Судья-Сериков В.А. Гр.д.№33-2600
Апелляционное определение
01 марта 2016 года
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего- Гороховика А. С.,
Судей –Хаировой А.Х., Набок Л.А.
при секретаре- Латыповой Р.Р.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Центрального районного суда г.Тольятти от 21 декабря 2015года, которым постановлено:» В удовлетворении исковых требований ФИО1 –отказать».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Гороховика А.С., выслушав объяснения представителя по доверенности ФИО2, поддержавшей доводы жалобы, возражения на доводы жалобы представителя УПФ РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области по доверенности ФИО3, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Центральном районе г.Тольятти о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной пенсии.
В обоснование иска ссылалась на то, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных права граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.Тольятти от 05.08.2015года ей отказано в назначении досрочной по пп.1 ч.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием необходимого специального стажа в 7 лет 6мес.
В специальный стаж не были включены периоды работы с 24.04.1995 г. по 03.12.2000 года в должности маляра в специализированном ремонтно-строительном управлении № треста «Синтезкаучукремстрой» ОАО «Синтезкаучук», с 13.10.2003 года по 30.11.2004 года в должности маляра ООО «Тольяттикаучук», и с 01.12.2004 года по 10.10.2011 года в должности маляра ООО «Тольяттикаучук», ООО «Каучукремстрой», с 11.10.2011 года по 30.12.2013 года в качестве маляра ООО «Тольяттикаучук» мотивируя тем, что отсутствуют доказательства, подтверждающие ее занятость на выполнении работ, связанных с ремонтом, профилактикой и обслуживанием технологического оборудования, дающих право на назначение досрочной пенсии признать незаконным отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии по Списку №1 и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп.1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента возникновения права, т.е. с 04.06.2015 года.
С указанным решением ответчика истица не согласна, считает его не законным, поскольку в спорное периоды времени истица осуществляла работу, дающую право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренную Списком № 1, раздел VIII подраздел А, которым предоставлено право на досрочное назначение пенсии пор старости, в том числе, малярам, занятым на ремонте и обслуживании технологического оборудования.
Истицей представлены справки, уточняющие характер работы и условий труда, из которых видно, что она выполняла работы, связанные с ремонтом химико-технологического оборудования (изоляционные работы, окраска оборудования) в производствах бутадиена, изопрена и синтетических каучуков, латексов, синтетического бутилкаучука и других.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель истицы просит решение суда отменить, так как считает его незаконным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона, при наличии величины индивидуального пенсионного в размере не менее 30 следующим лицам:
1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 V. 10 они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных - на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 определено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним)) утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:
при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
В соответствии со Списком № 1 раздел VIII «Химическое производство» позиция 1080А010 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно - измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и подразделениях.
При этом в соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пениях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Судом установлено, что в трудовой книжке истицы имеется запись о приеме ее на работу 24.04.1995 года маляром 2 разряда в ТАО «Синтезкаучук» трест «Синтезкаучукремстрой».
03.12.200 года истица уволена в порядке перевода в ООО «Тольяттикаучук» и 04.12.2000 года принята на работу в ООО «Толъяттикаучук» на участок № 3 треста «Каучукремстрой» маляром 3 разряда.
30.11.2004 года истица уволена в порядке перевода в ООО «Каучукремстрой», куда принята на работу с 01.12.2004 года маляром строительным 3 разряда.
10.10.2011 года истица уволена из ООО «Каучукремстрой» в порядке перевода в ЗАО «Тольяттисинтез», куда принята на работу в Централизованную службу по ремонту технологического оборудования маляром (строительным) 4 разряда.
30.12.2013 года ФИО1 была уволена из ЗАО «Тольяттисинтез» по соглашению сторон.
ФИО1 обратилась в Управление пенсионного фонда в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости на основании пп.1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан 05.08.2015 года истице было отказано во включении в специальный трудовой стаж спорных периодов работы ввиду того, что документально не подтверждается занятость ее занятость в течение полного рабочего дня на работах, связанных с ремонтом технологического оборудования в химическим производстве.
Из протокола от 05.08.2015г. усматривается, что УПФ РФ в Центральном районе г.Тольятти во исполнение полномочий, предоставленных законодательством, осуществлялась проверка обоснованности включения истицы спорных периодов в специальный трудовой стаж работодателем по документам, имеющимся у работодателя. В ходе проверки было установлено, что ОАО «Синтезкаучук» ликвидировано. В наблюдательном дела ОАО «Синтезкаучук» имеется положение о тресте «Синтезкаучукремстрой» от 10.11.1993 года, в соответствии с которым трест является структурным подразделением АО «Синтезкаучук». Предметом деятельности треста являлось: проведение работ по капитальному и текущему ремонту оборудования, зданий, сооружений, производственных подразделений, техническому перевооружению, реконструкции и новому строительству объектов производственного и жилищно-гражданского назначения. Штатные расписания по тресту, должностная инструкция маляра, наряды на выполнение работ, графики проведения работ в наблюдательном деле отсутствуют. По представленным журналам учета работ не представляется возможным определить фактически отработанное время, время выполнения работ, непосредственно связанных с ремонтом, профилактикой, обслуживанием технологического оборудования.
Также согласно акту проверки № 14546 от 05.08.2015 года в наблюдательном деле ООО «Тольяттикаучук» имеется положения о тресте «Каучукремстрой» от 06.06.2001 года, в соответствии с которым трест является структурным подразделением предприятия. Задачами треста являются: организация и проведение работ по капитальному, текущему ремонту оборудования, зданий и сооружений, производственных подразделений предприятия. Штатным расписанием за 2000-2004 годы по тресту «Каучукремстрой» предусмотрена профессия «маляр строительный». В соответствии с журналами учета работ отработанного времени в цехах с вредными условиями за 2003-2004 г.г. выполнялись работы в следующих цехах: ИП-10, ИП-6, ИП-20-30, БК-8, БК-2, И-10, ИП. Виду выполняемых работ- теплоизоляция трубопроводов матами на стекловатной основе, отделка помещений, окраска помещений, покраска оборудования (наименование оборудование не указано) нитрокрасками. Приказы о закреплении работников за оборудованием, наряды на выполнение работ, график проведения ремонтных работ в организации отсутствует. Организации рекомендовано отозвать льготную справку и откорректировать индивидуальные сведения с указанием общих условий труда.
Согласно справке № от 06.08.2015 года проверить характер льготной работы в качестве маляра ООО «Каучукремстрой» не представляется возможным, поскольку организация снята с учета 21.09.2012 года в связи с перерегистрацией по адресу: <адрес>
В наблюдательном деле организации имеются: устав от 01.07.2004 года, из которого видно, что основными видами деятельности для организации являлись: строительство, ремонтно-строительные работы, включая ремонт и строительство объектов гражданского и промышленного назначения, пуско-наладочные работы. Штатным расписанием предусмотрена профессия маляра строительного. Должностная инструкция маляра, наряды на выполнение работ, график проведения ремонтных работ в наблюдательном деле отсутствуют.
Согласно акту проверки № 14547 от 05.08.2015 года штатными расписаниями за 2011-2013 гг. по централизованной службе по ремонту технологического оборудования строительного участка АО «Тольяттисинтез» предусмотрена профессия- маляр строительный. В соответствии с журналами учета работ и отработанного времени в цехах с вредными условиями труда за 2011-2013г.г. выполнялись работы на установках ООО «Тольяттикаучук». Вид выполняемых работ- изоляция, ремонт пола, окраска, разборка, изоляция, покраска трубопроводов, покраска оборудования (не указано какого), теплоизоляция трубопроводов. Приказы о закреплении работника за оборудованием, наряды на выполнение работ, график проведения ремонтных работ в организации отсутствует. Организации рекомендовано отозвать льготную справку и откорректировать индивидуальные сведения с указанием общих условий труда.
Таким образом, в ходе проверки, осуществленной сотрудниками УПФ РФ, установлено, что маляры в организациях, в которых работала истица, выполняли различные виды ремонтно-строительных работ, в том числе и не связанных с ремонтом технологического оборудования предприятий химического производства. При этом, по имеющимся на предприятиях документам невозможно установить в какие конкретно периоды времени истица работала именно на ремонте оборудования, количество времени, затраченного на данные виды работ, а также нельзя установить на ремонте какого именно оборудования она работала. В связи с чем, предприятиям было предложено отозвать льготные справки и откорректировать индивидуальные сведения с указанием общих условий труда.
Ввиду вышеизложенного, суд обоснованно дал критическую оценку представленным истицей справкам, уточняющим льготный характер работы или условий труда № 107 от 1004.2014 года, выданную ЗАО «Тольяттисинтез», № 22 от 14.10.2011 года, выданную ООО «Каучукремстрой», № 117 от 11.04.2014 года, выданную ЗАО «Тольяттисинтез».
На основании, представленных по судебному запросу документов: приказами о приеме на работу, журналами учета увольнения, карточками Т-2, лицевыми счетами и -расчетными листами также невозможно было установить в какие конкретно периоды времени истица работала именно на ремонте оборудования, количество времени, затраченного на данные виды работ, а также нельзя установить на ремонте какого именно оборудования она работала. Журналы учета работ и отработанного времени с вредными условиями труда, указание на которые имеются в вышеназванных справках, суду представлены не были, а из протокола заседания комиссии рассмотрения вопросов реализации пенсионных прав граждан, как уже указывалось выше, что имеющиеся на предприятиях журналы, не позволяют определить в какое время выполнялись работы по ремонту технологического оборудования, какого именно оборудования, какими работниками выполнялись работы в отношении конкретного оборудования, а также занятость на выполнении данных работ в течение полного рабочего дня.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что истицей не представлено доказательств, достоверно подтверждающих факт выполнения ею в спорный период работ, связанных с ремонтом и обслуживанием технологического и электрооборудования в цехах предприятий химической промышленности, указанных в разделе VIII Списка № 1, т.е. не выполнены требования ст. 56 ГПК РФ.
Представленные истцом доказательства не подтверждают указанные обстоятельства и не могут быть проверены и подтверждены иными документами.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд обоснованно отказал в удовлетворении требований истицы о включении периодов ее работы с 24.04.1995 г. по 03.12.2000 года в должности маляра в специализированном ремонтно-строительном управлении № 1 треста «Синтезкаучукремстрой» ОАО «Синтезкаучук», с 13.10.2003 года по 30.11.2004 года в должности маляра ООО «Тольяттикаучук», и с 01.12.2004 года по 10.10.2011 года в должности маляра ООО «Тольяттикаучук», ООО «Каучукремстрой», с 11.10.2011 года по 30.12.2013 года в качестве маляра ООО «Тольяттисинтез».
Поскольку без учета указанных периодов работы у истицы отсутствовал специальный трудовой стаж, суд также не удовлетворил ее исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости и требования о назначении такой пенсии с 04.06.2015года.
Доводы апелляционной жалобы на незаконность решения суда об отказе во включении в специальный стаж оспариваемых истицей периодов работы, не могут быть приняты во внимание, так как судом исследованы все обстоятельства по делу и им дана надлежащая оценка согласно ст.67 ГПК РФ.
Из представленных истицей доказательств не усматривается ее занятость на работах по обслуживанию технологического оборудования в производствах, которые перечислены в Списке №1.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г.Тольятти от 21 декабря 2015года оставить- без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО1-
без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу в момент его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев.
Председательствующий- Судьи-