Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Гавдаева Владимира Александровича на решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 22 марта 2022 года, с учетом определения того же суда от 20 мая 2022 года об исправлении описки по делу № 2-428/2022, которым постановлено:

уточненные исковые требования Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью производственно-коммерческую фирму «Промтекс» (ИНН *** ОГРН *** представить в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области индивидуальные сведения на Гавдаева Владимира Александровича, *** 1955 года рождения (СНИЛС ***) по форме СЗВ-ТД с мероприятием «увольнение» тип «отменяющая».

Заслушав доклад судьи Герасимовой Е.Н., судебная коллегия

установила:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Ульяновской области (далее – ГУ-ОПФ РФ по Ульяновской области, пенсионный орган) обратилось в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к обществу с ограниченной ответственностью производственно-коммерческой фирме «Промтекс» (далее - ООО ПКФ «Промтекс») о понуждении к предоставлению сведений. В обоснование иска указало, что в соответствии с пунктом 2 статьи 8, пунктом 2.4 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», частью 10 статьи 2 Федерального закона от 16 декабря 2019 года №439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде», постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 25 декабря 2019 года № 730п «Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм указанных сведений», страхователь представляет сведения о работающих у него зарегистрированных лицах. Сведения, указанные в пункте 2.4 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ предоставляются с 1 января 2020 года не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место данные случаи. Страхователем представлены сведения по форме СЗВ-ТД (мероприятие-увольнение) на Гавдаева В.А. с указанием даты увольнения 15 сентября 2020 года. Вместе с тем страхователем представлялись сведения по форме СЗВ-М с января по февраль 2020 года, с апреля по декабрь 2020 года, а также СЗВ-Стаж за 2020 год, с указанием периода работы Гавдаева В.А. с 1 января по 31 декабря 2020 года. Таким образом, представленные ответчиком сведения по форме СЗВ-ТД недостоверны. Страхователю направлялась информация о нарушении закона и необходимости предоставления сведений по форме СЗВ-ТД с необходимыми изменениями, однако корректные сведения до настоящего времени не представлены. ГУ-ОПФ РФ по Ульяновской области просило обязать ответчика представить индивидуальные сведения на Гавдаева В.А. по форме СЗВ-ТД с мероприятием «увольнение» тип «отменяющая».

Суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Крашенинникова А.Г., Гавдаева В.А., Бурмистрова Ю.А. и, рассмотрев заявленные требования по существу, принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Гавдаев В.А. считает решение суда незаконным и подлежащим отмене. В обоснование жалобы указывает, что он являлся по извещениям суда и в день судебного заседания представил секретарю документы, подтверждающие отправку отчетов в пенсионный орган. О том, что пенсионный орган представил заявление об уточнении требований он извещен не был. Он был лишен возможности участвовать в процессе рассмотрения дела судом первой инстанции. Не соглашается с тем, что обязанность в предоставлении отчетности не прекращается до внесения изменений в выписку из ЕГРЮЛ о директоре страхователя. Полагает правильным вывод суда об отсутствии правового регулирования процедуры исключения из ЕГРЮЛ записи о бывшем директоре общества, и его невозможности подать заявление по установленной форме. Считает, что имеющаяся правовая неопределенность должна толковаться в пользу бывшего директора.

В возражениях на жалобу ГУ-ОПФ РФ по Ульяновской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, извещенных о времени и месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО ПКФ «Промтекс» поставлено на учет в налоговом органе, зарегистрировано в ЕГРЮЛ, основным видом деятельности является деятельность стоянок для транспортных средств (код 52.21.24).

С 13 сентября 13.09.1993 ответчик поставлен на учет в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ (л.д. 7-16).

На ответчике, как на плательщике страховых взносов, лежит обязанность по предоставлению в территориальный отдел Пенсионного фонда индивидуальных сведений и документов, необходимых для ведения персонифицированного учета.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Гавдаев В.А. является директором Общества и лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также участником (учредителем) юридического лица.

В представленной в пенсионный орган Обществом отчетности по форме СЗВ-ТД в период с 2 мая 1993 года по 15 сентября 2020 года содержались сведения о Гавдаеве В.А. как о директоре Общества.

В отчетах по форме СЗВ-М и выписке из ЕГРЮЛ в отношении ООО ПКФ «Промтекс» Гавдаев В.А. является директором Общества до настоящего времени.

3 декабря 2021 года ГУ-ОПФ РФ по Ульяновской области в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости представить сведения о трудовой деятельности по форме СЗВ-ТД с указанием мероприятия «увольнение» либо недостающую форму СЗВ-М на застрахованное лицо Гавдаева В.А. (л.д. 26-27).

Поскольку индивидуальные сведения на Гавдаева В.А. по форме СЗВ-ТД с мероприятием «увольнение» тип «отменяющая» представлены в пенсионный орган не были, ГУ-ОПФ РФ по Ульяновской области обратилось в суд с настоящим иском, который был уточнен в ходе судебного разбирательства.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела, закон, подлежащий применению к спорным правоотношения, руководствуясь которым, пришел к верному выводу об удовлетворении уточненного иска.

Вывод суда мотивирован, оснований не соглашаться с ним судебная коллегия не усматривает.

Статьей 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) установлено что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны: представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения предоставляются страхователем о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 1 февраля 2016 года № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах».

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены данным Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сведения представляются страхователем о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 6 декабря 2018 года № 507-п (до 1 января 2019 года – постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 года № 3п).

Таким образом, срок представления страхователями сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год – не позднее 1 марта 2021 года.

Представляемые страхователями сведения по форме СЗВ-СТАЖ должны соответствовать ежемесячным отчетам, представленным страхователем по форме СЗВ-М.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 25 декабря 2019 года № 730п утвержден Порядок заполнения формы «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)» (приложение 2 к постановлению) (далее – Порядок № 730п).

Пунктом 1.3. Порядка № 730п установлено, что форма СЗВ-ТД является документом персонифицированного учета.

В соответствии с п. 1.4 Порядка № 730п Форма СЗВ-ТД заполняется и представляется страхователями в территориальный орган ПФР на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения (в том числе перевод на другую постоянную работу, установление второй и последующей профессии или иной квалификации, отмена ранее произведенных мероприятий и другие), а также в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о представлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1.6 Порядка установлено, что форма СЗВ-ТД представляется, начиная с 1 января 2020 года, не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором проведены кадровые мероприятия или подано заявление о продолжении ведения трудовой книжки либо о представлении сведений о трудовой деятельности.

Согласно п. 1.7 Порядка № 730п при представлении формы СЗВ-ТД впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно представляет сведения о его трудовой деятельности (о последнем кадровом мероприятии) по состоянию на 1 января 2020 года у данного страхователя. В случае отсутствия в течение 2020 года у зарегистрированного лица кадровых мероприятий и (или) заявления о продолжении ведения трудовой книжки либо о представлении сведений о трудовой деятельности сведения о трудовой деятельности по состоянию на 1 января 2020 года у данного страхователя на такое зарегистрированное лицо представляются не позднее 15 февраля 2021 года

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 согласно индивидуальным сведениям, содержащимся в представленной отчетности по форме СЗВ-ТД с 2 мая 1993 года по 15 сентября 2020 года являлся директором ПКФ «Промтекс».

Однако сведения, содержащиеся в отчетах по форме СЗВ-СТАЖ, СЗВ-М и выписке из ЕГРЮЛ ООО ПКФ «Промтекс» свидетельствуют о том, что ФИО1 является директором по настоящее время.

Согласно ст. 7 Федерального закона № 167-ФЗ к застрахованным лицам относятся работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», получающих выплаты за деятельность по гражданско-правовым договорам и не работающих по трудовому договору, а также лиц, получающих страховые пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющихся опекунами или попечителями, исполняющими свои обязанности возмездно по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства

Из приведенных выше положений закона следует, что в случае осуществления указанными лицами работы на основании трудового договора, отчетность по форме СЗВ-М должна представляться на всех работающих застрахованных лиц вне зависимости от фактического осуществления выплат и иных вознаграждений за отчетный период в пользу вышеуказанных лиц, а также вне зависимости от уплаты страховых взносов.

В письме Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 марта 2018 года № 17-4/10/В-1846 разъяснено, что работодатель, зарегистрированный в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованных лиц, состоящих с данной организацией в трудовых отношениях, в том числе руководителей организаций, являющихся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.

Руководствуясь приведенными выше нормами закона и установив изложенные выше фактические обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что поскольку ФИО1 до настоящего времени является директором и единственным учредителем ООО ПКФ «Промтекс», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, на ответчике лежит обязанность по предоставлению сведений, необходимых для ведения персонифицированного учета, в отношении данного лица, а значит, ранее предоставленные сведения по форме СЗВ-ТД с признаком «увольнение» с 15 сентября 2020 года являются недостоверными.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 не является директором Общества, не могут быть приняты во внимание, так как противоречат материалам дела, из которых следует, что именно ФИО1 подписывает и представляет в пенсионный орган требуемую отчетность.

Утверждения ФИО1 в жалобе о нарушении его процессуальных прав не могут быть приняты во внимание и повлечь отмену судебного решения.

Из имеющихся в материалах дела объяснений секретаря судебного заседания и судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов следует, что действительно ФИО1 приходил в суд до начала судебного разбирательства, передал документы и ходатайство о прекращении производства по делу, и покинул здание суда.

Данные обстоятельства указывают, что ФИО1 был извещен о времени и месте судебного заседания, однако правом участвовать в судебном заседании лично не воспользовался.

Поскольку в уточненном иске пенсионный орган уменьшил размер исковых требований, оснований утверждать о нарушении процессуальных прав ответчика и третьих лиц не имеется.

В соответствии с ч. 3 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом верно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 22 марта 2022 года с учетом определения того же суда от 20 мая 2022 года об исправлении описки оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Димитровградский городской суд Ульяновской области.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28.07.2022.