Гражданский кодекс часть 1

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заместителя руководителя Департамента имущественных отношений Краснодарского края- Синицына М.В. на решение Северского районного суда от 30 сентября 2013 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края в лице заместителя руководителя департамента Синицына М.В. обратился в суд с иском к Пищальниковой А.Д., государственному бюджетному специальному (коррекционному) образовательному учреждению для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья общеобразовательной школа - интернат VIII вида пос.Ильского Краснодарского края о признании недействительными договора найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда от 25.12.2007 года, заключенного между государственным специальным (коррекционным) образовательным учреждением для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Школа-интернат VIII вида» пос. Ильского Краснодарского края и Пищальниковой А.Д., и договора № от <...> года о безвозмездной передаче в собственность Пищальниковой А.Д. квартиры <...>.

Решением Северского районного суда от 30 сентября 2013 года департаменту имущественных отношений Краснодарского края в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе заместитель руководителя Департамента имущественных отношений Краснодарского края- Синицын М.В. просит решение суда отменить, как незаконное. Считает, что судом нарушены номы материального и процессуального права. Указывает, что Пищальниковой А.Д., нуждающейся в жилых помещениях, не представлены необходимые документы. Кроме того, отсутствуют документы, подтверждающие наделение директора учреждения полномочиями по заключению договора социального найма жилых помещений. Считает, что договор социального найма, заключенный между Пищальниковой А.Д. и Зубаревой Н.А., в силу своей ничтожности не влечет юридических последствий.

В суде апелляционной инстанции Пищальникова А.Д. и Зубарева Н.А. просили решение суда оставить без изменения.

Представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края в суд апелляционной инстанции не явился, хотя о слушании дела был извещен своевременно и надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на них, выслушав Пищальникову А.Д. и Зубареву Н.А., судебная коллегия приходит к выводу о законности решения суда по следующим основаниям.

Согласно Постановлению администрации Северского района Краснодарского края от 14.03.2000 года № 193 «О переводе нежилого помещения здания котельной детского сада «Утяжелитель», расположенного по адресу: <...>, в жилое» утверждён акт районной межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда № от <...> года о переводе нежилого помещения здания котельной детского сада «Утяжилитель», расположенного в поселке <...> в жилое помещение.

Согласно Акту № районной межведомственной комиссии по использованию жилого фонда от <...> года Ильской школе-интернату коррекционного образования дано разрешение на перевод здания котельной - кухни бывшего детского сада завода «Утяжелитель» в двухквартирный жилой дом под служебные квартиры.

Постановлением администрации Ильского поселкового округа Северского района Краснодарского края от <...> года № присвоен почтовый адрес квартире расположенной в двухквартирном жилом доме <...>, принадлежащей Ильской муниципальной специальной коррекционной школе-интернату 8 вида,- <...>

Согласно акту приема-передачи муниципального учреждения муниципального образования Северский район в государственную собственность Краснодарского края на безвозмездной основе муниципальное образование Северский район Краснодарского края передает департаменту имущественных отношений Краснодарского края и департаменту образования и науки Краснодарского края, а они принимают безвозмездно в государственную собственность Краснодарского края из муниципальной собственности муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии «школа-интернат VIII вида», расположенное по адресу: <...>.

В приложении № к акту приема-передачи от <...> года указан перечень имущества муниципального учреждения (муниципального специального коррекционного образовательного учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии «Школа-интернат VIII вида», принимаемого в государственную собственность Краснодарского края из муниципальной собственности муниципального образования Северский район - объекты недвижимости, сооружения и движимое имущество; под порядковым номером указано о передаче подсобного помещения общей площадью квадратных метров, расположенного в <...>.

<...> были составлены изменения к акту приема-передачи муниципального специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии «Школа-интернат VIII вида» муниципального образования Северский район в государственную собственность Краснодарского края, где под порядковым номером указана квартира № , расположенная в жилом доме литер общей площадью кв.м. с навесом , ступенями Лит Лит , забором общей площадью кв.м. мощением общей площадью кв.м., находящиеся по адресу: <...>

Согласно Уставу государственного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья общеобразовательной школы - интерната VIII вида пос.Ильского Краснодарского края, согласованного приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края № от <...> года, указанное образовательное учреждение является юридическим лицом, бюджетным учреждением, имущество данного бюджетного учреждения принадлежит ему на праве оперативного управления в соответствии с ГК РФ, право оперативного управления, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за бюджетным учреждением, возникает у бюджетного учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника; бюджетное учреждение осуществление государственной регистрации права оперативного управления на недвижимое имущество и сделок с ним в случаях и порядке, предусмотренных законом.

Согласно приказу директора государственного специального (коррекционного) образовательного учреждения школы - интерната VIII вида пос. Ильского Краснодарского края от <...> года , разрешено проживание в квартире, являющейся собственностью ГСОУ, с правом регистрации воспитателю Пищальниковой А.Д..

Из договора № найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда от <...> года, заключенного между ГСОУ интернат VIII вида пос.Ильского в лице его директора Зубаревой Н.А. и Пищальниковой А.Д., следует, что ГСОУ предоставляет в пользование Пищальниковой А.Д. и членам её семьи сроком на <...> лет жилое помещение, состоящее из квартиры, общей площадью кв.м., жилой площадью кв.м., в <...>.

Из свидетельства о государственной регистрации права, выданного <...> года на основании акта приёма-передачи имущества, передаваемого из муниципальной собственности муниципального образования Северский район в государственную собственность Краснодарского края на безвозмездной основе от <...> года, изменений к акту приёма-передачи муниципального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонением в развитии Школы-интерната VIII вида муниципального образования Северский район в государственную собственность Краснодарского края от <...> года следует, что Российская Федерация- Краснодарский край является собственником жилого дома № <...>

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданного <...> года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> находится в оперативном управлении государственного бюджетного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья общеобразовательной школы - интерната VIII вида поселка городского типа Ильский Краснодарского края.

Из договора о безвозмездной передаче в собственность квартиры <...> от <...> года следует, что государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья общеобразовательной школа - интернат VIII вида пгт.Ильский Краснодарского края передало безвозмездно в собственность Пищальниковой А.Д. квартиру в жилом доме, находящемся по адресу: Российская Федерация, <...>

К указанному договору приложен акт приема-передачи квартиры № , находящейся в жилом доме, расположенном по адресу: Российская Федерация, <...>.

Кроме того, в материалах дела имеется копия технического паспорта на спорную квартиру выданного филиалом ГУП Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по Северскому району <...> года.

Вывод суда об отказе в удовлетворении иска департамента имущественных отношений Краснодарского края является правильным по следующим основаниям.

В силу ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано о том, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Судом установлено, что квартира № на день заключения оспариваемого договора приватизации жилья была закреплена на праве оперативного управления за государственным бюджетным специальным (коррекционным) образовательным учреждением для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья общеобразовательной школой - интернатом VIII вида посёлка городского типа Ильский Северского района Краснодарского края.

Суд первой инстанции пришел к правильно выводу о том, что государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья общеобразовательная школа - интернат VIII вида посёлка городского типа Ильский Северского района Краснодарского края и Пищальникова А.Д. в соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имели право заключить договор приватизации квартиры №

Указанные в апелляционной жалобе доводы были предметом исследования суда первой инстанции, но не нашли своего подтверждения. Приведены мотивы, по которым они отвергнуты.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Северского районного суда от 30 сентября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу заместителя руководителя Департамента имущественных отношений Краснодарского края- Синицына М.В.- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи краевого суда: