Судья Гумеров Ш.А. Дело № 33-2661/2013
Учет №62
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
11 марта 2013 года город Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего – судьи Мочаловой Ю.Р.,
судей Сальниковой М.М., Сайдашевой Э.Р.,
при секретаре судебного заседания Шараповой А.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сайдашевой Э.Р. гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Вахитовского районного суда города Казани от 5 декабря 2012 года, которым постановлено:
иск ФИО1 к отделу Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Татарстан в городе Набережные Челны о возложении обязанности по замене паспорта гражданина Российской Федерации оставить без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Татарстан, с жалобой не согласившегося, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
ФИО1 обратился в суд с иском к отделу Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Татарстан в городе Набережные Челны (далее отдел УФМС России по РТ в городе Набережные Челны) о возложении обязанности возвратить паспорт гражданина Российской Федерации и заменить его на новый. Указал, что с 2 декабря 2003 года является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован и проживает в городе <адрес>. С 9 сентября 1996 года проходил службу в .... дивизии Министерства обороны Российской Федерации на территории Таджикистана. 6 октября 2009 года вышел на пенсию по выслуге лет. Принят на воинский учет в военный комиссариат Центрального и Автозаводского районов города Набережные Челны. 21 января 2000 года Консульский отдел Посольства Российской Федерации в Республике Таджикистан выдал справку о том, что он приобрел гражданство Российской Федерации. 2 декабря 2003 года УВД Кировского района города Казани выдало ему паспорт гражданина Российской Федерации. По достижении 45 лет обратился с заявлением о замене паспорта. Однако его паспорт был изъят, о чем составлен соответствующий акт. Паспорт заменен не был, выдан вид на жительство.
Представитель заявителя в судебном заседании требования уточнил, просит обязать отдел УФМС России по РТ в городе Набережные Челны заменить ФИО1 паспорт.
Представитель ответчика иск не признал.
Суд принял решение в вышеприведенной формулировке.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, считая его незаконным, необоснованным, указывая, что незаконно лишен гражданства. Факт приобретения гражданства Российской Федерации на законных основаниях подтверждает прохождением службы с 1996 года в Российской армии, справкой от 21 января 2000 года, выданной Консульским отделом Посольства Российской Федерации в Республике Таджикистан.
Судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
В соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года № 828 (в редакции Постановления Правительства РФ от 20 декабря 2006 года № 779) паспорт, выданный в нарушение установленного порядка или оформленный на утраченном (похищенном) бланке подлежит изъятию органом внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службой или ее территориальным органом, выявившим такой паспорт.
11 апреля 2012 года инспектором отделения Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Республике Татарстан в Комсомольском районе отдела в городе Набережные Челны паспорт ФИО1 изъят в связи с неправомерной выдачей, выдан вид на жительство. В соответствии с заключением по материалам проверки по факту выдачи паспорта гражданина Российской Федерации серии 9205 №286281 от 27 января 2012 года, указанный паспорт признан недействительным и выданным в нарушение установленного порядка - пункта 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года № 828. Паспорт подлежащим изъятию.
В соответствии с Административным регламентом Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, обязанность доказывания наличия гражданства Российской Федерации, возложена непосредственно на заявителя. Административным регламентом Федеральной миграционной службы также определен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче паспорта. Таким основанием в том числе является отсутствие у лица гражданства Российской Федерации.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о законности отказа в выдаче паспорта. Согласно материалам дела по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации ФИО1 в паспортно-визовую службу Кировского района города Казани и в отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Татарстан в Кировском районе города Казани не обращался, в базе Консульского Департамента Министерства иностранных дел России информация о приобретении гражданства Российской Федерации отсутствует.
Ссылка в жалобе на справку от 21 января 2000 года №.... Консульского отдела Посольства Российской Федерации в Республике Таджикистан, подтверждающей, по мнению апеллятора, приобретения гражданства Российской Федерации на законных основаниях, является несостоятельной, поскольку надлежащим образом заверенная копия указанной справки заявителем не представлена. Более того, в ответе на запрос, представленный в суд, Консульский отдел Посольства Российской Федерации в Республике Таджикистан указывает на то, что проверкой в электронной базе данных и архива установлено, что ФИО1 в числе лиц, оформивших гражданство Российской Федерации, не значится.
Доводы заявителя о том, что изъятие паспорта, выданного в нарушение установленных правил, само по себе не влечет лишение гражданства Российской Федерации, не могут быть приняты во внимание, поскольку в данном случае заявитель обязан доказать, что он имеет гражданство Российской Федерации, приобретенное на законных основаниях. Паспорт, изъятый у ФИО1, как выданный в нарушение установленного порядка, не может служить доказательством наличия у него гражданства Российской Федерации, поскольку не соответствует требованиям законодательства о паспорте гражданина Российской Федерации и не может считаться документом, удостоверяющим личность и гражданство Российской Федерации.
Иных допустимых доказательств, подтверждающих наличие гражданства Российской Федерации, заявителем не представлено.
Иные доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию заявителя, выраженную им в суде первой инстанции, исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда.
Состоявшееся судебное решение соответствует нормам материального и процессуального права, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, и представленных доказательств, которые судом оценены надлежащим образом.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Вахитовского районного суда города Казани от 5 декабря 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.
Председательствующий
Судьи