ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-25991/18 от 27.08.2018 Московского областного суда (Московская область)

Судья: Гуркин С.Н. Дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Кирщиной И.П.,

судей Колесниковой Т.Н., Филимоновой О.Г.,

при секретаре Соколовой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 27 августа 2018 года апелляционную жалобу Администрации <данные изъяты> на решение Ивантеевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к Администрации <данные изъяты> о признании незаконным и недействующим постановления главы <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> и обязании Администрации <данные изъяты> признать ФИО1 малоимущим в целях постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,

заслушав доклад судьи Колесниковой Т. Н.,

объяснения представителя истца и третьего лица – ФИО2, ФИО1,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации <данные изъяты> о признании незаконным и недействующим постановления главы <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> и обязании Администрации <данные изъяты> признать ФИО1 малоимущим в целях постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В обоснование исковых требований указал, что оспариваемым постановлением ему незаконно отказано в признании малоимущим с целью постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, поскольку в соответствии с действующим законодательством нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, занимающие не более 10 кв.м общей площади на одного члена семьи. У него нет жилой площади и семьи. Он проживает на жилой площади, собственником которой является его мать ФИО3 Он инвалид детства, ему установлена бессрочно третья группа инвалидности, имеет льготы. Отказывая в постановке на учет, ответчик незаконно требует с него предоставить документы по 10 позициям, что нарушает его права.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель требования полностью поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования.

Решением Ивантеевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Выслушав явившихся лиц, проверив представленные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

При вынесении решения судом установлено, что<данные изъяты>ФИО1 через МФЦ подал заявление в администрацию <данные изъяты> о признании его малоимущим с целью постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. К заявлению были приложены документы: паспорт гражданина РФ, согласие на ОПД, заявление, сведения о доходе семьи, сведения об имуществе семьи, справка об инвалидности.

Постановлением администрации <данные изъяты> от <данные изъяты>ФИО1 отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в связи с не представлением документов в соответствии со ст. <данные изъяты> от <данные изъяты> N 231/2017-ОЗ «О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», а именно, не представлены документы, подтверждающие семейные отношения гражданина и членов его семьи, согласие на ОПД гражданина и членов его семьи, выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета, документы, подтверждающие доход гражданина, членов его семьи, сведения о наличии транспортных средств, справка об отсутствии права собственности на жилые помещения, выданная органом осуществляющим технический учет и техническую инвентаризацию жилого фонда субъекта РФ, в котором проживал гражданин и члены его семьи до вступления в силу Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также сведения из налоговых органов о размере оплаченных налогов и сборов в расчетный период.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд первой инстанции исходил из того, что отказ администрации со ссылкой на не предоставление документов, носил преждевременный характер, без учета положения ст. <данные изъяты> от <данные изъяты> N 231/2017-ОЗ "О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда".

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, основанными на положениях действующего законодательства.

Так, согласно ст. <данные изъяты>, органом местного самоуправления самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для определения размера дохода и стоимости имущества гражданина, размера среднедушевого дохода семьи и стоимости имущества семьи, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены гражданином по собственной инициативе.

2. К числу документов, самостоятельно запрашиваемых органом местного самоуправления, относятся:

1) сведения из Единого государственного реестра недвижимости:

а) о зарегистрированных правах гражданина, членов его семьи на объекты недвижимости, расположенные на территории Российской Федерации;

б) о кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности гражданина, членов его семьи, расположенных на территории Российской Федерации;

2) сведения из территориальных органов Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации о наличии либо отсутствии у гражданина, членов его семьи зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации автомототранспортных средств и прицепов к ним;

3) сведения из Пенсионного фонда Российской Федерации о размере социальных выплат (включая пенсию) за расчетный период;

3. В случае изменения гражданином, членами его семьи фамилии, имени, отчества документы и сведения, указанные в пунктах 1, 2 части 2 настоящей статьи, запрашиваются органом местного самоуправления на фамилию, имя, отчество, под которыми гражданин, члены его семьи приобретали и осуществляли свои права на объекты недвижимости и на которые регистрировали транспортные средства до даты подачи заявления.

Таким образом, выводы суда об удовлетворении исковых требований являются законными и обоснованными.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается, полагает, что правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения.

Доводы жалобы предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не содержат, по существу сводятся к несогласию с выводами суда, направлены на переоценку представленных в материалы дела доказательств, что не может служить основанием к отмене обжалуемого решения.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы нет.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ивантеевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации <данные изъяты> – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи