Гражданский кодекс часть 1

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Мамонтовой Т.А. по доверенности Мискаловой Л.И. на решение Анапского районного суда Краснодарского края от 17 апреля 2017 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Пекарская А.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Мамонтовой Т.А., АМО город-курорт Анапа о признании частично недействительным постановления органа местного самоуправления, о признании недействительной государственной регистрации права собственности на земельный участок, об аннулировании в ЕГРП записи регистрации права собственности на земельный участок, о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности, о признании недействительным в ГКН сведений о земельном участке, о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

В суд первой инстанции истцом Пекарской А.В. представлено свидетельство о заключении брака, на основании которого произошла смена фамилии истца с «Пекарской» на «Шпигунову».

В последствии Шпигунова А.В. исковые требования уточнила, предъявив их к Мамонтовой Т.А., АМО город-курорт Анапа, ДНТ Южное, Чугунову СМ., в которых просила суд признать недействительным п.1.4 постановления главы город-курорт Анапа Краснодарского края от 02.02.2000 года №89/2 «О передаче земельных участков в собственность в ДНТ «Южное», которым в собственность Мамонтовой Т.А. передан земельный участок в ДНТ «Южное», <...>, площадью 900 кв.м. Признать недействительным зарегистрированное в ЕГРП право собственности Мамонтовой Т.А. на земельный участок площадью 900 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - садоводство и огородничество с кадастровым номером <...> по адресу: <...> и аннулировать в ЕГРП запись регистрации №<...> от 26.05.2009 года. Признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права серии 23-АЕ №<...> от 28.05.2009 года, которым удостоверено право собственности Мамонтовой Т.А. на земельный участок площадью 900 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - садоводство и огородничество с кадастровым номером <...> по адресу: <...>. Признать недействительным межевой план, подготовленный 19.01.2016 года кадастровым инженером Чугуновым С.М. в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <...>. Признать недействительной членскую книжку ДНТ «Южное» за №<...>, выданную на имя Мамонтовой Т.А. на земельный участок по <...>. Признать недействительным протокол №2 собрания уполномоченных ДНТ «Южное» от 26.02.2005 года в части включения Мамонтовой Т.А. в список членов ДНТ «Южное» по состоянию на 01.03.2005 года. Признать недействительными в ГКН сведения о земельном участке площадью 900 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - садоводство и огородничество с кадастровым номером <...> по адресу: <...>. Обязать орган, осуществляющий государственный кадастровый учет снять с государственного кадастрового учёта земельный участок площадью 900 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - садоводство и огородничество с кадастровым номером <...> по адресу: <...>.

Кроме того, истец Шпигунова А.В. просила суд восстановить срок исковой давности, поскольку о том, что за Мамонтовой Т.А. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 900 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - садоводство и огородничество с кадастровым номером <...> по адресу: <...>, о чем в ЕГРП 26.05.2009 года была сделана запись регистрации №<...>, впервые ей стало известно из выписки из ЕГРП от 18.08.2016 года №<...>. В дальнейшем перед обращением в суд с иском выяснилось, что указанный земельный участок Мамонтовой Т.А. был передан в собственность постановлением главы город-курорт Анапа Краснодарского края от 02.02.2000 года №89/2 «О передаче земельных участков в собственность в ДНТ «Южное». В ходе рассмотрения дела ей стало известно о том, что право собственности Мамонтовой Т.А. на земельный участок с кадастровым номером <...> удостоверено свидетельством о государственной регистрации права серии 23-АЕ №<...> от 28.05.2009 года, что местоположение границы и площадь земельного участка с кадастровым номером <...> были уточнены в результате кадастровых работ, выполненных кадастровым инженером Чугуновым СМ., в результате чего был подготовлен межевой план от 19.01.2016 года, что согласно выписке из протокола №2 собрания уполномоченных ДНТ «Южное» от 26.02.2005 года Мамонтова Т.А. с 1998 года является членом данного дачного некоммерческого товарищества, и в соответствии с постановлением собрания уполномоченных от 26.02.2005 года, подтвердившим список членов ДНТ «Южное», по состоянию на 01.03.2005 года, имеет право на приватизацию спорного земельного участка, и что её членство в ДНТ «Южное» удостоверено членской книжкой за №<...>. Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный ст.196 ГК РФ. Поскольку о постановлении главы город-курорт Анапа Краснодарского края от 02.02.2000 года №89/2 «О передаче земельных участков в собственность в ДНТ «Южное» и о существовании зарегистрированного за Мамонтовой Т.А. права собственности на земельный участок с кадастровым номером <...> по адресу: <...> впервые ей стало известно только в августе 2016 года, а о свидетельстве о государственной регистрации права серии 23-АЕ №<...> от 28.05.2009 года, о сведениях в ГКН о земельном участке с кадастровым номером <...>, о межевом плане от 19.01.2016 года, о протоколе №2 собрания уполномоченных ДНТ «Южное» от 26.02.2005 года и о членской книжке за №<...> ей стало известно в ходе рассмотрения данного дела из представленных Мамонтовой Т.А. суду документов, поэтому срок их оспаривания подлежит восстановлению. Просила восстановить ей срок оспаривания п.1.4 постановления главы город-курорт Анапа Краснодарского края от 02.02.2000 года №89/2 «О передаче земельных участков в собственность в ДНТ «Южное», которым в собственность Мамонтовой Т.А. передан земельный участок в ДНТ «Южное, <...>, площадью 900 кв.м. Восстановить, установленный п.1 ст.196 ГК РФ, трёхлетний срок исковой давности на оспаривание зарегистрированного в ЕГРП права собственности Мамонтовой Т.А. (запись регистрации №<...> от 26.05.2009 года) на земельный участок площадью 900 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - садоводство и огородничество с кадастровым номером <...> по адресу: <...>. Восстановить, установленный п.1 ст.196 ГК РФ, трёхлетний срок исковой давности на оспаривание свидетельства о государственной регистрации права серии 23-АЕ №<...> от 28.05.2009 года, которым удостоверено право собственности Мамонтовой Т.А. на земельный участок площадью 900 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - садоводство и огородничество с кадастровым номером <...> по адресу: <...>. Восстановить срок исковой давности на оспаривание межевого плана, подготовленного 19.01.2016 года кадастровым инженером Чугуновым С.М. в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <...>. Восстановить срок исковой давности на оспаривание в ГКН сведений о земельном участке площадью 900 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - садоводство и огородничество с кадастровым номером <...> по адресу: <...>. Восстановить срок исковой давности на оспаривание членской книжки ДНТ «Южное» за №<...>, выданной на имя Мамонтовой Т.А. на земельный участок по <...>. Восстановить срок исковой давности на оспаривание протокола №2 собрания уполномоченных ДНТ «Южное» от 26.02.2005 года в части включения Мамонтовой Т.А. в список членов ДНТ «Южное» по состоянию на 01.03.2005 года.

Мамонтова Т.А. требования не признала, обратилась в суд со встречным иском к Золотареву Н.Н., Шпигуновой А.В. о признании недействительным постановления главы администрации Анапского района, признании недействительным зарегистрированного права собственности, восстановлении пропущенного процессуального срока для оспаривания постановления.

Впоследствии Мамонтова Т.А. уточнила встречные исковые требования, указав, что ей был передан в собственность Постановлением главы город-курорт Анапа Краснодарского края от 02.02.2000 года №89/2 «О передаче земельных участков в собственность ДНТ «Южное». Согласно адресного плана муниципального образования город-курорт Анапа и заключения судебного эксперта АНО «Бюро судебных экспертиз» №52/16 от 07.02.2017 года, принадлежащий Шпигуновой А.В. на праве собственности земельный участок с кадастровым номером <...> и земельный участок с кадастровым номером <...>, принадлежащий на праве собственности Мамонтовой Т.А., являются одним и тем же земельным участком. На основании членской книжки, а также квитанций об оплате членских взносов, Мамонтова Т.А. своевременно, добросовестно и в полном объеме участвовала в благоустройстве СОТа, что подтверждается квитанциями о проведенных платежах, а также свидетельскими показаниями, в то время как Золотарев Н.Н. никогда и никаким образом не участвовал в жизнедеятельности СОТа, более того, не вносил членские взносы. Так, на основании искового заявления Шпигуновой А.В., Золотарев Н.Н. не знал даже местоположение своего участка, что привело к обращению Шпигуновой А.В. в суд. Согласно ст.7 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 года №1103-1) граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участок для садоводства и огородничества. Передача земельных участков в собственность граждан производится местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для садоводства и животноводства - все ранее предоставленные земельные участки, а также вновь предоставляемые для этих целей малопродуктивные сельскохозяйственные угодья и нарушенные земли. Ст.30 Земельного кодекса РСФСР (1991 года) регулировался порядок предоставления земельных участков гражданам в собственность или пожизненное наследуемое владение. В соответствии со ст.66 Земельного кодекса РСФСР (1991 года) земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставлялись местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состояли из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ. К землям общего пользования относились земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования. На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдавался документ, удостоверяющий право на землю. На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдавался документ, удостоверяющий его право на землю. Порядок использования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определялся их уставами. В отдельных случаях земельные участки могли предоставляться гражданам для индивидуального садоводства и огородничества. Согласно свидетельству о праве собственности на землю №<...> от 29.03.1993 года на основании постановления главы Администрации Анапского района Краснодарского края от 28.01.1993 года №57 «О передаче земельных участков для садоводства и огородничества в собственность граждан в СОТ «Южное» Золотареву Н.Н. на праве собственности принадлежал земельный участок площадью 0,08 га в СОТ «Южное», проезд №6, <...>. Согласно справке МУ УАиГ Администрации город-курорт Анапа от 12.08.2010 года №2478 в результате выполнения работы по уточнению вышеуказанного почтового адреса согласно адресному плану муниципального образования город-курорт Анапа вышеуказанный земельный участок имеет почтовый адрес: <...>. Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 31.08.2010 года №<...> сведения о вышеуказанном земельном участке внесены в ГКН 29.09.2005 года и ему присвоен кадастровый номер <...>. Пунктом 9 ст.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона РФ от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утратившего силу с 01.01.2017 года, права на недвижимое имущество, возникшее до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной в действие настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. На основании свидетельства о праве собственности на землю №<...> от 29.03.1993 года за Золотаревым Н.Н. было зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 800 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для садоводства и огородничества с кадастровым номером <...> по адресу: <...>, о чем в ЕГРП 01.04.2010 года была сделана запись регистрации № <...>. В дальнейшем на основании договора купли-продажи недвижимости от 06.02.2014 года, заключенного между Золотаревым Н.Н. и Шпигуновым А.В., земельный участок перешел в собственность последнего, о чем в ЕГРП 17.02.2014 года сделана запись регистрации №<...>. Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 23-АМ №<...> от21.05.2014 года на основании договора купли-продажи земельного участка от 19.05.2014 года, заключенного со Шпигуновым А.В., земельный участок принадлежит на праве собственности Шпигуновой А.В., о чем в ЕГРП 20.05.2014 года сделана запись регистрации №<...>. Согласно п.5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ (ред. от 03.07.2016 года) «О государственной регистрации недвижимости» Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В соответствии с ч.1 ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Согласно ч.ч.1-3 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии со ст.13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными ст.12 настоящего Кодекса. В соответствии со ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в редакции, действовавшей на момент выполнения кадастровых работ, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков. Если в соответствии со ст.39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. Межевой план состоит из графической и текстовой частей. В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута. В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в объеме, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, а также в установленном ч.1 ст.39 настоящего Федерального закона случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ (ред. от 03.07.2016 года) «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Истец Мамонтова Т.А. добросовестно, открыто и непрерывно владела своим собственным недвижимым имуществом. Просила суд восстановить пропущенный процессуальный срок для оспаривания Постановления главы администрации Анапского района №57 от 28.01.1993 года. Восстановить срок, установленный п.1 ст.196 ГК РФ, на оспаривание зарегистрированного в ЕГРП права собственности Золотарева Н.Н. на земельный участок площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером <...>. Признать недействительным Постановление главы администрации Анапского района №57 от 28.01.1993 года в части приложения к Постановлению под порядковым номером 44, которым в собственность Золотарева Н.Н. передан спорный земельный участок. Признать недействительным зарегистрированное в ЕГРП право собственности Золотарева Н.Н. на земельный участок площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером <...>. Аннулировать из ЕГРП запись регистрации №<...> от 01.04.2010 года. Кроме того, считала, что истцом пропущен срок установленный законом для оспаривания Постановления главы город-курорт Анапа Краснодарского края от 02.02.2000 года №89/2 «О передаче земельных участков в собственность в ДНТ «Южное», которым в собственность Мамонтовой Т.А. передан земельный участок в ДНТ «Южное» <...>, площадь 900 кв.м. Истцом пропущен срок исковой давности, установленный законом, на оспаривание зарегистрированного в ЕГРП права собственности Мамонтовой Т.А. на земельный участок площадью 900 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - садоводства и огородничества с кадастровым номером <...> по адресу: <...>. Согласно ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Согласно п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 настоящего Кодекса. Так, требования истца заявлены по истечению срока исковой давности. Согласно п.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Просила применить срок исковой давности в отношении требований Пекарской А.В. к Мамонтовой Т.А. и АМО город-курорт Анапа Краснодарского края о признании частично недействительным постановления органа местного самоуправления, о признании недействительной государственной регистрации права собственности на земельный участок, об аннулировании в ЕГРП записи регистрации права собственности на земельный участок, о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности, о признании недействительными в ГКН сведения о земельном участке, о снятии земельного участка с государственного учета. Прекратить производство по делу.

Обжалуемым решением Анапского районного суда Краснодарского края от 17 апреля 2017 года требования Шпигуновой А.В. удовлетворены, в удовлетворении встречных требований Мамонтовой Т.А. отказано.

В апелляционной жалобе представитель Мамонтовой Т.А. по доверенности Мискалова Л.И. выражает несогласие с принятым решением суда и просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований Шпигуновой А.В. и удовлетворении встречных требований Мамонтовой Т.А. В обоснование жалобы указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом допущены нарушения норм материального и процессуального права.

В возражении на апелляционную жалобу Шпигунова А.В. просит решение Анапского районного суда Краснодарского края от 17 апреля 2017 года оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив в соответствии со ст.ст. 327 и 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, заслушав пояснения Шпигуновой А.В., представителя АМО город-курорт Анапа на основании доверенности Нафтаева А.В., исследовав имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции, удовлетворяя исковое заявление Шпигуновой А.В., неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, а также допустил несоответствие выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

В силу п.5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что согласно адресному плану муниципального образования город-курорт Анапа и заключению судебного эксперта АНО «Бюро судебных экспертиз» №52/16 от 07.02.2017 года принадлежащий Шпигуновой А.В. на праве собственности земельный участок с кадастровым номером <...> и земельный участок с кадастровым номером <...>, принадлежащий на праве собственности Мамонтовой Т.А., являются одним и тем же земельным участком.

Согласно ст.7 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 года №1103-1) граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участок для садоводства и огородничества.

Статьей 30 Земельного кодекса РСФСР регулировался порядок предоставления земельных участков гражданам в собственность или пожизненное наследуемое владение.

В соответствии со свидетельством о праве собственности на землю №<...> от 29.03.1993 года на основании постановления главы Администрации Анапского района Краснодарского края от 28.01.1993 года №57 «О передаче земельных участков для садоводства и огородничества в собственность граждан в СОТ «Южное» Золотареву Н.Н. на праве собственности принадлежал земельный участок площадью 0,08 га в СОТ «Южное», проезд №6, <...>.

Справкой МУ УАиГ Администрации город-курорт Анапа от 12.08.2010 года №2478 в результате выполнения работы по уточнению вышеуказанного почтового адреса согласно адресному плану муниципального образования город-курорт Анапа было установлено, что вышеуказанный земельный участок имеет почтовый адрес: <...>.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 31.08.2010 года №<...>, сведения о вышеуказанном земельном участке внесены в ГКН 29.09.2005 года и ему присвоен кадастровый номер <...>.

В соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона РФ от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (утратившего силу с 01.01.2017 года), права на недвижимое имущество, возникшее до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной в действие настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В этой связи на основании свидетельства о праве собственности на землю №<...> от 29.03.1993 года за Золотаревым Н.Н. было зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 800 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для садоводства и огородничества с кадастровым номером <...> по адресу: <...>, о чем в ЕГРП 01.04.2010 года была сделана запись регистрации № <...>.

Впоследствии на основании договора купли-продажи недвижимости от 06.02.2014 года, заключенного между Золотаревым Н.Н. и Шпигуновым А.В., земельный участок перешел в собственность последнего, о чем в ЕГРП 17.02.2014 года сделана запись регистрации № <...>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 23-АМ №<...> от 21.05.2014 года на основании договора купли-продажи земельного участка от 19.05.2014 года, заключенного со Шпигуновым А.В., земельный участок принадлежит на праве собственности Шпигуновой А.В., о чем в ЕГРП 20.05.2014 года сделана запись регистрации № <...>.

Вместе с тем, статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором

Предоставление комплекса полномочий собственнику влечет за собой и возложение на него бремени содержания объектов собственности, если иное не предусмотрено законом или договором. Именно собственник обязан нести все расходы, обусловленные содержанием имущества - объекта права собственности.

Как установлено материалами дела, Мамонтовой Т.А. на основании Постановления главы города-курорта Анапа Краснодарского края «О передаче земельных участков в собственность в ДНТ «Южное»» №89/2 от 02 февраля 2000 года был передан земельный участок в ДНТ «Южное» площадью 900 кв.м, находящийся по <...>.

Так, за Мамонтовой Т.А. было зарегистрировано право собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - садоводство и огородничество, площадь 900 кв.м, адрес (местоположение): <...>, кадастровый (или условный) номер: <...>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26.05.2009 года сделана запись регистрации №<...>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права 23-АЕ <...> от 28.05.2009 года.

Земельный участок с кадастровым номером <...> в 2000 году был внесен в государственный кадастр недвижимости. Границы земельного участка установлены кадастровым инженером Чугуновым С.М., о чем свидетельствует кадастровая выписка о земельном участке №<...> от 09 февраля 2016 года, выданная Филиалом ФГБУ «ФКП ФСГРКиК» по Краснодарскому краю.

В силу п.1 ст.5 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

В соответствии с п.2 ст.19 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; нести субсидиарную ответственность по обязательствам садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов такого кооператива; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; участвовать в общих собраниях членов такого объединения; соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

Из материалов дела видно, что ДНТ «Южное» Мамонтовой Т.А. выдана членская книжка №<...> согласно которой Мамонтова Т.А. регулярно осуществляла членские взносы.

Кроме того, копии квитанций об оплате платежей для благоустройства ДНТ «Южное», а также копии квитанций об оплате земельных налогов также свидетельствуют о добросовестном владении земельным участком.

О том, что Мамонтова Т.А. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <...>, а также членом ДНТ «Южное» с 1998 года также свидетельствуют выписки из протоколов собрания уполномоченных ДНТ «Южное», имеющиеся в материалах дела.

Тогда как установлено, что Золотарев Н.Н. в суде первой инстанции не подтвердил свое правообладание земельным участком, а именно: не представил доказательств оплаты членских взносов за период с момента передачи земельного участка в собственность до момента заключения сделки купли-продажи, не предоставил иных доказательств своего финансового и иного участия в развитии ДНТ «Южное».

Более того, согласно пояснениям, изложенным в протоколе судебного заседания суда первой инстанции, председатель ДНТ «Южное» Меркель А.С. подтвердил, что Золотарев Н.Н. в списке собственников и членов ДНТ «Южное» не числился.

Согласно п.1,2 ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ (ред. от 30.11.2010) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст.13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными ст.12 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Часть 1 ст.56 ГПК РФ определяет, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пунктах 2 и 3 Постановления от 19 декабря 2003 года №23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права. Обоснованным решение является тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст. 55, 59 – 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение Анапского районного суда Краснодарского края от 17 апреля 2017 года приведенным требованиям не отвечает. Выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, основаны на неправильном применении норм права, что в силу ст.330 ГПК РФ является основанием для отмены судебного акта.

Частью 1 ст.196 ГК РФ установлено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений ст.56 ГПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Согласно п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 (ред. от 07.02.2017) «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в исключительных случаях, когда пропуск срока исковой давности имел место, пропущенный срок исковой давности может быть восстановлен по заявлению представляемого или другого уполномоченного лица в его интересах (ст.205 ГК РФ).

Пунктом 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права. Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный ст.196 ГК РФ.

Принимая во внимание указанное, судебная коллегия полагает необходимым восстановить Мамонтовой Т.А. пропущенный процессуальный срок для оспаривания Постановления Администрации Анапского района №57 от 28.01.1993 года, а также зарегистрированного в ЕГРП права собственности Золотарева Н.Н. на земельный участок 800 кв.м, расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером <...>.

В соответствии с п.2 ст.328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления, суд апелляционной инстанции вправе отменить, или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции подлежит отмене с одновременным принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Шпигуновой А.В. и удовлетворении встречных исковых требований Мамонтовой Т.А.

Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Анапского районного суда Краснодарского края от 17 апреля 2017 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Шпигуновой А.В. к Мамонтовой Т.А., АМО город-курорт Анапа Краснодарского края, ДНТ «Южное», Чугунову С.М. о восстановлении срока, о признании частично недействительным постановления органа местного самоуправления, о признании недействительной государственной регистрации права собственности на земельный участок, об аннулировании в ЕГРП записи регистрации права собственности на земельный участок, о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности, о признании недействительной членской книжки, о признании частично недействительным протокола собрания уполномоченных, о признании недействительными в ГКН сведения о земельном участке, о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета отказать в полном объеме.

Встречные исковые требования Мамонтовой Т.А. к Золотареву Н.Н., Шпигуновой А.В., АМО город-курорт Анапа о восстановлении процессуального срока, признании частично недействительным постановления органа местного самоуправления, признании недействительным зарегистрированного в ЕГРП права собственности, аннулировании записи в ЕГРП о регистрации права удовлетворить.

Восстановить пропущенный процессуальный срок для оспаривания Постановления главы Администрации Анапского района Краснодарского края от 28.01.1993 года №57.

Восстановить пропущенный процессуальный срок для оспаривания зарегистрированного в ЕГРП права собственности Золотарева Н.Н. на земельный участок 800 кв.м, расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером <...>.

Признать недействительным Постановление главы Администрации Анапского района Краснодарского края от 28.01.1993 года №57 «О передаче земельных участков для садоводства и огородничества в собственность граждан в СОТ «Южное» в части приложения к Постановлению под порядковым номером 44, которым в собственность Золотарева Н.Н. передан спорный земельный участок.

Признать недействительным зарегистрированное в ЕГРП право собственности Золотарева Н.Н. на земельный участок площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером: <...>.

Аннулировать из ЕГРП запись регистрации №<...> от 01.04.2010 года.

Председательствующий

Судьи