Д.А.Хабибрахманов Дело №33-2598/2015
Учет 25
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 февраля 2015 года г. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Р.В.Шакирьянова,
судей Р.Ш.Адиятуллина, Р.Э.Курмашевой
при секретаре Р.Р.Кутнаевой
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Э.Курмашевой гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан – Р.Р.Хакимова на решение Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 21 ноября 2014 года, которым постановлено:
в иске Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан к В.В.Карымову и обществу с граниченной ответственностью (далее по тексту ООО) «Агрария» о принудительном изъятии земельного участка сельскохозяйственного назначения, его продаже с публичных торгов и прекращении права собственности отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы об отмене решения суда, заслушав представителя Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Республики Татарстан С.М.Павлову, полагавшую жалобу обоснованной, представителя В.В.Карымова и ООО «Агрария» - А.Р.Галявиева, возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан обратилось к В.В.Карымову, ООО «Агрария» с иском о принудительном изъятии земельного участка сельскохозяйственного назначения, его продаже с публичных торгов и прекращении права собственности.
В обоснование указало, что согласно результатам проверок соблюдения земельного законодательства, проведенных Пестречинским отделом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан за период с 2010 по 2012 годы, установлен факт неиспользования по целевому назначению земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером .... площадью .... гектара по <адрес>
Актами обследования земельного участка и фотоматериалами подтверждается, что он зарос бурьяном, лекарственные растения на нем не заготавливаются.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил изъять у В.В.Карымова земельный участок с кадастровым номером .... площадью .... гектара по <адрес>, продать его с публичных торгов с прекращением права собственности В.В.Карымова на указанный земельный участок.
Установив, что владельцем спорного земельного участка в настоящее время является ООО «Агрария», суд привлек его к участию в деле в качестве соответчика.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца – О.В.Епишина иск поддержала в заявленном объеме.
Представитель ответчиков В.В.Карымова и ООО «Агрария» - А.Р.Галявиев исковые требования не признал, указав, что В.В.Карымов является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку спорный участок ему не принадлежит, а неправомерное использование спорного земельного участка ООО «Агрария» истцом не доказано.
Представитель третьего лица Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Республики Татарстан – Э.Ф.Баландина исковые требования поддержала.
Представитель третьего лица Пестречинского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в судебное заседание, будучи извещенным, не явился.
Суд в иске отказал.
В апелляционной жалобе представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан – Р.Р.Хакимов просит об отмене решения суда, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права. Считает, что суду следовало приостановить производство по делу до рассмотрения кассационной жалобы, поданной Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 июля 2014 года, которым было отказано в удовлетворении исковых требований к ООО «Агрария» о признании права собственности на земельный участок отсутствующим.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель В.В.Карымова и ООО «Агрария» - А.Р.Галявиев выражает несогласие с содержащимися в ней доводами.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан не явился, извещен.
Представитель Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Республики Татарстан С.М.Павлова просила апелляционную жалобу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан удовлетворить.
Представитель В.В.Карымова и ООО «Агрария» - А.Р.Галявиев с доводами жалобы не согласился.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
Согласно статье 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
В соответствии с пунктами 1, 3, 4, 6, 7, 8 статьи 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.
Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. Признаки неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что объектом спора является земельный участок с кадастровым номером ...., общей площадью .... гектара, категория земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по <адрес>
В ходе проверок, проведенных Пестречинским отделом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, установлено, что вышеуказанный земельный участок не используется по целевому назначению, а именно лекарственные растения не заготавливаются, растет бурьян.
В письмах №34-24-13/287 от 11 марта 2013 года и №34-24-13/397 от 09 апреля 2013 года, адресованных Министру земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Пестречинский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан просит принять в отношении В.В.Карымова предусмотренные законом меры в связи с допущенным земельным правонарушением.
Согласно постановлению о назначении административного наказания по административному делу №59 от 10 августа 2012 года, В.В.Карымов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей.
10 августа 2012 года В.В.Карымов предупрежден о возможном принудительном прекращении права на землю за допущенное земельное правонарушение.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 19 августа 2013 года и выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в настоящее время В.В.Карымов собственником спорного земельного участка не является, право собственности на него перешло ООО «Агрария» на основании акта приема передачи вклада в уставной капитал от 30 ноября 2012 года.
Доказательств неиспользования ООО «Агрария» земельного участка для сельскохозяйственного производства в течение трех лет истцом не представлено, более того, соответствующие исковые требования в отношении указанного общества Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан не заявлялись.
При таком положении, суд первой инстанции правильно не усмотрел оснований для принудительного изъятия спорного земельного участка у его собственника и его продаже с публичных торгов.
Обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, апелляционная жалоба не содержит.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 июля 2014 года Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан отказано в удовлетворении иска к ООО «Агрария» о признании права собственности отсутствующим.
Доводы жалобы о необходимости приостановления производства по делу до рассмотрения кассационной жалобы, поданной Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан на указанное решение суда, являются несостоятельными и не могут повлиять на правильность судебного решения, поскольку нормы Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не предусматривают такой необходимости.
Более того, Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 24 декабря 2014 года решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 июля 2014 года оставлено без изменения.
Таким образом, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для разрешения заявленных требований и обоснованно отказал в иске, в связи с чем обжалуемое судебное постановление, принятое с соблюдением норм материального и процессуального права на основании имеющихся в деле доказательств, подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 21 ноября 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан – Р.Р.Хакимова – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу в день его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи