Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании 24 января 2019 года апелляционную жалобу товарищества собственников недвижимости «ТСЖ Б.Московская 1-3» на решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 07 августа 2018 года по гражданскому делу № 2-440/18 по иску Покровского А. А. к ТСН «ТСЖ Б.Московская 1-3» признании действий по начислению платы незаконными, обязании осуществить перерасчет платежей, взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда, штрафа, по иску ТСН «ТСЖ Б.Московская 1-3» к Покровскому А. А. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Заслушав доклад судьи Утенко Р.В., пояснения представителей Покровского А.А. - Покровского Д.А. и Жук А.Н., представителя ТСН «ТСЖ Б.Московская 1-3» Никифоровой И.В., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда,

У С Т А Н О В И Л А:

Покровский А.А. обратился в суд с иском к ТСН «ТСЖ Б.Московская 1-3», в котором указал, что ему как собственнику <адрес> с сентября 2016 года без каких-либо оснований ответчиком стали выставляться к оплате квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг с завышенной суммой, в связи с чем к февралю 2017 года ответчиком был сделан расчет задолженности, о погашении которой было заявлено требование, с которым истец не согласился. В период с мая 2014 года по сентябрь 2016 года истец надлежащим образом исполнял обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг; увеличение платы не было обосновано и разъяснено истцу, несмотря на письменное обращение, чем были нарушены его права как потребителя, поскольку ответчик ТСН действовал в правоотношениях с истцом на основании договора оказания услуг, заключенного истцом с ответчиком исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью.

Покровский А.А. просил признать действия ответчика по начислению платы за коммунальные услуги за период с <дата> по <дата> незаконными, обязать ответчика произвести перерасчет квитанций за указанный период, взыскать с ТСН «ТСЖ Б.Московская 1-3» компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. за нарушение прав истца как потребителя, штраф за невыполнение в добровольном порядке требований потребителя в сумме 25 000 руб., возместить за счет ответчика расходы по оплате услуг представителя в сумме 80 000 руб.

ТСН «ТСЖ Б.Московская 1-3» предъявило встречный иск о взыскании с Покровского А.А. задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с <дата> по <дата> в размере 332 468,43 руб., задолженности по договору и дополнительному соглашению об установлении кондиционеров и уборке подъезда в сумме 82 000 руб., судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 7 440 руб. и нотариальных услуг по составлению протокола осмотра доказательств в сети Интернет в сумме 9 290 руб.. Истец указал, что за период с <дата> по <дата> Покровский А.А. вносил плату не в полном объеме, без учета того, что квартира в данный период использовалась под хостел, в котором проживали около 30-40 человек, что существенно увеличило водопотребление и водоотведение. Приборы учета потребления коммунальных ресурсов собственником для расчета оплаты не использовались. На основании договора Покровский А.А. использовал общее имущество дома и установил кондиционеры для обслуживания своей квартиры, а также заключил дополнительное соглашение на уборку части подъезда от его квартиры до входной двери в дом, однако оплата по договору и допсоглашению не была произведена надлежащим образом.

Решением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 07 августа 2018 года исковые требования Покровского А.А. удовлетворены частично.

Действия ТСН «ТСЖ Б.Московская 1-3» по начислению платы за коммунальные услуги за период с <дата> по <дата>, признаны незаконным. На «ТСЖ Б.Московская 1-3» возложена обязанность сделать перерасчет.

С «ТСЖ Б.Московская 1-3» в пользу Покровского А.А. в возмещение судебных расходов по оплате услуг представителя взыскано 10 000 руб.

В удовлетворении остальной части требований Покровскому А.А. отказано.

Встречный иск «ТСЖ Б.Московская 1-3» к Покровскому А.А. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги - удовлетворен частично.

С Покровского А.А. в пользу ТСН «ТСЖ Б.Московская 1-3» взыскана задолженность в размере 82 000 руб., в возмещение судебных расходов 2 660 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ТСН «ТСЖ Б.Московская 1-3» отказано.

С ТСН «ТСЖ Б.Московская 1-3» взыскана госпошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб.

В апелляционной жалобе ТСН «ТСЖ Б.Московская 1-3» в лице председателя Никифоровой И.В. просит указанное решение суда отменить в части, принять по делу новое решение, отказав в удовлетворении исковых требований Покровскому А.А. в полном объеме.

В судебное заседание Покровский А.А. не явился, о рассмотрении дела судом апелляционной инстанции извещен по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), доказательств уважительности неявки в судебное заседание не представил. Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие не явившегося лица в порядке п. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в обжалуемой части.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Положениями п. 1 ст. 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом, Покровский А.А. являлся собственником квартиры по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> 2005 года по <дата>. В квартире был организован хостел, что не оспаривалось стороной истца. Вместе с тем представителями истца Покровского А.А. не признавался факт использования хостела в указанной квартире для проживания большого количества временных жильцов.

Из представленных истцом в дело счетов-квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг и платежных поручений усматривается, что до сентября 2016 года Покровский А.А. производил оплату в соответствии с выставленными счетами и не имел задолженности.

