Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Нестеровой А.А., судей Стародубцевой Л.И., Филимоновой И.В., при секретаре судебного заседания Ивановой Т.Л. рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики к ФИО1 о прекращении права собственности на жилое помещение и земельные участки, признании права собственности на жилое помещение и земельные участки, поступившее по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 3 апреля 2019 года.

Заслушав доклад судьи Нестеровой А.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Администрация Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском с учетом уточнений к ФИО1 с требованиями:

- об изъятии для нужд муниципального образования администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики квартиры № <.....> общей площадью 28,3 кв.м., земельного участка общей площадью 901 кв.м. с кадастровым номером <.....>, земельного участка общей площадью 135 кв.м. с кадастровым номером <.....>, расположенных по адресу: <.....>;

- о прекращении права собственности ФИО1 на квартиру № <.....> в доме № <.....> по ул. <.....>, земельные участки с кадастровыми номерами <.....> и <.....>;

- о признании за муниципальным образованием права собственности на названные объекты недвижимости.

Требования мотивированы тем, что ответчик ФИО1 является собственником квартиры № <.....> общей площадью 28,3 кв.м. в доме № <.....> по ул. <.....>, земельного участка площадью 901 кв.м. с кадастровым номером <.....> и земельного участка площадью 135 кв.м. с кадастровым номером <.....>, расположенных по данному адресу. Заключением межведомственной комиссии от 18 мая 2018 года двухквартирный дом № <.....> по ул. <.....> признан аварийным и подлежащим сносу. Во исполнение постановления администрации Ибресинского района Чувашской Республики от 11 апреля 2013 года № 159А «Об утверждении районной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Ибресинского района Чувашской Республики на 2013-2015 годы» администрацией Ибресинского городского поселения принято постановление от 29 декабря 2015 года № <.....> «О переселении из ветхого аварийного жилья во вновь построенный многоквартирный жилой дом № <.....> по ул. <.....>», согласно которому ФИО1 включен в список граждан, переселяющихся по районной адресной программе. 29 декабря 2015 года между администрацией Ибресинского городского поселения и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения № <.....>, по условиям которого ФИО1 в бессрочное владение и пользование передана находящаяся в муниципальной собственности квартира № <.....> общей площадью 33,02 кв.м. в доме № <.....> по ул. <.....>. Принимая во внимание, что названный жилой дом включен в районную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, между сторонами достигнуто соглашение по выбору способа обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанного аварийным и подлежащим сносу, при этом ответчик выбрал способ обеспечения жилищных прав в виде предоставления жилого помещения по договору социального найма, истец полагает, что им соблюдена процедура изъятия жилого помещения, предусмотренная статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. 29 августа 2018 года в адрес П.А.ГБ., переселившегося в предоставленное жилое помещение, направлены соглашение об изъятии земельных участков и расположенного на земельном участке объекта недвижимости для муниципальных нужд, постановление от 27 июля 2018 года № <.....> «Об изъятии земельного участка и жилого помещения взамен предоставленного жилого помещения» и требование о необходимости в срок до 2 октября 2018 года направить в адрес истца подписанное соглашение. Однако данное требование до настоящего времени ответчиком не исполнено.

В судебном заседании представитель истца администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, реализовав свое право на участие в деле через представителя ФИО3, которая исковые требования не признала.

Решением Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 3 апреля 2019 года постановлено:

- прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение № <.....>, расположенное на первом этаже, в доме № <.....> по ул. <.....>, площадью 28,3 кв.м., с кадастровым номером <.....>, с инвентарным номером <.....>, с условным номером <.....>; на земельный участок площадью 901 кв.м. с кадастровым номером <.....>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для содержания жилого дома, расположенный по адресу: <.....>; на земельный участок площадью 135 кв.м. с кадастровым номером <.....>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для содержания жилого дома, расположенный по адресу: <.....>;

- признать за муниципальным образованием «Ибресинское городское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» право собственности на жилое помещение № <.....>, расположенное на первом этаже в доме № <.....> по ул. <.....>, площадью 28,3 кв.м., с кадастровым номером <.....>, с инвентарным номером <.....>, с условным номером <.....>; на земельный участок площадью 901 кв.м. с кадастровым номером <.....>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для содержания жилого дома, расположенный по адресу: <.....>; на земельный участок площадью 135 кв.м. с кадастровым номером <.....>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для содержания жилого дома, расположенный по адресу: <.....>;

- взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 10324 руб. 58 коп.

Указанное решение суда обжаловано ответчиком ФИО1 на предмет отмены по мотиву незаконности и необоснованности.

В апелляционной жалобе приводятся доводы о том, что в нарушение требований статьи 282 Гражданского кодекса Российской Федерации иск о принудительном изъятии земельных участков и жилого помещении подан до истечения 90 дней со дня получения ответчиком (возврата неполученной корреспонденции) проекта соглашения об изъятии. Истцом не была соблюдена процедура изъятия жилого помещения и земельных участков. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчику предоставлено равноценное жилое помещение, соответствующее по стоимости ранее занимаемому жилому помещению и земельным участкам. Доказательств, что многоквартирный жилой дом № <.....> по ул. <.....> расположен на спорных земельных участках, суду не представлено. Кроме того, суд первой инстанции не указал в решении основания прекращения права собственности и основания приобретения права собственности.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика ФИО1 – ФИО3, поддержавшей апелляционную жалобу, возражения представителя истца администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики ФИО4, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ответчик ФИО1 является собственником квартиры № <.....> общей площадью 28.3 кв.м. в доме № <.....> по ул. <.....>, а также собственником земельного участка с кадастровым номером <.....> площадью 901 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером <.....> площадью 135 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для содержания жилого дома, расположенных по адресу: <.....>.

Заключением межведомственной комиссии от 18 мая 2018 года № <.....> многоквартирный жилой дом № <.....> по ул. <.....> признан аварийным и подлежащим сносу.

Жилой дом № <.....> по ул. <.....> включен в районную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Ибресинского района Чувашской Республики» на 2013-2015 годы».

На основании постановления администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики от 29 декабря 2015 года № <.....> «О переселении из ветхого аварийного жилья во вновь построенный многоквартирный жилой дом № <.....> по ул. <.....>» 29 декабря 2015 года между администрацией Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения № <.....>, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 33,02 кв.м., расположенное по адресу: <.....>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальные услуги.

Из справки, выданной ОМВД России по Ибресинскому району Чувашской Республики от 2 августа 2018 года, следует, что ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <.....>, с 17 января 2018 года по настоящее время.

Администрация Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании решения в части включения ФИО1 в список граждан, переселявшихся по районной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Ибресинского района Чувашской Республики» на 2013-2015 годы» в многоквартирный жилой дом № <.....> по ул. <.....> по постановлению администрации от 29 декабря 2015 года № <.....> недействительным, признании недействительным договора социального найма от 29 декабря 2015 года в отношении квартиры № <.....> в доме № <.....> по ул. <.....>, применении последствий недействительности сделки в виде возврата сторон в первоначальное положение путем возврата жилого помещения в муниципальную собственность Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, выселении П.А.ГБ. из указанной квартиры.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики от 30 мая 2018 года решение Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 19 февраля 2018 года отменено и по делу принято новое решение, которым в удовлетворении иска администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики отказано в полном объеме.

Постановлением администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики от 27 июля 2018 года № <.....> «Об изъятии земельных участков и жилого помещения взамен предоставленного жилого помещения» изъяты в собственность муниципального образования Ибресинского городского поселения земельный участок с кадастровым номером <.....> общей площадью 135 кв.м., земельный участок с кадастровым номером <.....> общей площадью 901 кв.м., с расположенным на них многоквартирным домом № <.....> по ул. <.....>, признанного аварийным и подлежащим сносу. За размер возмещения изымаемых земельных участков и жилого помещения № <.....> в доме № <.....> по ул. <.....> заключено соглашение в виде договора социального найма от 29 декабря 2015 года.

29 августа 2018 года администрацией Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики в адрес ФИО1 направлено соглашение об изъятии земельных участков и расположенного на земельном участке объекта недвижимости для муниципальных нужд, постановление от 27 июля 2018 года № <.....> «Об изъятии земельного участка и жилого помещения взамен предоставленного жилого помещения» и требование о необходимости в срок до 2 октября 2018 года направить подписанное соглашение.

4 октября 2018 года конверт вернулся обратно в связи с истечением срока хранения.

ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконным постановления администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики от 27 июля 2018 года № <.....> «Об изъятии земельных участков и жилого помещения взамен предоставленного жилого помещения», возложении обязанности отозвать из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике указанное постановление.

Решением Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 17 декабря 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 27 февраля 2019 года, постановление администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики от 27 июля 2018 года № <.....> «Об изъятии земельных участков и жилого помещения взамен предоставленного жилого помещения» признано незаконным, на администрацию Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики возложена обязанность отменить указанное постановление, после чего отозвать его из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что процедура изъятия земельных участков и жилого помещения, предусмотренная статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, истцом соблюдена, дом № <.....> по ул. <.....>, в котором находится квартира ФИО1, включен в районную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, между истцом и ответчиком достигнуто соглашение по выбору способа обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, в частности ФИО1 выбрал способ обеспечения своих жилищных прав в виде предоставления жилого помещения по договору социального найма.

С изложенным выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может ввиду неправильного применения судом норм материального права.

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи (часть 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из положений норм Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что нормы, содержащиеся в статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения, направлены прежде всего, на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.

Для применения приведенных выше правовых норм необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий, а именно: предъявлялось ли к собственникам жилых помещений требование о сносе дома в разумный срок за счет их собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома.

В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Пункт 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» также указывает на необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе его статьи 32.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Как разъяснено Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 20 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), необходимо иметь в виду, что несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения (подпункт «г»).

Таким образом, из содержания указанных норм в их системной взаимосвязи и разъяснений, следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Следовательно, обстоятельства соблюдения вышеуказанной процедуры изъятия жилого помещения у собственника в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу являются существенными для правильного разрешения дел данной категории и подлежат доказыванию и установлению.

По данному делу суду следовало установить форму изъятия принадлежащего ответчику жилого помещения, на которую он был согласен, то есть, выразил ли он свое согласие на предоставление нового жилого помещения взамен изымаемого, либо на выплату соответствующей выкупной цены.

В случае согласия ответчика на предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого, подлежал установлению факт соответствия предоставляемого жилого помещения рыночной стоимости изымаемого жилого помещения ответчика.

Однако суд в нарушение положений части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, не установив факта соблюдения истцом процедуры изъятия жилого помещения, установленной статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и тем самым соблюдения прав собственника ФИО1, прекратил право собственности ответчика на жилое помещение и принадлежащие ему земельные участки.

В соответствии с пунктом 22 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона принято решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, подготовка и заключение соглашения об изъятии такого земельного участка осуществляются в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) и Земельным кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).

В силу статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (часть 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).

В силу пункта 5 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 10 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется.

Согласно пункту 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Из приведенных норм права следует, что уведомление собственника о принятии решения об изъятии земельного участка является обязательным требованием при соблюдении процедуры такого изъятия, только после направления которого уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Кроме того, у заинтересованного лица установлена обязанность не только уведомить правообладателя земельного участка о принятом решении об изъятии (пункт 5 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункт 3 пункта 10 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации), но и направить ему проект соглашения об изъятии недвижимости с приложением кадастровых паспортов, отчета об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, а в установленных законом случаях – и отчета об оценке стоимости объектов недвижимого имущества, предоставляемых взамен изымаемого (пункты 2, 4 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, настоящее исковое заявление подано в суд 4 октября 2018 года, тогда как проект соглашения об изъятии земельных участков и расположенного на земельном участке объекта недвижимости для муниципальных нужд, постановление от 27 июля 2018 года № <.....> «Об изъятии земельного участка и жилого помещения взамен предоставленного жилого помещения» и требование о необходимости в срок до 2 октября 2018 года направить подписанное соглашение, направленные в адрес ФИО1, вернулись обратно в адрес администрации также 4 октября 2018 года, следовательно иск о принудительном изъятии земельных участков и квартиры поступил в суд до истечения предусмотренного законом срока.

Кроме того, стороной истца не доказано наличие решения об изъятии объектов недвижимости, поскольку на момент вынесения судом первой инстанции обжалуемого решения постановление администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики от 27 июля 2018 года № <.....> «Об изъятии земельных участков и жилого помещения взамен предоставленного жилого помещения» в судебном порядке признано незаконным.

Следует также отметить, что администрацией Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики не представлено доказательств соответствия рыночной стоимости изымаемых земельных участков и принадлежащей ФИО1 спорной квартиры стоимости предоставленной ему взамен изымаемого недвижимого имущества квартиры <.....>, расположенной в доме <.....> по ул. <.....>.

В связи с неправильным применением норм материального права судом были неправильно определены и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Поскольку порядок изъятия для муниципальных нужд земельных участков и жилого помещения, принадлежащих ответчику ФИО1, администрацией Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики не соблюден, решение Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 3 апреля 2019 года подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 3 апреля 2019 года отменить и принять по делу новое решение.

Отказать в удовлетворении иска администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики к ФИО1:

- о признании за муниципальным образованием права собственности на названные объекты недвижимости.

Председательствующий А.А. Нестерова

Судьи Л.И. Стародубцева

И.В. Филимонова