ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-2643 от 22.05.2013 Хабаровского краевого суда (Хабаровский край)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

Дело № 33-2643                 В суде первой инстанции дело рассмотрела

                         судья Ковадло О.Д.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего            Кочуковой Г.Н.,

судей                         Пестовой Н.В., Аноприенко К.В.,

при секретаре                    Худяковой Д.В.,

рассмотрела 22 мая 2013 года в городе Хабаровске в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Николаевском районе Хабаровского края, третье лицо открытое акционерное общество «Николаевский-на-Амуре морской порт» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Николаевском районе Хабаровского края на решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 20 ноября 2012 года.

Заслушав доклад судьи Аноприенко К.В., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Николаевском районе Хабаровского края ФИО2, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Николаевском районе Хабаровского края (УПФР в Николаевском районе Хабаровского края) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В обоснование требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает в различных должностях плавсостава на предприятиях, расположенных в районах, приравненных к районам Крайнего Севера. ДД.ММ.ГГГГ истец проживал <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ – <адрес>. Указанные населенные пункты отнесены к местности, приравненной к районам Крайнего Севера постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 года № 12. Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского и речного флота, при наличии страхового стажа 25 лет, проработавшим не менее 20 лет в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, достигших возраста 50 лет (подпункт 9 пункта 1 статьи 27, пункт 2 статьи 28). ФИО1 имеет стаж работы в плавсоставе свыше 30 лет, в течение которых проживал и работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. По достижении ДД.ММ.ГГГГ 50 лет, истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, на что получил отказ, обоснованный отсутствием специального стажа по причине не включения в него периодов работы ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик исключил указанные периоды из специального трудового стажа истца по причине отсутствия сведений, позволяющих определить категории судов, на которых работал истец (относятся ли суда к постоянно работающим в акватории порта), а также в связи с тем, что местом приписки таких судов являлся <адрес>, который не относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. ФИО1 настаивает на том, что представленные работодателями справки и архивные документы позволяют достоверно определить категории судов, на которых он работал в спорные периоды времени. При этом работа осуществлялась в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а место регистрации судна не является подтверждением территории его использования. В связи с чем истец просил включить спорные периоды работы в специальный трудовой стаж и признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО «Николаевский-на-Амуре морской порт».

Решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 20 ноября 2012 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель УПФР в Николаевском районе Хабаровского края просит отменить принятое по делу решение за его необоснованностью.

В своих возражениях на апелляционную жалобу ОАО «Николаевский-на-Амуре» морской порт просит оставить решение суда без изменений.

В судебном заседании представитель ответчика настаивал на удовлетворении своей апелляционной жалобы.

Выслушав объяснения сторон, изучив имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы и возражений, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился УПФР в Николаевском районе Хабаровского края с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением УПФР в Николаевском районе Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа работы. Как указано в решении в специальный стаж работы истца не был включен период работы ДД.ММ.ГГГГ – в связи с отсутствием сведений о постоянной занятости в качестве плавающего состава судна, классе судов, районах плавания.

В апелляционной жалобе представитель ответчика не согласен с решением суда в части включения в специальный стаж истца периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к районам Крайнего Севера - ДД.ММ.ГГГГ

С данными доводами судебная коллегия согласиться не может.

Согласно статье 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

На основании подпункта 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец работал <данные изъяты>.

Согласно архивной справки Комсомольского-на-Амуре городского архива от ДД.ММ.ГГГГ № л.с. в архивном фонде ОАО «Амур-порт» за ДД.ММ.ГГГГ значится, что теплоходы <данные изъяты> - буксирные суда, относятся к речному транспортному флоту, работали вне акватории порта, относятся к плавсоставу и не относятся к судам служебно-вспомогательного, разъездного, пригородного, внутрипригородного сообщения; <данные изъяты> - скоростное пассажирское судно, относится к речному транспортному флоту, работал вне акватории флота на пассажирской линии Комсомольск-Николаевск.

Как следует из архивных справок Комсомольского-на-Амуре городского архива от ДД.ММ.ГГГГ № л.с. и от ДД.ММ.ГГГГ № л.с., в период ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в ОАО «Амур-Порт», АООТ «Амур-Порт». ОАО «Амур-Порт» является правопреемником Комсомольского речного порта и АООТ «Амур-Порт». Данная организация в эти годы находилась в городе Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края, который отнесен к местности, приравненной к району Крайнего Севера. На сумму заработка начисляются «северные» надбавки в размере 50%.

Из справок ОАО «Николаевский-на-Амуре морской порт» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в ОАО «Николаевский-на-Амуре морской порт» постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе, в составе плавсостава на судах речного флота. Район плавания судов <данные изъяты> - р.Амур от порта Хабаровска до порта Николаевска-на-Амуре, р.Амгунь до п.Оглонги. Данные суда не относятся к портовым судам, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, пригородного и внутригородского сообщения, относятся к судам речного флота междугородней линии и эксплуатировались на линии порт Николаевск-на-Амуре – порт Хабаровск.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 был зарегистрирован и проживал <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; <адрес> проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Постановлением Совета министров СССР от 3 января 1983 года № 12 (в редакции от 3 марта 2012 года), Комсомольский, Николаевский районы Хабаровского края и города Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре относятся к местностям, приравненных к районам Крайнего Севера.

Поскольку материалами дела подтверждено, что ФИО1 в спорный период времени постоянно проживал в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (города Комсомольск-на-Амуре и Николаевск-на-Амуре Хабаровского края), состоял в трудовых отношениях с ОАО «Амур-порт» в городе Комсомольске-на-Амуре, с ОАО «Николаевский-на-Амуре» морской порт» в городе Николаевске-на-Амуре, выполнял и выполняет рейсы на судах речного флота вне акватории порта, в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, суд первой инстанции правомерно включил в специальный стаж истца спорные периоды его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Судебная коллегия не может согласиться с доводом апелляционной жалобы том, что поскольку местом регистрации судна, на котором работал истец, является город Хабаровск, не приравненный к району Крайнего Севера, исковые требования не могут быть удовлетворены в полном объеме.

В соответствии со статьей 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно. Государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно пункту 5 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации, организация, которой принадлежит судно, подлежит постановке на учет в налоговых органах по месту (порту) приписки, месту государственной регистрации судна.

С учетом изложенного коллегия приходит к выводу о том, что порт приписки, место государственной регистрации судна не указывает на место базирования и районы эксплуатации судов.

В остальной части решение суда обжаловано не было.

При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, соответствующим нормам материального и процессуального права. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 20 ноября 2012 года по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 ФИО12 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Николаевском районе Хабаровского края, третье лицо открытое акционерное общество «Николаевский-на-Амуре морской порт» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости – оставить без изменений, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Николаевском районе Хабаровского края – без удовлетворения.

Председательствующий                         Кочукова Г.Н.

Судьи                                    Пестова Н.В.

Аноприенко К.В.