В сентябре 2016 года счет сформирован на сумму 105 616 руб., с учетом перерасчета платежей по водопотреблению и водоотведению, исходя из показаний прибора учета, и оплачен только в сумме 6 781,85 руб. Из объяснений представителей сторон следует, что задолженность, образовавшаяся после указанного перерасчета, не погашена, ее правомерность оспаривается истцом Покровским А.А. в настоящем деле.

Ответчик, возражая против заявленных требований и настаивая на правильном начислении платы, указал, что при расчете платы применил средние показатели потребления, полученные на основании данных прибора учета, введенного в эксплуатацию <дата>, а также учел сведения об организации и использовании хостела для проживания большого количества временных жильцов в квартире истца. В подтверждение правомерности расчета ТСН представило акт временного пломбирования водяных счетчиков от <дата>.

Данный акт суд не принял в качестве допустимого доказательства, подтверждающего введение в эксплуатацию приборов учета холодной воды в квартире Покровского А.А., поскольку в нем не отражены сведения о согласии собственника Покровского А.А. с изложенным в акте, что не позволяет признать его соответствующим действительности.

В подтверждение обоснованности начисления коммунальных услуг с учетом значительного объема водопотребления и водоотведения, ответчик ТСН представил акты, составленные комиссией в составе членов Правления ТСН, работников управляющей организации, жителей дома, из которых следует, что квартира используется под хостел, в ней проживают от 30 до 40 человек.

Однако, данные акты суд также не принял в качестве документов, на основании которых возможно произвести расчет платы за коммунальные услуги, в связи с чем, соответствующие действия ТСН, судом признаны не правомерными, так как противоречат требованиям законодательства.

В соответствии с п.56(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и членом совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей, а также при наличии возможности определения даты начала их проживания и при условии подписания акта собственником жилого помещения (постоянно проживающим потребителем) указывается дата начала их проживания. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю), а при отказе в получении такого акта делается отметка.

Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел.

В силу п. 57(1) Правил дата начала проживания временно проживающих лиц в жилом помещении для применения при расчете платы за коммунальные услуги и проведения в случае необходимости перерасчетов за прошлые периоды указывается в заявлении собственника (постоянно проживающего потребителя) о пользовании жилым помещением временно проживающими потребителями. При отсутствии такого заявления или при отсутствии в таком заявлении даты начала проживания временно проживающих лиц в жилом помещении такой датой считается 1-е число месяца даты составления акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт составляется в порядке, определенном пунктом 56(1) настоящих Правил.

В заявлении собственника или постоянно проживающего потребителя о пользовании жилым помещением временно проживающими потребителями должны быть указаны фамилия, имя и отчество собственника или постоянно проживающего потребителя, адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей, о датах начала и окончания проживания таких потребителей в жилом помещении. Такое заявление направляется исполнителю собственником или постоянно проживающим потребителем в течение 3 рабочих дней со дня прибытия временно проживающих потребителей.

В соответствии с п.58 Правил количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в подпункте "б" пункта 57 настоящих Правил, и (или) на основании составленного исполнителем в соответствии с пунктом 56(1) настоящих Правил акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении.

При оценке составленных управляющей компанией актов от <дата> (л.д.120 т.1) от <дата> (л.д.121 т.1) суд первой инстанции правомерно указал на их несоответствие требованиям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Составленные актаы не позволяют установить ни точное число проживающих лиц, ни период их проживания, не содержат подписи собственника при отсутствии доказательств его присутствия при составлении актов и уклонения от подписания актов.

Как следует из письма Минстроя России от 10.11.2016 года №37404-АТ/04, в соответствии с пунктом 56(1) Правил N 354 в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении (далее - Акт).

Необходимо отметить, что сам по себе указанный Акт не может являться основанием для применения количества указанных в Акте граждан в расчетах платы за коммунальные услуги. Составленный исполнителем коммунальных услуг Акт в соответствии с тем же пунктом 56(1) Правил N 354 в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

После получения Акта от исполнителя коммунальных услуг соответствующие уполномоченные органы проводят проверку и в случае подтверждения факта проживания в жилом помещении граждан, не имеющих в указанном помещении регистрации, составляют Протокол об административном правонарушении. Именно такой Протокол в соответствии с пунктом 58 Правил N 354 количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в подпункте "б" пункта 57 настоящих Правил, и (или) на основании составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для определения количества временно проживающих граждан. Применение в расчетах платы за коммунальные услуги Акта, составленного исполнителем коммунальных услуг, в отсутствие составленного уполномоченными органами Протокола об административном правонарушении, недопустимо.

Суд пришел к обоснованному выводу о том, что ТСН «ТСЖ Б.Московская 1-3» при формировании начислений по коммунальным платежам собственнику Покровскому А.А. нарушило требования законодательства, фактически не установило в установленном порядке количество проживающих временных жильцов и период их проживания, что дает основания для признания данных действий ответчика неправомерными, с возложением на ответчика обязанности произвести перерасчет начисленных платежей. В этой связи суд отказал в удовлетворении встречного иска в части взыскания задолженности с Покровского А.А. по оплате жилищно-коммунальных услуг, поскольку судом установлено, что за вышеуказанный период начисления по жилищно-коммунальным платежам производились ТСН ненадлежащим образом.

Отклоняя доводы истца по первоначальному иску о том, что правильному расчету препятствовали недобросовестные действия собственника, уклонившегося от предоставления действительных сведений об объемах водопотребления и водоотведения, суд исходил из того, что данный довод основан на субъективной оценке действий Покровского А.А., доказательств, указывающих на злоупотребление правом со стороны собственника, не представлено, а также ТСН не лишено было возможности получить данные сведения с соблюдением законодательства.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Покровского А.А. о взыскании о взыскании компенсации морального вреда и штрафа, суд указал, что соответствующие положения Закона РФ «О защите прав потребителей», на которые ссылается истец в обоснование требований, не могут быть применены, так как истцом не оспаривается, что принадлежащая ему квартира использовалась для получения дохода, т.е. в предпринимательских целях, в связи с чем, договорные отношения с ответчиком, не подпадают по регулирование указанного закона.

Законность решения суда в данной части не оспаривается сторонами и не является предметом проверки суда апелляционной инстанции ( ч.2 ст. 327.1 ГПК РФ)

Судом также установлено, что на основании заключенного сторонами <дата> договора о размещении кондиционеров на фасаде дома, являющегося частью общего имущества собственников МКД, Покровский А.А. разместил кондиционеры на стене дома для обслуживания принадлежащей ему <адрес> указанного дома и обязался оплачивать данную услугу ежемесячно в сумме 4 500 руб.

Данное обязательство не исполняется собственником с июля 2016 года, в связи с чем по состоянию на момент прекращения права собственности Покровского А.А. на вышеуказанную квартиру задолженность по данному договору составила 54 000 руб.

Представителями ТСН в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, что кондиционеры были демонтированы после отчуждения Покровским А.А. квартиры в пользу нового собственника <...>, который, будучи допрошен в качестве свидетеля, подтвердил факт демонтажа кондиционеров после сделки с Покровским А.А.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что договор действовал до момента отчуждения квартиры Покровским А.А., когда фактически оборудование было демонтировано, в связи с чем, одностороннее прекращение Покровским А.А. исполнения его обязательств по оплате пользования общим имуществом собственников МКД является необоснованным.

С учетом данных обстоятельств, суд взыскал образовавшуюся по договору задолженность в заявленном размере в сумме 54 000 руб. с Покровского А.А. в пользу ТСН.

Взыскивая с Покровского А.А. в пользу ТСН задолженность по дополнительному соглашению к договору от <дата>, заключенному сторонами <дата>, согласно которому Покровский А.А. обязался оплачивать дополнительные услуги ТСН по ежедневной уборке подъезда от его квартиры до входной двери дома в сумме 28 000 руб., суд исходил из того, что доказательств, подтверждающих исполнение данного обязательства Покровским А.А., в ходе рассмотрения дела не представлено.

Решение суда в части взыскания данных сумм с Покровского А.А. в пользу ТСН не является предметом обжалования сторон.

В части взыскания судебных расходов решение суда отвечает требованиям главы 7 ГПК РФ, доводы апелляционной жалобы оснований для их распределения в ином порядке не содержит.

Обжалуя решение суда в части удовлетворения иска Покровского А.А. об оспаривании начислений коммунальных платежей, ТСН указывает на то, что судом нарушены нормы процессуального права, в том числе не даны правовые оценки представленным письменным доказательствам, свидетельским показаниям.

Однако указанные доводы апелляционной жалобы не влекут отмену постановленного по делу решения, поскольку порядок учета временных жильцов и начислений соответствующих платежей установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, являющимися обязательными для управляющей организации.

Несоблюдение установленного порядка учета временно проживающих граждан, установления периода их проживания и числа проживающих исключает возможность начисления собственнику коммунальных платежей исходя из условно-определенного числа временных предполагаемых жильцов. При этом те доказательства, на которые ссылается апеллянт, не позволяют достоверно установить ни количество временных жильцов, ни период их проживания, что не позволяет производить начисление платежей исходя из 30 койко-мест. Ссылка апеллянта на указание такого числа койко–мест 23.06.2016 Покровским А.А. в реестре Министерства культуры РФ 23.06.2016 не презюмирует их постоянную занятость жильцами в оспариваемый период начислений, а кроме такого, подобный порядок определения числа временных жильцов прямо противоречит п. 58 Правил.

Ссылки апеллянта на злоупотребление правом со стороны Покровского А.А. самостоятельным основанием для вывода о наличии оснований к отказу в удовлетворении иска последнего не является, поскольку судом установлено начисление платежей управляющей организации в нарушение требований законодательства, которые не могут признаны обоснованными и достоверными.

Выводы суда, изложенные в решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на надлежащей оценке представленных доказательств. Нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, судом применены верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения в силу ст. 330 ГПК РФ, не допущено. Основания для удовлетворения апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 07 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи –