципального района «<адрес>» <адрес>, принять новый судебный акт, которым взыскать ущерб, причиненный лесному фонду в пользу федерального бюджета. Указывает, что при вынесении решения и определении типа бюджета, в пользу которого будет произведено взыскание денежных средств, суд руководствовался абз. 2 п. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ, однако не привел аргументированных доводов о причине непринятия довода истца о взыскании ущерба в пользу федерального бюджета на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ, которым установлено, что денежные взыскания за нарушения лесного законодательства взыскиваются в ином порядке нежели ущерб, причиненный окружающей среде. Обращает внимание, что взысканные с ответчика денежные средства носят компенсационный характер (л.д. №).

В суд апелляционной инстанции ответчик Брюханов В.С., извещенный о времени и месте апелляционного рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении дела не заявил, отбывает наказание в местах лишения свободы.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ(далее ГПК РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца Министерства природных ресурсов <адрес>Дмитриенко Ю.Г., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования истца о взыскании с Брюханова В.С. 1476153 рублей в счет возмещения ущерба, причиненного лесному фонду на территории Балейского участкового лесничества Балейского лесничества в результате лесного пожара №, суд первой инстанции исходя из абз. 2 п. 6 ст. 46 БК РФ, пришел к выводу, что данная сумма ущерба, причиненного окружающей среде, подлежит зачислению в бюджет муниципального района «<адрес>».

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда, полагает доводы апелляционной жалобы представителя истца Министерства природных ресурсов <адрес>Волкова А.И. заслуживающими внимания.

В соответствии со ст.99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Согласно ст. 100 Лесного кодекса РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.11.1998г. N 14 "О практике применения суда законодательства об ответственности за экологические правонарушения" определено, что вред, причиненный нарушением экологического законодательства, в соответствии со ст.1064 ГК РФ и ст.77 Федерального закона "Об охране окружающей среды" подлежит возмещению виновным лицом в полном объеме независимо от того, причинен ли вред в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.

Согласно постановлению Правительства РФ N 273 от <Дата> "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства при причинении вреда лесам, в результате лесных пожаров, возникших в результате небрежного обращения с огнем" в состав ущерба включаются расходы, связанные с приведением соответствующей территории в состояние, пригодное для дальнейшего использования, а также расходы, связанные с тушением лесных пожаров.

Согласно разъяснениям, содержащимся в 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", при разрешении вопроса о том, в какой бюджет подлежат зачислению суммы денежных взысканий (штрафов), конфискаций и компенсаций за нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, судам следует руководствоваться положениями пунктов 1, 4 и 5 части 1 и частью 6 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Часть 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации регулирует вопросы зачисления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации штрафов и сумм принудительного изъятия, к которым относятся административные платежи и штрафы, неустойки, пени, сборы, санкции в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение законодательства Российской Федерации, в том числе и лесного законодательства, то есть тех, которые назначены в качестве меры наказания (санкции) за правонарушение.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в следующем порядке: за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в собственности субъектов Российской Федерации, в муниципальной собственности, - соответственно в федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет по нормативу 100 процентов.

В соответствии с указанными нормами права сумма денежного взыскания за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, подлежит зачислению соответственно в федеральный бюджет.

На основании изложенного, решение суда подлежит изменению с указанием на взыскание с ответчика суммы в счет возмещения ущерба, причиненного лесному фонду в федеральный бюджет.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Балейского городского суда <адрес> от <Дата> изменить.

Взыскать с Брюханова В. С. в федеральный бюджет 1476153 рубля в счет возмещения ущерба, причиненного лесному фонду на территории Балейского участкового лесничества Балейского лесничества в результате лесного пожара №.

Председательствующий: Чайкина Е.В.

Судьи: Процкая Т.В.

Усольцева С.Ю.