Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Махачкале <дата> дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Советского районного суда г. Махачкалы от <дата>3 года, которым постановлено:

«В иске ФИО1 к ФКУ ЛИУ-4 УФСИН о взыскании денежной компенсации за ежемесячный наем жилья – отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Гебековой Л.А., выслушав объяснения ФИО1, просившего решение суда отменить, объяснения представителя ответчика ФИО2 ( по доверенности № от <дата>), просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ ЛИУ-4 УФСИН о взыскании компенсации за жилье.

В обоснование требований указал на то, что он работал в должности инспектора-дежурного по жилой зоне дежурной части отдела безопасности ФБУ ЛИУ-4, капитан внутренней службы. Уволен в ноябре 2011 года.

Так как он не имел собственного жилья, между ним и ФИО3 был заключен договор найма жилого помещения от <дата> сроком на один год в период с <дата> по <дата>

<дата> он обратился с рапортом на имя Начальника ФБУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республики Дагестан полковника внутренней службы ФИО4 с просьбой выплатить ему компенсацию за наем жилья за 2010г. К рапорту были приложены все необходимые документы, в частности: договор найма жилого помещения от <дата>, справка о составе семьи, справка о снятии с регистрационного учета с прежнего места жительства от <дата>, справка об отсутствии жилья в <адрес> от <дата>, справка об отсутствии жилья в г. Махачкала от <дата>, копии паспортов совершеннолетних членов моей семьи, копия свидетельства о рождении дочери, копия свидетельства о заключении брака, а также Сообщения УФРС по РД об отсутствии в ЕГРП записи о регистрации прав на недвижимое имущество за членами моей семьи.

Однако его заявление не было рассмотрено, в связи с чем компенсация за наем вышеуказанного жилья по сегодняшний день не произведена.

В соответствии с п. 1 Постановления правительства РФ от <дата> за № "О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел РФ, федеральной службы исполнения наказания, государственной противопожарной службы министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям» ежемесячная компенсация, причитающаяся ему за наем жилья составляет 64 800 рублей. С учетом роста индекса потребительских цен указанная сумма составляет 86 184 рубля.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

Суд не принял во внимание, что в то время, когда он обратился с рапортом о выплате ему компенсации за наем жилья, т.е. <дата> в ЛИУ-4 требования о ежемесячных представлениях рапортов в бухгалтерию Учреждения не соблюдались и сами разъяснения ФСИН до личного состава не доводились. Вывод суда о пропуске им срока обращения в суд также является необоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 работал в должности инспектора-дежурного по жилой зоне дежурной части отдела безопасности ФБУ ЛИУ-4, капитан внутренней службы. Между ним и ФИО3 был заключен договор найма жилого помещения от <дата> сроком на один год в период с <дата> по <дата>

<дата> он обратился с рапортом на имя Начальника ФБУ ЛИУ-4 У ФСИН России по Республики Дагестан ФИО4 с просьбой выплатить ему компенсацию за наем жилья за 2010г. с приложением всех необходимых документов.

Эти обстоятельства не оспариваются сторонами.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от <дата> за № "О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел РФ, федеральной службы исполнения наказания, государственной противопожарной службы министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям» сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания, сотрудникам таможенных органов, переводимым по службе в другую местность и не обеспеченным жилыми помещениями для постоянного проживания (далее - сотрудники), ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений (далее - денежная компенсация) в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более:

(в ред. Постановления Правительства РФ от <дата> N 631)

15000 рублей - в г<адрес> и Санкт-Петербурге;

(в ред. Постановления Правительства РФ от <дата> N 653)

3600 рублей - в других городах и районных центрах;

(в ред. Постановления Правительства РФ от <дата> -N 653)

В соответствии с п.2 Постановления Правительства от <дата> № денежная компенсация выплачивается финансовым органом по месту службы сотрудника за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц на основании рапорта сотрудника и приказа руководителя соответствующего органа, подразделения, учреждения.

Согласно п.3 вышеуказанного Постановления выплата денежной компенсации производится в установленном размере со дня найма (поднайма) жилого помещения и прекращается со дня предоставления сотруднику в установленном порядке жилого помещения или изменения других условий, влекущих за собой прекращение денежной выплаты.

В соответствии с п. 15 разъяснений ФСИН России от <дата> № «О порядке применения постановления Правительства РФ от <дата> №» рапорт о выплате компенсации за истекший месяц сотрудник должен подавать в бухгалтерию ежемесячно. В противном случае для оплаты компенсации за наем жилья нет правовых оснований.

В соответствии с п. 4 Постановления выплата денежной компенсации сотрудникам осуществляется за счет средств федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, бюджетных обязательств и объемов финансирования, учтенных на лицевом счете получателя средств федерального бюджета, открытом федеральному бюджетному учреждению, в котором проходит службу сотрудник, в территориальном органе Федерального казначейства.

Таким образом законодатель определил условия и порядок выплаты компенсации за наем ( поднаем) жилых помещений.

Как усматривается из материалов дела и не оспаривается сторонами истец подал рапорт <дата> с прошением на основании Постановления № выплатить ему компенсацию за наем жилого помещения на период с <дата> по <дата>, а в остальные месяцы истец с рапортами о компенсации за наем жилья не обращался.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что правовых основании произвести компенсацию за наем жилья у ответчика не было, так как в установленном порядке истец не обращался за получением компенсации за наем жилья.

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены правильного по существу решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила :

Решение Советского районного суда г.Махачкалы от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи