Судья А.Н. Уськова дело 33-2591/2013
27 августа 2013 года
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Носковой Г.Н.,
судей Шерстенниковой Е.Н. и Бакиной Е.Н.,
с участием прокурора Новиковой И.В.
при секретаре Воложаниновой И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 27 августа 2013 года дело по апелляционной жалобе ООО «ЛОТ» на решение Октябрьского районного суда города Кирова от 22 мая 2013 года, которым признана незаконной деятельность ООО «ЛОТ» по организации и проведению розыгрыша Всероссийской негосударственной тиражной лотереи «Бинго-Бум» посредством разделения тиража при розыгрыше призового фонда на туры, проведению туров каждые пять минут с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и следующего специального электрооборудования: компьютеры «тонкий клиент-сервис», мониторы, ресиверы, столы со встроенными сканерами лотерейных билетов (QR кодов), осуществляемую в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. ООО «ЛОТ» запрещено осуществлять деятельность по организации и проведению розыгрыша Всероссийской негосударственной тиражной лотереи «Бинго-Бум» посредством разделения тиража при розыгрыше призового фонда на туры, проведению туров каждые пять минут с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и следующего специального электрооборудования: компьютеры «тонкий клиент-сервис», мониторы, ресиверы, столы со встроенными сканерами лотерейных билетов (QR кодов) в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>).
С ООО «ЛОТ» в муниципальный бюджет <данные изъяты> взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Шерстенниковой Е.Н., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор Первомайского района г. Кирова в интересах неопределенного круга лиц обратился суд с иском к ООО «ЛОТ», в котором указал, что прокуратурой Первомайского района г. Кирова в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> проведена проверка деятельности ООО «ЛОТ» по распространению лотерейных билетов негосударственной тиражной лотереи «Бинго-Бум» и соблюдению законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению лотерей и азартных игр, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства. <дата> года прокуратурой района совместно с <данные изъяты> при проверке деятельности ООО «ЛОТ» по адресу: <адрес>, установлен иной, не соответствующий ФЗ «О лотереях» и ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», алгоритм игры.
ООО «ЛОТ» в ходе проведения лотереи используется специальное оборудование: компьютеры (тонкий клиент - сервис), мониторы, ресивер, столы со встроенными сканерами лотерейных билетов, не предусмотренное Условиями проведения лотереи и не соответствующее требованиям к лотерейному оборудованию. Указанное оборудование обеспечивает ход игры, поскольку без регистрации лотерейного билета при помощи сканера и специального оборудования, лотерейный билет не становится участником ближайшего по времени тура соответствующего тиража, купивший билет не имеет возможности выбора тура, в котором он желает участвовать, и определить, является ли приобретенный им лотерейный билет выигрышным непосредственно в помещении лотерейного клуба. Используемое оборудование позволяет в режиме реального времени обмениваться по сети «Интернет» информацией, а именно: регистрировать билет для участия в конкретном туре тиража и демонстрировать процесс розыгрыша конкретного лотерейного билета и сведения о выигрыше либо проигрыше. Тираж состоит из 110 туров, которые являются самостоятельными полноценными розыгрышами призового фонда тиража. Продолжительность тура составляет 5-7 минут, между турами имеется перерыв 3-5 минут. Продолжительность розыгрышей и продажи билетов в ООО «ЛОТ» составляет 22 часа, перерыв 2 часа с 7-00 до 9-00 часов, что нарушает ФЗ «О лотереях», поскольку периодичность розыгрыша призового фонда тиражей составляет два часа, то есть чаще, чем предусмотрено законом.
Кроме того, механизм проведения лотереи в ООО «ЛОТ», обеспечивающий возможность участия в розыгрышах каждые 3-5 минут, незамедлительно узнать результаты розыгрыша, получить выигрыш и вновь использовать его для участия в последующих турах, попытаться незамедлительно отыграться после проигрыша, возбуждает у игроков чувство азарта, наличие билетов различной стоимости от <данные изъяты> рублей до <данные изъяты> рублей является скрытой формой ставки, что является одним из признаков азартной игры.
В нарушение п. 4 ст. 17 и ч. 2 ст. 3 ФЗ «О лотереях» призовой фонд формируется в процессе розыгрыша тиража, лотерейные билеты на участие в розыгрыше в конкретном тираже распространяются после начала розыгрыша призового фонда тиража. Тиражные комиссии в ООО «ЛОТ» не функционируют, тиражная комиссия находится в г. <данные изъяты>, и розыгрыш призового фонда осуществляется там же с помощью пневмо-лототрона, тогда как на лотерейных билетах местом розыгрыша тиража указан <адрес>. Ни условиями лотереи, ни агентским договором № № от <адрес> года, заключенным между ООО «Бинго-Бум» и ООО «ЛОТ», не предусмотрено проведение тиража в режиме реального времени с использованием сети «Интернет» чаще, чем раз в 12 часов. Условиями лотереи также не предусмотрено использование оборудования, которое используется ООО «ЛОТ» - игровое место, касса, рабочее место кассира, включающее в себя монитор, «тонкий клиент», клавиатуру, мышь, сканер, принтер для печати чеков, устройство для воспроизведения звуков. Разрешение на проведение лотереи таким образом, как она осуществляется ООО «ЛОТ», налоговыми органами не выдавалось, подобная лотерея в реестре лотерей не регистрировалась. Деятельность ответчика лишь внешне напоминает лотерею, охватывается понятием и элементами азартной игры, в связи с чем подлежит регулированию ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». И поскольку в <данные изъяты> области данным законом не определена игровая зона, деятельность ответчика по распространению лотереи в связи с наличием указанных нарушений подлежит запрету. Прокурор просил признать незаконной деятельность ООО «ЛОТ» по организации и проведению розыгрышей всероссийской негосударственной тиражной лотереи «Бинго-Бум» посредством разделения тиража при розыгрыше призового фонда на туры, проведению туров каждые пять минут с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и следующего электрооборудования компьютеры «тонкий клиент-сервис», мониторы, ресиверы, столы: встроенными сканерами лотерейных билетов (QR кодов) в нежилом помещена расположенном по адресу: <адрес> запретить ООО «ЛОТ» осуществлять деятельность по организации и проведению розыгрышей всероссийской негосударственной тиражной лотереи «Бинго-Бум» посредством разделения тиража при розыгрыше призового фонда на туры, проведению туров каждые пять минут с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и следующего электрооборудования: компьютеры «тонкий клиент-сервис», мониторы, ресиверы, столы со встроенными сканерами лотерейных билетов (QR кодов) в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ООО «ЛОТ» ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и ошибочность выводов суда. В жалобе указало, что вывод суда о том, что ООО «ЛОТ» осуществляет деятельность по организации и проведению розыгрыша лотереи «Бинго-Бум» не основан на материалах дела, ООО «ЛОТ» только лишь распространяет лотерейные билеты, транслирует проведение розыгрышей лотереи и выплачивает выигрыши. В этой связи порядок проведения розыгрыша призового фонда лотереи не может доказывать или опровергать законность осуществляемой ООО «ЛОТ» деятельности. Считает, что вывод суда о том, что лотерея проводится в режиме реального времени, не основан на законе и материалах дела. Не согласен с выводом суда о том, что деятельность ответчика по использованию сети «Интернет» и специального оборудования, указанного в решении, является незаконной. Это оборудование не является лотерейным, по этой причине не предусмотрено в Условиях проведения лотереи, необходимость получать новое разрешение на проведение лотереи в этой связи отсутствует. Не является данное оборудование и игровым. Участник лотереи не получает результат розыгрыша приобретенного им лотерейного билета ни в момент его приобретения у кассира, ни в момент регистрации билета кассиром, ни в момент регистрации билета участником на сканере, установленном на столе в зале, а получает лишь информацию, предусмотренную законом. Считает, что использование Обществом специального оборудования (компьютеров «тонкий клиент-сервис», мониторов, ресиверов, столов со встроенными сканерами лотерейных билетов (QR кодов)), не определяет выигравших участников лотереи, оно только фиксирует участие лотерейного билета в данном конкретном туре тиража и информируют участника лотереи о ходе розыгрыша, т.е. предназначено исключительно для удобства участника лотереи, его использование не противоречит обязательным требованиям Закона о лотереях. Данное оборудование не изменяет порядок проведения лотереи «Бинго-Бум». Считает не основанным на законе и материалах дела вывод суда о незаконности разделения тиражей лотереи на туры, а также о несформированности призового фонда. Суд необоснованно не принял во внимание п. 16.1.1 Условий проведения лотереи, согласно которому розыгрыш призового фонда проводится отдельными тиражами в виде розыгрыша призовых фондов тиражей в сроки и по датам согласно графику, утвержденному организатором, единовременно среди всех участников. Считает, что действующее законодательство не дает определения понятий «тираж» и «тур», однако отсутствует и запрет на использование подобной структуры розыгрыша призового фонда. ООО «Бинго-Бум» проводит лотерею в соответствии с условиями, законность которых в силу ст.ст. 6, 8 Закона «О лотереях» подтверждена выдачей обществу <данные изъяты> разрешения. Тур лотереи «Бинго-Бум» включает в себя только розыгрыш призового фонда. В ходе тура не распространяются лотерейные билеты на участие в этом туре, не выплачиваются выигрыши, не формируется призовой фонд тура. Следовательно, тур не отвечает признакам тиража, не является таковым. Считает, что истцом не доказан факт несформированности призового фонда каждого тиража лотереи. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что денежные средства, вырученные от реализации билетов, продаваемых во время проведения очередного тиража, включаются в призовой фонд проводимого тиража. ООО «ЛОТ» не является организатором лотереи, поэтому обязанность формирования тиражных комиссий и публикации результатов розыгрыша призового фонда тиражей лежит на ООО "Бинго-Бум". Считает, что суд не дал оценки соответствия деятельности ответчика требованиям законодательства об азартных играх, а фактически рассмотрел деятельность ответчика как лотерею, проводимую с нарушением законодательства о лотереях. Считает неправомерной ссылку суда в решении на судебную практику другого региона.
В возражениях на жалобу прокурор Первомайского района г. Кирова просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения. Указал, что судом было установлено, что деятельность по распространению билетов Всероссийской негосударственной тиражной лотереи «Бинго-Бум», а также по трансляции проведения данной лотереи осуществляется иным, отличным от предусмотренного законодательством РФ, договором и Условиями проведения лотереи, образом. Лотерея проводится в режиме реального времени, реализуемые в течение тура лотерейные билеты продолжают формировать призовой фонд текущего тиража, последний тур является абстрактным. Используемое ООО «ЛОТ» при проведении розыгрышей лотереи оборудование не предусмотрено Условиями лотереи. Ответчиком не доказано, что разделение тиражей на туры является законным и, что призовой фонд формируется заранее. Материалами дела, свидетельскими показаниями подтверждается, что каждый тур является самостоятельным розыгрышем призового фонда, посетители при приобретении лотерейных билетов информацией о размере разыгрываемого призового фонда не обладают. Выводы суда о наличии в деятельности ООО «ЛОТ» признаков азартной игры являются правильными.
В отзыве на жалобу ООО «Бинго-Бум» поддержало изложенные в жалобе ответчика доводы. Считает решение суда незаконным, выводы суда - основанными на ненадлежащем исследовании доказательств в деле и их недоказанности.
В дополнениях к отзыву ООО «Бинго-Бум» указало, что судом не учтено, что проверка деятельности ООО «ЛОТ» <данные изъяты> проведена с нарушением закона, не были истребованы документы на используемое оборудование, не получены письменные объяснения должностных лиц общества, не проведена экспертиза оборудования, считает неправомерной ссылку в решении суда на судебную практику другого региона. Считает необоснованной ссылку в решении суда на нарушения со стороны ООО «ЛОТ», о которых не заявлял прокурор в своем иске. Форма проведения лотереи посредством разделения тиража на туры согласована с налоговой службой.
В суде апелляционной инстанции представитель ООО «ЛОТ» Грухин А.А. настаивал на доводах, приведенных в апелляционной жалобе, просил решение суда отменить, в иске прокурора отказать.
Представитель ООО «Бинго-Бум» Алешин А.А. с вынесенным решением суда не согласен, просил жалобу ООО «ЛОТ» удовлетворить. Привел доводы, изложенные в суде первой инстанции, также пояснил, что призовой фонд на начало тиража является сформированным из выручки от реализации лотерейных билетов в ходе предыдущего тиража. По ходу тиража после каждого тура происходит уменьшение суммы призового фонда, объявленного в начале тиража. Однако нарушений прав участников лотереи не происходит, поскольку он имеет право на получение выигрыша, указанного в лотерейном билете.
Прокурор Новикова И.В. изложила позицию истца, указав, что решение суда является законным и обоснованным.
Заслушав объяснения представителей ООО «ЛОТ» Грухина А.А., ООО «Бинго-Бум» Алешина А.А., прокурора Новиковой И.В., изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Федеральный закон N 138-ФЗ от 11.11.2003 года «О лотереях» определяет правовую основу государственного регулирования отношений, возникающих в области организации и проведения лотерей, в том числе виды и цели проведения лотерей, порядок их организации и проведения на территории Российской Федерации, устанавливает обязательные нормативы лотерей, порядок осуществления контроля за их организацией и проведением, а также ответственность лиц, участвующих в организации и проведении лотерей.
Согласно ст. 2 Федерального закона «О лотереях», лотерея - игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи.
Организатор лотереи - это, в частности, созданное в соответствии с законодательством РФ, имеющее место нахождения в РФ и получившее в соответствии с настоящим Федеральным законом право на проведение лотереи юридическое лицо. Организатор лотереи проводит лотерею непосредственно или через оператора лотереи посредством заключения с ним договора (контакта) и несет ответственность перед участниками лотереи за исполнение своих обязательств по договору (контакту).
Оператор лотереи - юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющее место нахождения в Российской Федерации, заключившее договор (контракт) с организатором лотереи на проведение лотереи от его имени и по его поручению и имеющее соответствующие технические средства.
Из дела видно, что ООО «Бинго-Бум» является организатором Всероссийской негосударственной тиражной лотереи «Бинго-Бум». ООО «Бинго-Бум» разработаны Условия проведения данной лотереи. <данные изъяты> выдано разрешение на проведение Всероссийской негосударственной тиражной лотереи «Бинго-Бум» на территории РФ. Срок действия разрешения с <дата> г. до <дата> г.
В соответствии с Условиями проведения всероссийской негосударственной тиражной лотереи «Бинго-Бум», утвержденными организацией <дата> года и представленными для получения разрешения на проведение указанной лотереи, игра проводится на добровольной основе между организатором и ее участниками, договор между которыми оформляется выдачей участником лотерейного билета.
Участие в игре напрямую связано с внесением платы участнику в размере цены лотерейного билета (п. 7.2 Условий). Для проведения лотереи предусмотрены лотерейные билеты пяти серий с различным номиналом <данные изъяты> рублей, от стоимости которых зависит величина выигрыша в лотерею.
Игра основана на принципе совпадения определенного количества чисел (выпадающие из лототрона шары с числами) в игровых полях, указанных на лотерейном билете, приобретенном участником игры.
ООО «ЛОТ» в соответствии с Уставом, утвержденным <дата> года, осуществляет деятельность по организации отдыха и развлечений, прочей зрелищно-развлекательной деятельности, а также по предоставлению прочих услуг.
ООО «ЛОТ», именуемый «агент, оператор», на основании агентского договора № № от <дата> г., заключенного с организатором лотереи ООО «Бинго-Бум», приняло на себя обязательства по осуществлению деятельности по продаже Лотерейных билетов в месте реализации лотерейных билетов, а также по осуществлению от имени ООО «Бинго-Бум» и за его счет всех необходимых действий в целях проведения Лотереи в месте реализации лотерейных билетов в соответствии с действующим законодательством, положениями настоящего договора и Условиями Лотереи, а именно: заключение договоров на участие в лотерее, посредством приобретения участником лотерейного билета, организация прямой трансляции проведения розыгрышей телеканала «<данные изъяты>», организации и выплаты выигрышей победителям Лотереи.
Согласно п. 3.1.1. договора ООО "ЛОТ" обязуется обеспечивать проведение лотереи в качестве оператора лотереи.
Как указано выше, право на проведение указанной лотереи согласно выданному разрешению получило ООО «Бинго-Бум». При получении разрешения обществом были предоставлены, в том числе, Условия лотереи, Описание и технические характеристики используемого лотерейного оборудования.
Согласно описанию и техническим характеристикам лотерейного оборудования (приложение № 6 к заявлению исх. № № о предоставлении разрешения на проведение Лотереи), следует, что при розыгрыше призового фонда тиражной лотереи «Бинго-Бум» используется лотерейное оборудование в виде электрического пневмомеханического лототрона.
В соответствии с п. п. 16.1.4, 16.1.15 Условий розыгрыш проводится с помощью лототрона и комплекта из 90 шаров, каждый из которых имеет свой неповторимый номер. В исходном положении лототрона шары выкладываются на приемном устройстве, откуда подаются в смешивающий барабан. Шары случайным образом перемешиваются, в процессе перемешивания происходит захват очередного шара и выкладывание его на демонстрационный лоток.
Разрешая спор, суд установил, что в <данные изъяты> помещении по адресу: <адрес>, находится и также используется при проведении лотереи следующее оборудование: жидкокристаллический телевизор, компьютеры («тонкий клиент-сервер»), мониторы, ресивер, столы со встроенными сканерами QR-кодов лотерейных билетов, сканер QR-кодов лотерейных билетов, расположенный у кассы. Используемое оборудование объединено сетью электросвязи - сетью «Интернет» с оборудованием, установленным в студии ООО «Бинго-Бум» по адресу: <адрес>, откуда ведется трансляция розыгрыша тиражной лотереи.
При этом в Условиях проведения лотереи отсутствует указание на допустимость использования такого оборудования при проведении Всероссийской негосударственной тиражной лотереи «Бинго-Бум».
Непосредственно розыгрыш лотереи осуществляется следующим образом:
Участник тиражной лотереи «Бинго-Бум» приобретает в кассе лотерейный билет, который сначала сканируется кассиром через сканер, расположенный у кассы, информация считывается и вносится в компьютер, находящийся также у кассира. В дальнейшем, участник игры, желающий непосредственно принять участие в розыгрыше призового фонда, находясь в помещении клуба, подносит билет к специальному сканеру, встроенному в игровой стол, в связи с чем используемый компьютер в режиме реального времени направляет информацию о номере билета по сети «Интернет» и билет регистрируется для участия в ближайшем по времени туре тиража. После регистрации билета, на мониторе в режиме реального времени отображается розыгрыш конкретно приобретенного билета, в котором вычеркиваются выпадающие на лототроне шары. Одновременно на телевизорах посредством спутникового телевидения демонстрируется процесс розыгрыша. Незамедлительно после окончания розыгрыша на мониторах отображается информация о выигрыше либо проигрыше в лотерее. В случае выигрыша игрок вправе обратиться в кассу клуба с требованием обмена лотерейного билета на выигрыш.
Право заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, а в случаях предусмотренных законом право прокурора, обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц предусмотрено гражданско-процессуальным законодательством (ст. ст. 3,4 ГПК РФ).
Гражданское законодательство предусматривает способы защиты гражданских прав, право выбора способа защиты принадлежит заинтересованному лицу (ст. 12 ГК РФ).
Судебная коллегия считает, что избранный прокурором по данному делу способ судебной защиты отвечает цели защиты нарушенных гражданских прав.
Доводы ответчика о том, что деятельность общества не подпадает под определение понятия «организация» и «проведение» лотереи, приведенное в ФЗ от 11.11.2003 г. № 138-ФЗ, не отменяют запрета, установленного решением суда в отношении ответчика.
Запрещение ответчику осуществлять деятельность, которая допускает возможность участия неопределенного круга лиц в розыгрыше Всероссийской негосударственной тиражной лотереи «Бинго-Бум» посредством разделения тиража при розыгрыше призового фонда на туры, проведения туров каждые пять минут с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и следующего специального электрооборудования: компьютеры «тонкий клиент-сервис», мониторы, ресиверы, столы со встроенными сканерами лотерейных билетов (QR кодов) в нежилом помещении, расположенного по адресу: <адрес>, в результате чего нарушаются права граждан, служит защите этих прав и правильно признано судом первой инстанции в качестве надлежащего способа защиты гражданских прав.
Ответчик в жалобе ссылается на то, что вышеприведенное оборудование не является лотерейным, поэтому не должно быть предусмотрено в Условиях проведения лотереи, а лотерея не проводится в режиме реального времени, понятие которого приведено в п. 6 ст. ФЗ от 11.11.2003 г. № 138-ФЗ.
Данные доводы ответчика вывод районного суда об удовлетворении требований прокурора не опровергают.
Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что использование указанного оборудования и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при изложенных выше обстоятельствах проведения розыгрыша Всероссийской негосударственной тиражной лотереи «Бинго-Бум», нарушает права граждан, участвующих в лотерее, поскольку осуществляемая при таких обстоятельствах ответчиком деятельность, отвечает признакам азартной игры.
Оснований не согласиться с выводом районного суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
С 1 июля 2009 года в Российской Федерации вступил в силу запрет на проведение азартных игр, за исключением, четырех специально отведенных для их проведения зон, к которым <данные изъяты> область не относится.
Вместе с тем, не имеется запрета на проведение лотерей. Отличительным свойством лотереи является то, что заключение договора лотереи порождает не только права, но и обязанности сторон. Лотерея это групповая игра, в ходе которой организатор, с одной стороны, проводит между участниками лотереи розыгрыш призового фонда лотереи, причем, выпадение выигрыша на какой-либо из лотерейных билетов не зависит от воли и действий субъектов лотерейной деятельности, является исключительно делом случая и не может быть никем специально устроено. Лотерея - это игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой организатор лотереи проводит розыгрыш призового фонда, а участник лотереи при этом получает право на выигрыш, если он будет признан выигравшим в соответствии с условиями лотереи.
В то же время, как следует из ст. 4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности про организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», азартной игрой является основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
Как видно из Условий проведения лотереи «Бинго-Бум», предусмотрено ее проведение в обычном режиме, то есть когда сбор, передача, обработка игровой информации, формирование и розыгрыш призового фонда лотереи осуществляются поэтапно. Это же предусмотрено частью 6 статьи 3 Закона о лотереях.
Кроме того, Закон о лотереях содержит иные требования к лотерее, как разрешенному в РФ виду игры и которые отличают ее от азартной игры.
Согласно Условиям проведения лотереи (п. 2.1) лотерея «Бинго-Бум» является тиражной.
В соответствии со ст. 3 Закона тиражная лотерея - лотерея, в которой розыгрыш призового фонда лотереи между всеми участниками лотереи проводится единовременно после распространения лотерейных билетов. Проведение такой лотереи может включать в себя отдельные тиражи, представляющие собой распространение партии лотерейных билетов, проведение розыгрыша призового фонда лотереи и выплату, передачу или предоставление выигрышей.
В п. 8 Условий проведения лотереи «Бинго-Бум» указано, что организация и технология проведения лотереи представляет собой процесс, при котором сбор, передача, обработка игровой информации, формирование и розыгрыш Призового фонда, а также выплата выигрышей осуществляется поэтапно: изготовление и реализация билетов; формирование организатором лотереи призового фонда тиража; проведение розыгрыша призового фонда тиражей; определение победителей и размера выигрышей при помощи Лототрона; опубликование результатов розыгрыша призового фонда тиража, порядка, места и сроков получения Выигрышей в СМИ и в сети «Интернет»; выплата выигрышей.
Пунктом 12.11 Условий также предусмотрено, что в строго определенное время перед Тиражом, для участия в розыгрыше Призового фонда которого распространяются лотерейные билеты, согласно графику проведения Тиражей, организатор и распространители лотереи прекращают реализацию Лотерейных билетов на текущий тираж.
Согласно ч. 4 ст. 17, ч. 2 ст. 18 Закона о лотереях призовой фонд тиражной лотереи формируется до начала проведения тиража; средства призового фонда тиражной лотереи разыгрываются полностью в пределах тиража, к которому относится этот призовой фонд, за исключением случаев розыгрыша переходящего из тиража в тираж суперприза, по правилам, установленным условиями тиражной лотереи.
Таким образом, до начала тиража должен быть сформирован призовой фонд, который подлежит розыгрышу в данном тираже, завершена реализация билетов, розыгрыш призового фонда конкретного тиража, как указано в п. 7.4 Условий и следует из понятия «тиражной лотереи», должен быть произведен единовременно среди всех Лотерейных билетов, реализованных и зарегистрированных к моменту проведения тиража, выплата выигрышей должна быть произведена по окончании тиража, подтверждения тиражной комиссией результатов проведения тиража и их опубликования в средствах массовой информации и размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ст. 18 Закона о лотереях).
Кроме того, при проведении лотереи должно использоваться такое лотерейное оборудование, которое обеспечивает розыгрыш призового фонда тиражной лотереи не чаще чем один раз в двенадцать часов (ч. 6 ст. 12.1 Закона о лотереях).
Все это служит защите прав участников лотереи и отличает ее от азартной игры.
Однако судом установлено, что то, как осуществляет свою деятельность ответчик, нарушает вышеприведенные требования в лотерее и характеризует ее, как отвечающую признакам азартной игры.
В п. 16.1.1 Условий указано, что розыгрыш призового фонда проводится отдельными тиражами в виде розыгрыша призовых фондов тиражей в сроки и по датам согласно графику, утвержденному организатором, единовременно среди всех участников посредством розыгрыша между всеми уникальными номерами, зарегистрированными в базе данных тиража к моменту проведения тиража.
В дело представлен график проведения лотереи, утвержденный <дата> г. ООО «Бинго-Бум» сроком на период проведения лотереи - 5 лет, в котором указано, что розыгрыш призового фонда тиража производится ежедневно с 9 часов до 7 часов утра, длительность тиража 22 часа, с 7 до 9 часов - технический перерыв.
Вместе с тем, ответчик ссылается на п. 16.1.6 Условий и положения указанного графика, согласно которым розыгрыш призового фонда тиража разделен на туры, проводимые в течение всего тиража (22 часа) каждые 5 минут с техническим перерывом в 5 минут. В п. 16.16 Условий также указано, что в рамках каждого из туров из лототрона извлекаются шары в количестве, необходимом для выявления победителя бинго до 70 хода включительно.
В этой связи ответчик считает разделение розыгрыша на туры и проведение их с указанной периодичностью правомерным.
Разрешая спор и оценивая данные доводы ответчика, суд первой инстанции правильно установил, что в результате осуществления ответчиком деятельности, в процессе которой розыгрыш призового фонда происходит посредством разделения тиража на туры, туры проводятся каждые пять минут с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и следующего специального электрооборудования: компьютеры «тонкий клиент-сервис», мониторы, ресиверы, столы со встроенными сканерами лотерейных билетов (QR кодов), призовой фонд конкретного тиража фактически разыгрывается неоднократно, в течение всей продолжительности тиража (22 часа), а граждане в нарушение установленных требований закона к лотерее получают возможность участвовать в розыгрыше призового фонда тиража каждые 10 минут, т.е. неоднократно, причем, сразу же после приобретения билета, в том числе, с помощью сети «Интернет» и указанного оборудования, при этом получают возможность выбирать для участия в игре какой-то конкретный тур, и незамедлительно узнав о результатах участия в одном туре и получив сразу же по его окончании выигранные денежные средства, принять участие в последующих турах.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделал правильный вывод о нарушении в результате такой игры прав неопределенного круга, и правомерно вынес решение о запрете деятельности ответчика, которая им при этом осуществляется.
Судебная коллегия считает, что приведенные в апелляционной жалобе доводы отмену принятого судом решения не влекут.
Считает, что доводы жалобы направлены на переоценку вывода районного суда по существу иска. Однако оснований для этого не имеется.
Ссылки на то, что закон не содержит запрета на проведение розыгрыша призового фонда турами, не состоятельны, поскольку в Законе о лотереях, а также в п. 16.1.1 Условий проведения лотереи «Бинго-Бум» предусмотрен единовременный розыгрыш всего призового фонда тиража между участниками лотереи, приобретшими лотерейные билеты до начала тиража, и не указано на возможность формирования и розыгрыша призового фонда тура тиража.
Доводы жалобы о том, что имеется утвержденный призовой фонд на каждый тираж и данные о работе тиражной комиссии по итогам каждого тиража вывода суда об удовлетворении иска прокурора по приведенным выше основаниям не опровергают.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что решение Октябрьского районного суда города Кирова от 22 мая 2013 года следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО «ЛОТ» - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Октябрьского районного суда города Кирова от 22 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: