Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 августа 2017 года апелляционную жалобу Арспановой Ольги Николаевны на решение Раменского городского суда Московской области от 3 ноября 2016 года и дополнительное решение Раменского городского суда Московской области от 22 июня 2017 года по делу по иску ДНТ «Мирный» к Арспановой Ольге Николаевне, ПАО «МОЭСК» Южные электрические сети о признании договора об оказании услуг по технологическому присоединению недействительным, о понуждении к заключению договора на пользование объектами инфраструктуры, возмещении ущерба,

по встречному иску Арспановой Ольги Николаевны к ДНТ «Мирный» о признании действий по отключению от ЛЭП незаконными, обязании не препятствовать в пользовании электроэнергией, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,

заслушав доклад судьи Ситниковой М.И.,

объяснения Пайгачкиной В.Ю. – представителя ДНТ «Мирный» по доверенности от 24.10.16 г.,

у с т а н о в и л а:

ДНТ «Мирный» обратилось в суд с уточненным иском к Арспановой О.Н., ПАО «МОЭСК» о признании технических условий №Ю-8-16-202-4553 (903498/102) и договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №Ю-8-16-302-3797 (903498) от 25.03.2016г. недействительными, применении последствия недействительности сделки; понуждении Арспановой О.Н. к заключению с ДНТ «Мирный» договора на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества; взыскании материального ущерба в размере 27 000 руб. и судебных расходов. В обоснование заявленных требований указало, что Арспанова О.Н. является собственником земельного участка в границах территории дачного некоммерческого товарищества «Мирный», с момента создания ДНТ Арспанова О.Н. занимается ведением дачного хозяйства в индивидуальном порядке. Установленные Уставом ДНТ «Мирный» взносы и платежи Арспанова О.Н. не вносит, в расходах по созданию и содержанию объектов инфраструктуры не участвует, с заявлением о принятии ее в члены ДНТ либо о заключении с ней договора на пользование общим имуществом и объектами инфраструктуры не обращалась. На общем собрании ДНТ «Мирный», протоколом <данные изъяты> от 20.02.2010г., принято решение о возведении на территории ДНТ «Мирный» за счет членов ДНТ линии электропередачи с установкой трансформаторной подстанции с определением целевого взноса в размере 145 000 руб. За счет взносов членов ДНТ были проведены работы по электрификации товарищества: закуплено оборудование и материалы линии 10кВ и линии 0,4 кВ, на оборудование и площадку монтажа, закуплены электрощиты и счетчики, проведены монтажные работы, установлен трансформатор, собрана техническая документация. ДНТ «Мирный» были получены технические условия от 17.02.2011г. к договору от 10.03.2011г. №Ю-11-302-719 (900155) о присоединении энергопринимающих устройств к электрической сети с максимальной единовременной нагрузкой 160 кВт с выделением 10 мощностей на каждый участок. Между истцом и Южными электрическими сетями 03.10.2011г. был утвержден и согласован ОАО МОЭСК акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений напряжением выше 1000В. Истцом были выполнены технические условия, получено разрешение на подачу напряжения. ДНТ «Мирный» при таких условиях является владельцем линий электропередач и потребителем электроэнергии по договору от 10.03.2011г. №Ю-11-302-719 (900155). В 2011г. участки членов ДНТ «Мирный», выплативших целевые взносы, подключены к электроэнергии на основании указанного договора. ДНТ «Мирный» является владельцем электроустановок, обеспечивающих энергией земельные участки, расположенные на территории товарищества, по договору на энергоснабжение является абонентом, потребляющим и оплачивающим электроэнергию на условиях, предусмотренных данным договором. Собственники земельных участков на территории ДНТ «Мирный» вносят на расчетный счет ДНТ плату за использованную электроэнергию. Участок Арспановой О.Н. не был подключен к электроснабжению в связи с ее отказом участвовать в финансировании электрификации товарищества.

17.12.2015г. Арспанова О.Н. обратилась в Филиал ПАО «МОЭСК» - Южные электрические сети с заявкой на выдачу Технических условий на подключение ее участка к электрической сети. 22.01.2016г. Арспанова О.Н. была уведомлена о возможности рассмотрения ее заявки после предоставления копии договора об использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования в связи с нахождением ее участка в границах ДНТ «Мирный». После чего по неизвестной истцу причине между Арспановой О.Н. и сотрудниками ЮЭС был заключен договор Ю-8-16-2024553 (903498/102) от 25.03.2016г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям; согласно данным техническим условиям точкой присоединения указана опора трансформаторной подстанции, находящейся на балансе ДНТ «Мирный». Таким образом, Арспанова О.Н. была подключена к трансформаторной подстанции ДНТ «Мирный» и потребляла электроэнергию без согласования с собственником электросетевого оборудования, без заключения договора на пользование объектами инфраструктуры и оплаты целевого взноса. Выданные Арспановой О.Н. технические условия с разрешенной мощностью 15 кВт не соответствуют расчетной величине 10 кВт, принятой при выборе и установке трансформаторной подстанции. Арспановой О.Н. неоднократно предлагалось обратиться в ДНТ «Мирный» с просьбой о подключении, а также заключить договор на пользование объектами инфраструктуры, оплатить целевой взнос. В связи с самовольным подключением Арспановой О.Н. к линии электропередач ДНТ «Мирный» у истца возникли убытки, вызванные поломкой на подстанции, заменой РВО, которые истец просит взыскать с ответчиков. За защитой своего нарушенного права истец вынужден обратиться в суд с иском, получить юридическую помощь, расходы по которой также просит взыскать с ответчиков.

Арспанова О.Н. в судебном заседании заявленные требования не признала, указывая, что на территории ДНТ «Мирный» она не проживает, земельный участок, принадлежащий ей на праве собственности имеет адрес: д.<данные изъяты>, в связи с чем она не была обязана заключать с ДНТ «Мирный» договор на пользование инфраструктурой. Подключение ее к линии электропередач было произведено ПАО «МОЭСК» на основании Постановления Правительства РФ от 27.12.2004г. <данные изъяты>. Указывая, что истцом не доказана ее вина в поломке подстанции, просила в иске отказать в полном объеме.

Вместе с тем, ответчик Арспанова О.Н. обратилась в суд со встречными требованиями, которыми просила признать действия ДНТ «Мирный» по отключению ее от ЛЭП незаконными, обязать ДНТ «Мирный» не препятствовать ей в пользовании электроэнергией; взыскать в качестве компенсации морального вреда 50 000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 900 руб., изготовлению копий документов 390 руб. Обосновывая встречные требования, Арспанова О.Н. указала, что подключена была к ЛЭП ПАО «МОЭСК» на основании Постановления Правительства РФ от 27.12.2004г. <данные изъяты>, однако ДНТ «Мирный» трижды отключало ее от электроэнергии, перерезая провода, идущие от ее счетчика к проводам ЛЭП, в связи с чем она была вынуждена приобретать новые провода для восстановления энергоснабжения, у нее портились продукты в холодильнике, был испорчен прибор управления отопительным котлом. Указанные действия видели ее несовершеннолетние дети, что нанесло ей, Арспановой О.Н., и детям моральный вред.

Представитель истца ДНТ «Мирный» в судебном заседании по встречному иску возражала, приводя указанные выше доводы.

Представитель ПАО «МОЭСК» в судебном заседании исковые требования ДНТ «Мирный» не признали, просили отказать в иске по доводам письменных возражений; по встречному иску Арспановой О.Н. не возражали.

Решением Раменского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования ДНТ «Мирный» удовлетворены частично.

Признан договор об оказании услуг по технологическому присоединению №Ю-8-16-2024553 (903498/102) от 25.03.2016г. недействительным, применены последствия недействительности сделки.

Арспанова О. Н. понуждена к заключению с ДНТ «Мирный» договора на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНТ «Мирный».

Взысканы с Арспановой О. Н. в пользу ДНТ «Мирный» расходы по оплате юридических услуг в размере 40 000 руб., по оплате государственной пошлины в размере 600 руб.

В удовлетворении исковых требований ДНТ «Мирный» о взыскании суммы причиненного ущерба в размере 27 000 руб., расходов по госпошлине в большем размере – отказано.

В удовлетворении исковых требований Арспановой О. Н. к ДНТ «Мирный» о признании действий ДНТ «Мирный» по отключению от ЛЭП незаконными, обязании не препятствовать пользоваться электроэнергией, взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 руб., расходов по оплате госпошлины в сумме 900 руб., расходов по изготовлению копий документов в размере 390 руб. – отказано.

Дополнительным решением Раменского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> определены условия, на которых Арспанова О.Н. обязана заключить с ДНТ «Мирный» договор о пользовании объектами инфраструктуры.

В апелляционной жалобе Арспанова О. Н. просит отменить решение суда и дополнительное решение, как незаконные и необоснованные, приняв по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме и об удовлетворении ее встречного иска.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене или изменению обжалуемого решения и дополнительного решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

По смыслу статьи 445 ГК РФ, понудить к заключению договора по суду можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу ГК РФ или другого закона.

В силу статьи 8 Федерального закона от <данные изъяты> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договором взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Таким образом, заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, является обязательным в силу закона.

Согласно пункту 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с указанным кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Как следует из материалов дела, Арспановой О.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, сельское поселение Никоновское, д.Косякино, квартал 24/7, <данные изъяты>, а также жилой дом. Протоколом <данные изъяты> общего собрания от 02.10.2010г. принято решение об организации на территории сельского поселения Никоновское вблизи д.<данные изъяты> дачного некоммерческого товарищества «Мирный», утвержден устав, избраны председатель и правление, определен вступительный взнос для каждого нового члена ДНТ.

Протоколом <данные изъяты> общего собрания от 20.02.2010г. принято решение о строительстве за счет членов ДНТ «Мирный» на территории ДНТ по кварталам 22/9 и 24/7 линии электропередачи и трансформаторной подстанции с установлением целевого взноса для подключения к линии электропередач в размере 145 000 руб.

Протоколом общего собрания от 11.12.2010г. решено перевести земельный участок, на котором создано ДНТ «Мирный», из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов с правом ИЖС.

Таким образом, из представленных суду доказательств усматривается, что изначально Арспанова О.Н. с иными лицами являлась собственником в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 41 0000 кв. м, по адресу: <данные изъяты>, с/п Никоновское, квартал 24, уч. 7. Постановлением <данные изъяты><данные изъяты> от 08.09.2011г. земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения площадью 41 000 кв. м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, с/п Никоновское, квартал 24, уч. 7, включен в границы д.Косякино сельского поселения Никоновское Раменского муниципального района <данные изъяты> земель населенных пунктов.

В последующем соглашениями была определена доля каждого собственника в указанном участке в границах ДНТ, прекращено право общей долевой собственности на земельный участок путем выдела доли в судебном порядке. Арспанова О.Н. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с/п Никоновское, квартал 24, уч. 7. Из чего следует, что Арспанова О.Н. является собственником земельного участка в границах территории ДНТ «Мирный».

Согласно списку членов ДНТ «Мирный» Арспанова О.Н. членом товарищества не является.

Также представленными по делу доказательствами подтверждается, что за счет взносов членов ДНТ проведены работы по электрофикации ДНТ «Мирный». ДНТ «Мирный» были получены технические условия от 17.02.2011г. к договору от 10.03.2011г. №Ю-11-302-719 (900155) о присоединении энергопринимающих устройств к электрической сети с максимальной единовременной нагрузкой 160кВт с выделением 10 мощностей на каждый участок.

В ПАО «МОЭСК» ДНТ «Мирный» с заявкой на увеличение мощности не обращалось.

Согласно рабочему проекту ООО «Энергия» было проведено внешнее электроснабжение жилых домов ДНТ «Мирный». Между ДНТ «Мирный» и ПАО «МОЭСК» 03.10.2011г. был утвержден и согласован акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений напряжением выше 1000В. ДНТ «Мирный» указанные технические условия выполнило, что подтверждается справкой <данные изъяты> от 19.10.2011г., получено разрешение на подачу напряжения, о чем в дело представлена справка от 14.11.2011г.

Таким образом, ДНТ «Мирный» является владельцем электросетевого хозяйства, к которому присоединены энергопринимающие устройства членов ДНТ.

Судом достоверно установлено и не отрицалось ответчиком Арспановой О.Н. в судебном заседании, что с момента создания ДНТ по настоящее время Арспанова О.Н. не является членом ДНТ «Мирный», занимается ведением дачного хозяйства в индивидуальном порядке.

Арспанова О.Н. не вносила установленные Уставом ДНТ «Мирный» вносы и платежи, участия в расходах по созданию и содержанию объектов инфраструктуры, до настоящего времени не заключила договор на пользование общим имуществом и объектами инфраструктуры.

Участки членов ДНТ «Мирный», выплатившие целевые взносы, в 2011г. были подключены к электроэнергии на основании договора от 10.03.2011г. № Ю-11-302-719 (900155).

Участок Арспановой О.Н. в связи с ее отказом участвовать в финансировании электрификации ДНТ к электроснабжению не был подключен. В связи с чем 17.12.2015г. Арспанова О.Н. обратилась в Филиал ПАО «МОЭСК» - Южные электрические сети с заявкой на выдачу Технических условий на подключение ее участка к электрической сети. Однако ответом филиала от 22.01.2016г. Арспанова О.Н. была уведомлена о возможности рассмотрения ее заявки только после предоставления ею копии договора об использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования в связи с нахождением ее участка в границах ДНТ «Мирный». Арспанова О.Н., обращаясь вновь с заявкой на технологическое присоединение в ЮЭС указала о нахождении ее участка в границах населенного пункта д.Косякино, не относя его к территории ДНТ «Мирный».

Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты> (с изм. внесёнными Постановлением <данные изъяты> от <данные изъяты>) утверждены Правила, устанавливающие порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Согласно абзаца 3 пункта 8(5) указанных правил, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории ДНТ. Заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию гражданами непосредственно. Если технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим такое хозяйство на территории ДНТ, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения, указанные граждане заключают с этим объединением договор использования объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования в соответствии со ст. 8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств при вышеуказанных обстоятельствах, к заявке прилагается копия договора об использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования.

В нарушение указанных норм права, сотрудниками ПАО МОЭСК-ЮЭС были выданы Арспановой О.Н. соответствующие технические условия, и она (без согласования с собственником электросетевого оборудования, без заключения договора на пользование объектами инфраструктуры и оплаты целевого взноса) была подключена к трансформаторной подстанции ДНТ «Мирный» и стала потреблять электроэнергию.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции с учетом представленных доказательств и исследованных обстоятельств, правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, сделал правильные выводы по делу о частичном удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют материалам и фактическим обстоятельствам дела, совокупности собранных по делу доказательств судом дана оценка, выводы суда, положенные в основу решения, должным образом мотивированы.

Судом установлено, что выданные Арспановой О.Н. технические условия и последующие договоры были заключены с нарушением требований действующего законодательства и являются ничтожной сделкой, не влекущей возникновения каких-либо прав и обязанностей сторон, в том числе, обязанности ДНТ «Мирный» разрешить осуществить технологическое присоединение к своей линии электропередачи ввиду нарушения установленного порядка предоставления документов заявителем.

Более того, технические условия, выданные Арспановой О.Н. с разрешенной мощностью 15 кВт, не соответствуют расчетной величине в 10 кВт, принятой при выборе и установке трансформаторной подстанции, создают угрозу превышения лимита мощности самой трансформаторной подстанции.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам апелляционной жалобы, суд правомерно признал требования о признании договора об оказании услуг по технологическому присоединению №Ю-8-16-2024553 (903498/102) от 25.03.2015г. недействительным.

Вопреки доводам жалобы, обоснованно удовлетворены требования ДНТ «Мирный» о понуждении Арспановой О.Н. к заключению договора о пользовании объектами инфраструктуры ДНТ «Мирный», поскольку заключение указанного договора для Арспановой О.Н. является обязательным в силу закона, т.к. она не является членом товарищества, условия договора, который Арспанова О.Н. обязана заключить, соответствуют требованиям закона, при этом последняя уклоняется от заключения договора.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции, а также дополнительное решение суда являются законными и обоснованными, не подлежащими отмене по доводам апелляционной жалобы.

Оснований для отмены решения суда, предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Раменского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> и дополнительное решение Раменского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Арспановой О. Н. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи