Судья: Гордеев И.И. | дело УИД 50RS0-71 |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Гулиной Е.М.
судей Мизюлина Е.В., Петруниной М.В.,
при помощнике судьи Красновой С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 15 августа 2022 года апелляционную жалобу Министерства социального развития на решение Солнечногорского городского суда от по гражданскому делу по иску ФИО действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО, ФИО, ФИО, к Министерству социального развития , ФИО об отмене решения о присвоении статуса многодетной семьи и аннулировании удостоверения многодетной семьи, о признании права на присвоение статуса многодетной семьи и обязании выдать удостоверение многодетной семьи,
заслушав доклад судьи Гулиной Е.М.,
объяснения представителя истца,
УСТАНОВИЛА:
ФИО, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО, ФИО, ФИО, обратилась в суд с иском к Министерству социального развития в лице Солнечногорского управления социальной защиты, ФИО об отмене решения от о присвоении статуса многодетной семьи ФИО и аннулировании выданного ФИО удостоверения многодетной семьи, признании за ФИО и ее детьми право на присвоении статуса многодетной семьи и обязании выдать удостоверения многодетной семьи.
В обоснование требований указала, что она обратилась в органы соцзащиты для получения удостоверения многодетной семьи, однако ей было отказано со ссылкой на то, что дети не проживают с ней совместно, кроме того такое удостоверение выдано семье ее бывшего супруга - ФИО
В судебном заседании представитель истца требования поддержал.
Представитель ответчика Министерства социального развития иск не признал.
Ответчик ФИО иск не признал.
Решением Солнечногорского городского суда от исковые требования удовлетворены частично. За ФИО и ее детьми признано право на присвоение статуса многодетной семьи, на Министерство социального развития возложена обязанность выдать истице удостоверение многодетной семьи, на следующей состав семьи: ФИО, несовершеннолетних детей ФИО, года рождения, ФИО года рождения, ФИО года рождения. Исковые требования об отмене решения Солнечногорского управления социальной защиты Министерства социального развития от о присвоении статуса многодетной семьи ФИО и аннулировании выданного ФИО удостоверения многодетной семьи оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе ответчик Министерство социального развития ставит вопрос об отмене постановленного решения как незаконного и необоснованного.
В заседании судебной коллегии представитель истца не возражал против доводов апелляционной жалобы.
Ответчики в заседание судебной коллегии не явились.
На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие ответчиков, учитывая их надлежащее уведомление о месте, дне и времени рассмотрения дела и отсутствие сведений об уважительных причинах неявки в заседание.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
от N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в " определяет понятие многодетной семьи - это лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо матери (отцы), не состоящие в зарегистрированном браке (далее одинокие матери (отцы)), имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, а также достигшие совершеннолетия один или несколько детей при условии, что совершеннолетние дети обучаются в образовательных организациях всех типов по очной форме обучения и не достигли 23 лет. Действие настоящего закона распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительство в .
Порядок выдачи удостоверения многодетной семьи, утвержденный Постановлением от , устанавливает, что льготный статус присваивается многодетным семьям лицам, состоящим в зарегистрированном браке, и их троим и более детям (родившимся и (или) усыновленным (удочеренным), пасынкам и падчерицам) в возрасте до 18 лет, а также достигшим совершеннолетия одному или нескольким детям при условии, что совершеннолетние дети обучаются в образовательных организациях всех типов по очной форме обучения (далее образовательная организация) и не достигли 23 лет. Льготный статус присваивается при наличии места жительства в у одного или обоих лиц, состоящих в зарегистрированном браке, и у их не менее трех детей (родившихся и (или) усыновленных (удочеренных), пасынков и падчериц) в возрасте 18 лет, а также достигших совершеннолетия при условии, что совершеннолетние дети обучаются в образовательных учреждениях и не достигли 23 лет.
Как следует из материалов дела, ФИО и ФИО состояли в браке с по . У сторон имеются двое совместных детей ФИО г.р. и ФИО .p. После рождения у истицы третьего ребенка - ФИО она обратилась в органы соцзащиты для получения удостоверения многодетной семьи, однако ей было отказано, поскольку семье ФИО уже было выдано удостоверение многодетной семьи. При рассмотрении заявления ответчика в состав семьи были включены: ФИО (супруга ответчика), ФИО г.р., ФИО .p., ФИО г.р. (падчерица), ФИО г.р. - сын, рожденный в зарегистрированном браке с ФИО. Органом соцзащиты было принято положительное решение о присвоении льготного статуса семье ФИО
Между тем, как установлено судом, дети истицы проживают и зарегистрированы вместе с ней по адресу: . В обоснование указанных доводов представлена выписка из домовой книги.
Согласно п. 4 Постановления «Об утверждении присвоения льготного статуса многодетной семье в » в составе семьи для присвоения льготного статуса не учитываются: дети родителей, не проживающие и не воспитывающиеся в семьях совместно с ними.
Поскольку истица и все ее трое детей проживают совместно и все зарегистрированы в одном и том же месте жительства, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что органами соцзащиты необоснованно отказано истцу в присвоении статуса многодетной семьи, в связи с чем судом первой инстанции правомерно признано за ФИО и ее детьми право на присвоение статуса многодетной семьи, а на ответчика Министерство социального развития возложена обязанность выдать ФИО удостоверение многодетной семьи, на следующей состав семьи: ФИО и ее несовершеннолетних детей ФИО года рождения, ФИО года рождения, ФИО года рождения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции неправомерно отказал в удовлетворении требований в части отмены решения Солнечногорского управления социальной защиты министерства социального развития от о присвоении статуса многодетной семьи ФИО и аннулировании удостоверения ФИО судебная коллегия находит несостоятельными в виду следующего.
В соответствии с пунктами 29-31 Постановления Правительства МО от N 1029/45 (ред. от ) "Об утверждении Порядка выдачи удостоверения многодетной семьи" (действующей на момент принятия решения о выдаче удостоверения многодетной семьи), заявитель обязан в течение месяца с даты наступления обстоятельств, влияющих на право предоставления мер социальной поддержки многодетной семье, проинформировать Подразделение, выдавшее удостоверение, о наступлении таких обстоятельств.
Удостоверение подлежит возврату Заявителем (Представителем заявителя) в течение 5 рабочих дней после получения в Личном кабинете на РПГУ решения об отказе внесения изменений в удостоверение для его последующего уничтожения в порядке, установленном Министерством.
В случае если вернуть удостоверение Заявителем (Представителем заявителя) не представляется возможным, соответствующая информация вносится в ЕАИС СОЦ или Единую государственную информационную систему социального обеспечения.
Руководитель Подразделения (уполномоченное им лицо) принимает решение об изъятии имеющегося у Заявителя удостоверения и прекращении предоставления мер социальной поддержки в случае поступления от государственных органов и организаций информации, влияющей на право предоставления мер социальной поддержки многодетной семье.
Согласно пунктам 38-41 Постановления Правительства МО от N 822/30 (ред. от ) "Об утверждении Порядка присвоения льготного статуса многодетной семье в " (действующая редакция на момент вынесения решения) заявитель (представитель Заявителя) обязан в течение месяца с даты наступления обстоятельств, влияющих на прекращение льготного статуса, проинформировать Подразделение о наступлении таких обстоятельств.
Руководитель Подразделения (уполномоченное им лицо) принимает решение о прекращении действия льготного статуса в случае поступления информации, влияющей на прекращение действия льготного статуса, от Заявителя (представителя Заявителя), государственных органов или иных лиц и организаций.
Удостоверение многодетной семьи подлежит возврату Заявителем (представителем Заявителя) в Подразделение в течение 5 рабочих дней после получения в Личном кабинете на РПГУ решения о прекращении действия льготного статуса для его последующего уничтожения в порядке, установленном Подразделением.
Сведения о присвоении (продлении), прекращении льготного статуса и выдаче удостоверения многодетной семьи размещаются в ЕАИС СОЦ.
С учетом изложенного, решение о прекращении льготного статуса в отношении ответчика ФИО в соответствии с вышеуказанными нормами, должен принимать руководитель подразделения, в связи с чем суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оснований для удовлетворения требования истца об отмене решения Министерства социального развития от о присвоении статуса многодетной семьи ФИО и аннулировании выданного ФИО удостоверения многодетной семьи в судебном порядке не имеется.
Таким образом, судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка представленным доказательствам, спор разрешен с соблюдением требований материального и процессуального законодательства и оснований для отмены решения суда не усматривается.
Доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают правильность выводов суда, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Солнечногорского городского суда от оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства социального развития – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи