ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-2575 от 23.07.2014 Тамбовского областного суда (Тамбовская область)

Дело № 33-2575

Судья: Врагова Н.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 июля 2014 года город Тамбов

Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Уварова В.В.,

судей: Бурашниковой Н.А., Курохтина Ю.А.

при секретаре: Колодиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Уваровского районного суда Тамбовской области от 13 мая 2014 года

по иску ФИО1 к ОАО «Тамбовская сетевая компания» Уваровский филиал, муниципальному образованию городской округ г. Уварово Тамбовской области, администрации г. Уварово Тамбовской области о признании незаконными действий по установке опор, признании строительства BJI-10 кВ самовольной постройкой, возложении обязанности по произведению демонтажа опор и рекультивации земельных участков,

Заслушав доклад судьи В.В. Уварова,

У с т а н о в и л а:

Представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующая по доверенности, обратилась в суд с иском к ОАО «Тамбовская сетевая компания» Уваровский филиал, муниципальному образованию городской округ г. Уварово Тамбовской области о признании незаконными действий по установке опор, возложении обязанности по производству демонтажа опор и рекультивации земельных участков, просила суд признать незаконными действия ОАО ТСК Уваровский филиал, муниципального образования городской округ г. Уварово по установке опор для ВЛ-10кВ по ул. *** Тамбовской области, с нарушением гл.2.5.214. Правил устройства электроустановок; обязать ответчиков произвести демонтаж опор под ВЛ-10кВ, незаконно установленных по ул. *** Тамбовской области и провести рекультивацию земельных участков, поврежденных при производстве работ по установке и демонтажу опор для ВЛ-10кВ по ул. *** Тамбовской области.

В обоснование заявленных требований указано, что ОАО ТСК Уваровский филиал *** года, с грубейшим нарушением Правил устройства электроустановок (ПУЭ) гл.2.5.214, по ул. Заречной произведена установка опор для ВЛ-10кВ. Опоры установлены на расстоянии: 0,6 - 1,3м. от границы проезжей части улицы, вместо установленных ПУЭ - не менее 2м. Работы выполнялись при отсутствии проектной документации. Вопрос необходимости перенесения ВЛ-10кВ находится в компетенция муниципального образования городской округ г. Уварово и ОАО ТСК Уваровский филиал, соответственно они несут ответственность за соблюдение ПУЭ при проведении работ и за недопущение ухудшения условий комфортного и безопасного проживания граждан в результате их проведения. Допущенные нарушения ПУЭ гл.2.5.214 - отсутствие контроля и бездействие со стороны ответственных организаций. ОАО ТСК Уваровский филиал, муниципальному образованию городской округ г. Уварово *** года были направлены заявления с предложением о незамедлительном прекращении работ по прокладке ВЛ-10кВ по ул. *** с нарушением ПУЭ гл.2.5.214, и демонтаже опор, установленных с нарушением ПУЭ. Конкретных действий по устранению допущенных нарушений не последовало. Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Действиями ОАО ТСК Уваровский филиал, муниципального городского округа г. Уварово нарушено право истца на благоприятную среду, право комфортного и безопасного проживания и передвижения по ул. *** Тамбовской области.

Определением суда от 24.01.2014 года, по ходатайству истца ФИО1, в соответствии со ст. 40 ГПК РФ, в качестве соответчика к участию в деле привлечена администрация г. Уварово Тамбовской области.

После неоднократного уточнения исковых требований в предыдущих судебных заседаниях, в судебном заседании 03.04.2014 года истец ФИО1 увеличил заявленные исковые требования, просил суд, на основании доводов, изложенных в иске, признать незаконными действия ОАО «ТСК» Уваровский филиал, муниципального образования городской округ г. Уварово Тамбовской области и администрации г. Уварово Тамбовской области по установке 11 опор для ВЛ-10кВ по ул. *** Тамбовской области с нарушением п. 2.5.214 Правил устройства электроустановок; признать строительство BJI – 10кВ по ул. *** Тамбовской области самовольной постройкой; обязать ОАО «ТСК» Уваровский филиал, муниципальное образование городской округ г.Уварово Тамбовской области и администрацию г. Уварово Тамбовской области произвести демонтаж 11 опор под ВЛ-10кВ, незаконно установленных по ул. *** Тамбовской области; обязать ОАО «ТСК» Уваровский филиал, муниципальное образование городской округ г. Уварово Тамбовской области и администрацию г. Уварово Тамбовской области провести рекультивацию земельных участков, поврежденных при производстве работ по установке и демонтажу опор ВЛ-10кВ по ул. *** Тамбовской области.

Решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 13.05.2014 года исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене данного решения суда, считает его незаконным и необоснованным.

Вывод суда о том, что поскольку истцу не принадлежит на праве собственности земельный участок, на котором размещены 11 опор и, следовательно, он не вправе обратиться в суд и его интересы не нарушены, является неправомерным. Согласно п. 22 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки. В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой в том числе является другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Вопрос о том, находится ли в муниципальной собственности земельный участок, на котором размещены 11 опор, в суде не рассматривался, администрацией г. Уварово документы, подтверждающие право собственности на данный участок не представлялись. Полагает, что заявленные исковые требования разумны и соразмерны и не нарушают баланс прав и законных интересов граждан, проживающих по ул. *** г. Уварово.

В возражениях на апелляционную жалобу ОАО «ТСК» Уваровский филиал и администрация г. Уварово считают решение суда законным и обоснованным, просят оставить его без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и озвученные ФИО1 в судебном заседании дополнительные доводы, выслушав представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 и представителя ОАО «Тамбовская сетевая компания» ФИО3, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ст.11 ГК РФ судебная защита осуществляется нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Истец ФИО1 в исковом заявлении и в судебном заседании указывал, что Уваровским филиалом ОАО «ТСК» с грубейшими нарушениями ПУЭ (гл.2.5.241) по ул.***, где он проживает, произведена установка опор для ВЛ 10 кВ. Опоры установлены на расстоянии 0,6-1,3 м. от границы проезжей части улицы вместо установленных ПУЭ – не менее 2 метров. Работы производились без проектной документации, самовольно. Построенная линия является самовольной постройкой. Тем самым нарушено его право на благоприятную среду, право комфортного и безопасного проживания и передвижения по ул.***.

По мнению апелляционной инстанции, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что ФИО1 в судебном заседании в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ не предоставил доказательств того, что установкой 11 опор для ВЛ-10 кВ. и реконструкцией ВЛ 10кВ № 21 от ПС-110/10 кВ «Городская» по ул.*** Тамбовской области нарушаются права истца на благоприятную окружающую среду, право комфортного и безопасного проживания и передвижения по ул.***, что создается угроза жизни и здоровью истца, либо жизни и здоровью иных лиц.

Апелляционная инстанция находит, что судом правильно применен материальный закон, подлежащий применению к данным правоотношениям, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст.ст.67, 196 ГПК РФ. Судом проверены все доводы ФИО1 о самовольном строительстве линии электропередач. Однако эти доводы своего подтверждения в судебном заседании не нашли. Суду была предоставлена вся необходимая в этих случаях проектная и разрешительная документация. Законность и безопасность строительства линии электропередач по ул.*** подтверждены представителями Управления Ростехнадзора и Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области.

Доводы ФИО1, приведенные им в апелляционной жалобе и в судебном заседании апелляционной инстанции, направлены на иное толкование закона, иную оценку доказательств и сводятся к перечислению нарушений, по мнению истца, допущенных ответчиком при строительстве линии электропередач, что имеет существенное значение только во взаимосвязи с наличием нарушений субъективных прав истца, а таковых в судебном заседании не установлено. Так же высказывается мнение о нецелесообразности строительства новой линии электропередач по ул.***. Однако эти доводы не содержат обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда и опровергающих его выводы. В апелляционной жалобе не приведено ни одного довода, опровергающего вывод суда об отсутствии в деле доказательств, подтверждающих нарушение субъективных прав истца в связи с строительством линии электропередач по ул.***. Поэтому доводы жалобы ФИО1 апелляционная инстанция находит несостоятельными.

Нарушений норм процессуального закона, которые могли бы служить основанием для отмены решения суда, судом допущено не было.

На основание изложенного и руководствуясь ст.328, 329 ГПК РФ, апелляционная инстанция

Определила:

Решение Уваровского районного суда от 13 мая 2014 года оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: