Судья – Самсонова М.В. дело № 33-2676/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Волгоград 16 февраля 2017 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе
председательствующего Веркошанской Т.А.,
судей Горковенко В.А. и Козловской Е.В.,
при секретаре Лапиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Ткачевой Зое Г., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО4, к обществу с ограниченной ответственностью ГК «<адрес>ы Волгограда»об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг, разделе счетов по оплате жилищно-коммунальных услуг,
по апелляционной жалобе Ткачевой Зои Г.
на решение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
исковое заявление ФИО1 к Ткачевой Зое Г., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью ГК «<адрес>ы Волгограда»о разделе счетов по оплате жилищно-коммунальных услуг, удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью Группа Компаний «<адрес>ы Волгограда» открыть на имя ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения отдельный лицевой счёт для оплаты коммунальных услуг в <адрес>.
Обязать общество с ограниченной ответственностью Группа Компаний «<адрес>ы Волгограда» открыть на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения отдельный лицевой счёт для оплаты коммунальных услуг в <адрес>.
Определить пропорциональный порядок начисления коммунальных платежей, установив по 1/2 части начисленных коммунальных услуг ФИО1 и 1/2 части начисленных коммунальных услуг ФИО4.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Горковенко В.А., выслушав пояснения представителя ФИО1 по доверенности ФИО5, полагавшей, что решение суда законно и обоснованно, судебная коллегия по гражданским делам
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО6, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО4, ООО ГК «<адрес>ы Волгограда»об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг, разделе счетов по оплате жилищно-коммунальных услуг.
В обоснование заявленных требований указал, что он является нанимателем <адрес> в <адрес>. Помимо него в квартире зарегистрирована его внучка ФИО4 Он является пенсионером по старости, не работает. Ответчик не производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем, истец самостоятельно несет расходы по содержанию квартиры.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил определить порядок и размер участия в расходах по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и обслуживании жилья по адресу: <адрес>,пропорционально в равных долях от общего размера оплаты; обязать ООО ГК «ЮРВ» заключить отдельные соглашения и выдать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг и обслуживание жилья в квартире по адресу: <адрес>ФИО1 и ФИО6, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО4, с каждым в отдельности; обязать ООО ГК «ЮРВ» разделить единый платежный документ по <адрес> между ФИО1 и ФИО6, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО4 в равных долях от суммы ежемесячного платежа, начисляемого по коммунальным услугам и обслуживанию жилья.
ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено МБУ ЖКХ <адрес>.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ФИО6 оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения, просит решение суда отменить, отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований, ссылаясь на нарушение норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.
В силу части первой статьи 195 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с ч.4 ст.330 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В соответствии с частью 1 статьи 1, частью 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.
Постановленное решение указанным требованиям не соответствует.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на ФИО1 возложена обязанность не чинить ФИО4 препятствия в пользовании спорным жилым помещением, передать ключи от входной двери.
Управление многоквартирным домом № <...> по <адрес>, осуществляет управляющая компания ООО ГК «<адрес>ы Волгограда».
Из справки МБУ МФЦ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес> в <адрес> зарегистрированы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и его внучка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о возложении на ООО ГК «<адрес>ы Волгограда»обязанности открыть на имя ФИО1 и ФИО4 отдельные лицевые счёта для оплаты коммунальных услуг.
С таким выводом судебная коллегия согласиться не может.
На основании ч. 2 ст. 69Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В соответствии с ч. 4 ст. 69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ <...> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до ДД.ММ.ГГГГ), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, удовлетворению не подлежит.
Открытие отдельного лицевого счета равнозначно разделу жилой площади и заключению отдельного договора социального найма, что в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации не допускается.
Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено разделение лицевых счетов и изменение договора социального найма жилого помещения.
Суд первой инстанции, возлагая обязанность на ООО ГК «<адрес>ы Волгограда» открыть на имя ФИО1 и ФИО4 отдельные лицевые счёта для оплаты коммунальных услуг в <адрес>, фактически принял решение об обязаниинаймодателя заключения с истцом отдельного договора социального найма, что противоречит действующему законодательству (ст. 82ЖК РФ).
Кроме того, как видно из материалов дела, исковое заявление содержит требование об определении порядка и размера участия ФИО1 и ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО4 в оплате коммунальных услуг и обслуживания жилья, а также возложения обязанности на ООО ГК «ЮРВ» заключить отдельные соглашения и выдавать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг и обслуживание жилья. Однако данные требования остались без внимания суда.
При таких обстоятельствах решение нельзя признать законным, оно подлежит отмене.
В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения (п. 3). Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирномдоме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации (п. 4). Управляющая организация, ТСЖ либо ЖК или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, ТСЖ либо ЖК заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления в соответствии с требованиями, установленными Правительством РФ (п. 62).
В соответствии с ч. 15 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за наем - собственнику жилья, за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом.
Как разъяснено в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ <...> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.
Доказательства того, что между наймодателем и нанимателями достигнуто соглашение о порядке пользования жилым помещением и оплате коммунальных услуг, суду не представлены.
При этом требования о возложении обязанности заключить соглашение определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, не заявлены в настоящем деле к надлежащему ответчику – наймодателю, администрации <адрес>, как и не представлено сведений об отказе наймодателя или нанимателей заключить такое соглашение.
Таким образом, требование истца о возложении обязанности на управляющую компанию - обществу с ограниченной ответственностью ГК «<адрес>ы Волгограда» заключить соглашение не подлежат удовлетворению.
Между тем, принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая разъяснения, данные в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, суд апелляционной инстанции, разрешая заявленные требования, считает необходимым определить порядок и размер участия сторон в расходах на оплату коммунальных услуг и на плату за содержание и ремонт жилого помещения, исходя из приходящейся на них доли общей площади жилого помещения по 1/2 доли на каждого, с возложением на ООО ГК «ЮРВ»обязанности выставлять ФИО1 и ФИО4 отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг и обслуживания жилья.
В удовлетворении остальной части исковых требований надлежит отказать.
На основании изложенного и, руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда,
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, и принять по делу новое решение.
Определить порядок и размер участия ФИО1 и ФИО4 в расходах на коммунальные услуги и обслуживание жилья (содержание и ремонт общедомового имущества), расположенного по адресу: <адрес>, в размере по 1/2 доли на каждого от общего размера оплаты, возложив обязанность на общество с ограниченной ответственностью Группа Компаний «<адрес>ы Волгограда» выставлять ФИО1 и ФИО4 отдельные платежные документы для оплаты жилищно-коммунальных платежей в равных долях от суммы платежа.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении обязанности на общество с ограниченной ответственностью Группа Компаний «<адрес>ы Волгограда» заключить отдельные соглашения на оплату коммунальных услуг и обслуживание жилья в квартире по адресу: <адрес>ФИО1 и ФИО6, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО4;возложении обязанности на общество с ограниченной ответственностью Группа Компаний «<адрес>ы Волгограда» разделить единый платежный документ по <адрес> между ФИО1 и ФИО6, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО4 в равных долях от суммы ежемесячного платежа, начисляемого по коммунальным услугам и обслуживанию жилья, отказать.
Председательствующий: Подпись
Судьи: Подписи
Копия верна:
Судья Волгоградского областного суда Горковенко В.А.