Гражданский кодекс часть 1

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя истца ОАО «Кубаньэнерго» по доверенности Курмачевой А.В. на решение Адлерского районного суда г. Сочи от 01 октября 2013 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ОАО "Кубаньэнерго" обратилось с иском к Ашигян М.А., Ашигян В.Р. об обязании ответчиков заключить с ОАО «Кубаньэнерго» соглашение об установлении сервитута в целях реконструкции и строительства олимпийского объекта федерального значения «Распределительная городская электрическая сеть (проектные и изыскательские работы, реконструкция и строительство)» Адлерский РРЭС этап 1 в отношении части земельного участка площадью 522 кв.м. в границах земельного участка общей площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0407005:3152, расположенного по адресу: г. Сочи, Адлерский район, с. Нижняя Шиловка; обратить решение к немедленному исполнению; в случае уклонения ответчиков от заключения (подписания уполномоченным лицом) указанного выше соглашения об установлении сервитута, данное соглашение считать заключенным по истечении 5 рабочих дней с даты принятия решения по делу; взыскать с ответчиков солидарно расходы по оплате государственной пошлине в размере 4000 руб.

В обоснование иска указывалось, что во исполнение ФЗ от 01.12.2007 г. № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее Закон №310-ФЗ), на основании пп.119 п.1 Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.09.2011 г. №1404-Р «Об установлении сервитутов в целях строительства объектов федерального значения" в интересах ОАО «Кубаньэнерго» принято решение установить сервитут в целях строительства вышеуказанного олимпийского объекта федерального значения в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407005:3152, который принадлежит ответчикам на праве общей долевой собственности. На основании ст. 15.2 Закона № 310-ФЗ истцом был подготовлен и подписан проект соглашения об установлении сервитута, от подписания которого ответчики отказались во внесудебном порядке.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве заинтересованного лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен департамент по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года и ГК «Олимпстрой».

Обжалуемым решением Адлерского районного суда г. Сочи от 01 октября 2013 года в удовлетворении исковых требований ОАО «Кубаньэнерго» отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца просит отменить указанное решение, принять новое решение, которым обязать ответчиков, как правообладателей земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407005:3152 площадью 1500 кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу, заключить с истцом соглашение об установлении сервитута в отношении части земельного участка площадью 522 кв.м.; взыскать с ответчиков в пользу истца расходы по оплате государственной пошлине в сумме 6000 руб.: 4000 руб. при подаче иска в суд первой инстанции, 2000 руб. за подачу апелляционной жалобы. Доводы жалобы мотивированы тем, что решения является необоснованным, вывод суда не соответствует обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца по доверенности Дыбань О.В., судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд указал, что утверждение представителя истца о том, что установление сервитута не повлияет на разрешенное использование и после установления сервитута возможно использование земельного участка по назначению опровергается заключением судебно-технической экспертизы.

Согласно заключению эксперта, при выполнении проекта межевания территории для размещения 1 этапа Адлерский РРЭС, был нарушен приказ Минэкономразвития "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков" от 24.11.2008г. №412.

С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.

Федеральный закон № 310-ФЗ регулирует отношения, возникающие в связи с организацией и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитием города Сочи как горноклиматического курорта (ст. 1).

Статья 15.2 указанного закона предусматривает особенности установления сервитутов для строительства и (или) эксплуатации олимпийских объектов. Так, соглашение об установлении сервитута в силу требований закона заключается на основании решения об установлении сервитута.

Российская Федерация, со дня вступления в силу Закона №310-ФЗ и до 01 января 2014 года, передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по подготовке и принятию решений об установлении сервитутов для строительства и (или) эксплуатации олимпийских объектов федерального значения, расположенных на территории Краснодарского края.

Программой строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 года N 991 предусмотрено строительство олимпийского объекта: "Распределительная городская электрическая сеть (проектные и изыскательские работы, реконструкция и строительство)", ответственным исполнителем которого является ОАО "Кубаньэнерго".

Вхождение в границы указанного олимпийского объекта земельного участка площадью 550 кв.м., расположенного в границах принадлежащего на праве общей долевой собственности ответчикам земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407005:3152 подтверждено документацией по планировке территории, которая утверждена Приказами Министерства регионального развития Российской Федерации от 5 августа 2011 года N 108-ОИ "Об утверждении проекта межевания территории для размещения 1 этапа Адлерского РРЭС олимпийского объекта "Распределительная городская электрическая сеть (проектные и изыскательские работы, реконструкция и строительство)", от 27 декабря 2012 года N 229-ОИ "Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки, проекта межевания) для размещения этапа 2 "Адлерский РРЭС" олимпийского объекта "Распределительная городская электрическая сеть (проектные и изыскательские работы, реконструкция и строительство)".

Главой администрации (губернатором) Краснодарского края 12 сентября 2011 года издано распоряжение N 1404-р, согласно которому подлежит установлению в интересах ОАО "Кубаньэнерго" в целях строительства и эксплуатации олимпийского объекта федерального значения "Распределительная городская электрическая сеть (проектные и изыскательские работы, реконструкция и строительство)" сервитут, в том числе и в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407005:3152.

Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от 01.03.2012 г. указанный земельный участок площадью 1500 кв.м., правообладателями на праве общей долевой собственности которого являются ответчики, расположен по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, село Нижняя Шиловка.

Пунктом 6 ст.15.2 Закона №310-ФЗ предусмотрено, что соглашение об установлении сервитута заключается между лицами, в интересах которых устанавливается сервитут и собственниками земельных участков.

В соответствии с ч. 22 ст. 15.2 Закона №310-ФЗ после принятия администрацией Краснодарского края решения об установлении сервитута лицо, в интересах которого устанавливается сервитут, осуществляет подготовку проекта соглашения об установлении сервитута и направляет его собственнику либо иному правообладателю обременяемого сервитутом земельного участка.

В обоснование требований истцом представлен проект соглашения об установлении сервитута на часть спорного земельного участка, равную 522 кв.м., сторонами которого выступают ОАО "Кубаньэнерго" и Ашинян М.А., Ашинян В.Р.

В спорном проекте соглашения учтены все существенные условия договора, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, а также ч. 9 ст. 15.2 Закона №310-ФЗ, а именно срок, цель, плата за сервитут и площадь сервитута, определенная в соответствии с проектным решением строительства олимпийского объекта и утвержденной приказом Минрегиона России документацией по планировке территории для размещения указанного олимпийского объекта. Пункт 4 соглашения предусматривает права и обязанности сторон, в том числе и обязанность обладателя сервитута после прекращения действия сервитута привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением.

Кроме того, проектная документация получила положительное заключение государственной экспертизы (л.д. 91-94), что указывает на то, что проект разработан в соответствии с требованиями законодательства, все необходимые согласования получены.

Как следует из материалов дела, соглашение об установлении сервитута не заключено, ответчики намерение его подписать не изъявили.

Согласно п. 23 ст.15.2 Закона №310-ФЗ в случае, если соглашение об установлении сервитута не заключено по истечении 30 дней со дня получения собственником или правообладателем проекта указанного соглашения, лица, в интересах которых устанавливается сервитут, вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить соглашение об установлении сервитута.

В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с ч. 24 ст. 15.2 ФЗ № 310-ФЗ, решение суда о принудительном заключении соглашения об установлении сервитута подлежит немедленному исполнению.

В силу ст. 274 ГК РФ, сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Согласно п. 3 ст. 274 ГК РФ, что сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Анализ положений действующего гражданского и земельного законодательства, а также статьи 15.2 Закона №310-ФЗ позволяет заключить, что установление сервитута для строительства и эксплуатации олимпийских объектов обусловлено необходимостью внесения правовой определенности в отношения правообладателей земельных участков и организаций, осуществляющих их строительство (реконструкцию, ремонт). Определенный специальным законом интерес может быть обеспечен как путем добровольного подписания соглашения о сервитуте, так и в судебном порядке, если между этими лицами не достигнуто такое соглашение (или имеются разногласия по его отдельным условиям).

Отказывая в удовлетворении основных исковых требований, суд первой инстанции принял во внимание заключение судебно-технической экспертизы от 20.09.2013г., при этом, не учел разъяснения п.7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", согласно которым, заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку факт необходимости установления истцом сервитута для строительства опор, включенных в состав электросетевого комплекса вышеуказанного олимпийского объекта на земельном участке, принадлежащим ответчикам достоверно подтвержден материалами дела, и при отсутствии у истца возможности разрешить этот вопрос во внесудебном порядке (соглашение об установлении сервитута не заключено по истечении тридцати дней со дня получения его проекта лицом, указанным в части 6 статьи 15.2 Закона №310-ФЗ), а требования истца направлены на приобретение права ограниченного пользования чужим земельным участком, последующая реализация которого предоставит обществу возможность наиболее полно реализовать возложенные на него задачи (часть 5 статьи 15.2 Закона №310-ФЗ), оценивая в совокупности имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия полагает необходимым удовлетворить исковые требования ОАО "Кубаньэнерго" в части необходимости заключения ответчиками соглашения об установлении сервитута на испрашиваемой части земельного участка площадью 522 кв.м., расположенного в границах принадлежащего последним на праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407005:3152.

Требования о взыскании с ответчиков в солидарном порядке судебных расходов по оплате государственной пошлине при подаче иска в размере 4000 руб. подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст.322 ГК РФ, солидарная обязанность (ответственность) возникает, если солидарность обязанности предусмотрена договором или установлена законом. Как видно из материалов дела, ответчики являются участниками общей долевой собственности на земельный участок по 1/2 доле.

Действующим законодательством не предусмотрена возможность взыскания судебных расходов в солидарном порядке, в связи с чем, таковые возмещаются в установленных законом случаях за счет должников в долевом отношении пропорционально взысканных с каждого из них сумм ущерба.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, к судебным расходам относятся расходы по оплате государственной пошлине.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст.98 ГПК РФ в пользу ОАО "Кубаньэнерго" подлежат взысканию с Ашигян М.А., Ашигян В.Р. расходы по оплате государственной пошлине при подаче иска в долевом порядке по 2 000 руб. с каждого из ответчиков.

На основании указанных норм права и положений ч. 4 ст. 329 ГПК РФ, документально подтвержденные требования о взыскании расходов по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы в сумме 2000 руб. подлежат удовлетворению путем взыскания в долевом порядке по 1000 руб. с каждого из ответчиков.

При разрешении спора по существу, суд не принял во внимание юридически значимые обстоятельствам, применительно к спорным правоотношениям, в связи с чем, решение суда от 01 октября 2013 г. подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении в части исковых требований ОАО "Кубаньэнерго".

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Адлерского районного суда г. Сочи от 01 октября 2013 года отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования ОАО "Кубаньэнерго" удовлетворить в части.

Обязать Ашигян Марту Арутюновну и Ашигян Вартана Рубеновича заключить с открытым акционерным обществом энергетики и электрификации Кубани (ОАО "Кубаньэнерго") соглашение об установлении сервитута в целях реконструкции и строительства олимпийского объекта федерального значения "Распределительная городская электрическая сеть (проектные и изыскательские работы, реконструкция и строительство)" Адлерский РРЭС этап 1 в отношении части земельного участка площадью 522 кв.м. в границах земельного участка общей площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0407005:3152, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, с. Нижняя Шиловка.

В указанной части решение подлежит немедленному исполнению.

В случае уклонения ответчиков от заключения (подписания уполномоченным лицом) соглашения об установлении сервитута в целях реконструкции и строительства олимпийского объекта федерального значения "Распределительная городская электрическая сеть (проектные и изыскательские работы, реконструкция и строительство) " Адлерский РРЭС этап 1 в отношении части земельного участка площадью 522 кв.м. в границах земельного участка общей площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0407005:3152, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, с. Нижняя Шиловка, данное соглашение считать заключенным по истечении 5 рабочих дней с даты принятия решения.

Взыскать с Ашигян Марты Арутюновны в пользу ОАО "Кубаньэнерго" расходы по оплате государственной пошлине при подаче иска в размере 2000 руб., расходы по оплате государственной пошлине при подаче апелляционной жалобы в сумме 1000 руб.

Взыскать с Ашигян Вартана Рубеновича в пользу ОАО "Кубаньэнерго" расходы по оплате государственной пошлине при подаче иска в размере 2000 руб., расходы по оплате государственной пошлине при подаче апелляционной жалобы в сумме 1000 руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ОАО "Кубаньэнерго" отказать.

Председательствующий:

Судьи: