ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-26789 от 03.12.2014 Московского областного суда (Московская область)

  Судья: Ануфриева Н.Ю. Дело № 33- 26789

 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

 Председательствующего Хапаевой С.Б.

 судей Титова Е.М. и Шевчук Т.В.

 при секретаре Зайцеве И. И.

 рассмотрела в открытом судебном заседании от 03 декабря 2014 года апелляционную жалобу Маяцкой Марины Петровны, Гусевой Татьяны Александровны и Феррони Таисы Ивановны

 на решение Рузского районного суда Московской области от 09 сентября 2014 года по делу по иску Маяцкой Марины Петровны, Гусевой Татьяны Александровны и Феррони Таисы Ивановны к СНТ «Шапито» о признании решений общего собрания частично недействительными, обязании передать документы, взыскании судебных расходов,

 заслушав доклад судьи Титова Е.М.,

 объяснения Маяцкой М.П., Гусевой Т.А., Феррони Т.И. и её представителя Ковалевой Н.П., представителей СНТ «Шапито» Соколовой В.Г., Шаховой О.В., Соколова И.С.

 УСТАНОВИЛА:

 Маяцкая М.П., Гусева Т.А. и Феррони Т.И. обратились в городской суд с иском о признании недействительными решения общих собраний СНТ «Шапито» от 08.05.2011г., 27.05.2012г., 10.05.2013г., 10.05.2014г. в части взыскания членских взносов от размера земельного участка, признании недействительными решения собраний от 08.05.2011г., 27.05.2012г., 10.05.2013г., в части утверждения сметы на покос пятиметровой зоны вокруг товарищества, очистку чужого пруда, ремонт и расчистку подъездной дороги, признании недействительным решение общего собрания от 10.05.2014г. в части утверждения сметы на содержание пятиметровой зоны вокруг товарищества, ремонт и расчистку подъездной дороги. Истицы просили суд обязать СНТ «Шапито» предоставить Феррони Т.И. акты ревизионной комиссии за 2010г., 2011г., 2012г.,обязать СНТ «Шапито» предоставить Феррони Т.И., Гусевой Т.А., Маяцкой М.П. акт ревизионной комиссии за 2013г..

 В обоснование своих требований истицы сослались на то, все они являются членами СНТ «Шапито», им на праве собственности принадлежат земельные участки для садоводства в данном СНТ.

 Решением общего собрания СНТ «Шапито» от 8.05.2011 г. была принята смета, в соответствии с которой, размер членских взносов оплачивается в зависимости от размера земельного участка (т.е. за кв.м. площади). Аналогичные сметы приняты 27.05.2012 и 10.05.2013 гг., 10.05.2014г. Истцы полагают, что данные решения в указанной части являются незаконными, поскольку нарушают ст. 19 Конституции РФ, которая предусматривает равенство всех перед законом и судом, положениями Устава СНТ «Шапито» не предусмотрено, что размеры членских, целевых и иных взносов определяются в пропорциональной зависимости от площади садовых земельных участков. Из смысла п. 4 ст. 16 ФЗ РФ № 66 следует, что указанная норма права не содержит положений о порядке исчисления размера членских взносов, в том числе и в зависимости от размера участка.

 Кроме того, в расчет сметы незаконно включены следующие расходы: покос пятиметровой зоны вокруг товарищества, поскольку указанная земля не является собственностью товарищества и имеет другого собственника, очистка чужого пруда, который находится за пределами земель СНТ, ремонт и расчистка подъездной дороги, которая также не является собственностью СНТ. В силу ст. 19 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» «Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля», аналогичные положения закреплены в п.6.1.2 Устава СНТ «Шапито». Феррони Т.И., являющаяся членом СНТ «Шапито» неоднократно обращалась с заявлением к председателю СНТ «Шапито» с просьбой предоставить ей следующие документы: Устав СНТ, акты ревизионной комиссии за 2010, 2011, 2012 гг., сметы за 2011 и 2012 годы, Протокол общего собрания за 2013 г., смету за 2013 год. Однако указанные документы так и не были переданы ей. Маяцкая М.П., Феррони Т.И., Гусева Т.А. обратились с заявлением к председателю СНТ «Шапито» с заявлением о предоставлении акта ревизионной комиссии за 2013г., однако данный документ так и не был передан истцам.

 Представители ответчика СНТ «Шапито» с иском не согласны по основаниям изложенным в письменных отзывах, считают иск незаконным и необоснованным, просят в удовлетворении требований отказать, полагая, что СНТ не нарушило закон при принятии решений, обжалуемых истицами, истицам предоставлялась возможность ознакомиться с истребуемыми ими документами, однако они от этого отказались.

 Решением Рузского районного суда Московской области от 09 сентября 2014 года в иске было отказано.

 В апелляционной жалобе истицы просят решение городского суда отменить, ссылаясь на доводы искового заявления.

 Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения городского суда, постановленного в соответствии с собранными по данному делу и надлежащим образом оценёнными судом доказательствами и требованиями закона.

 Из материалов дела усматривается, что Феррони Т.И. является членом СНТ «Шапито» с 1999г. Ей на праве собственности принадлежит <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, для садоводства, площадью 600кв.м., находящийся по адресу: <данные изъяты>, на котором расположен садовый <данные изъяты>.

 Гусева Т.А. является членом СНТ «Шапито» с 2006г. Ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, для садоводства, площадью 600кв.м. в том же СНТ.

 Маяцкая М.П. является членом СНТ «Шапито» с 2012г. Ей на праве собственности принадлежит земельный участок для садоводства, площадью 800кв.м.

 08.05.2011г., 27.05.2012г., 10.05.2013 г., 10.05.2014 г. состоялись общие собрания членов СНТ «Шапито». На собрание были приняты решения, в числе прочих и решение о принятии расчета затрат на 2011 год, 2012 год, 2013 год, 2014 год

 Решениями общих собраний СНТ «Шапито» от 08.05.2011г., 27.05.2012г., 10.05.2013г., 10.05.2014г. было установлено собирать членские взносы пропорционально площади земельного участка.

 Истцы с данными решениями не согласны, оспаривают решения общих собраний членов СНТ «Шапито» в указанной части.

 Согласно статьей 7.1. Устава СНТ «Шапито» предусмотрено, что член товарищества вносит взносы. Размеры каждого вида взноса устанавливается только решением общего собрания садоводов или собранием уполномоченных (п.7.2 Устава).

 Федеральным законом №66 -ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях" не регламентирован порядок уплаты членских взносов в зависимости от площади занимаемого земельного участка, в связи с чем, указанный вопрос, как не урегулированный законом, относится к компетенции высшего органа управления садоводческого товарищества - общего собрания членов такого объединения.

 Решения общего собрания садоводов СНТ «Шапито» от 08 мая 2011г., 27 мая 2012г., 10 мая 2013г., 10 мая 2014г. были приняты в пределах своей компетенции; общее собрание садоводов имело право устанавливать членские взносы в том размере, который предложило правление и за которое проголосовало большинство членов садоводства, присутствовавших на собрании; нарушений действующего законодательства при проведении данных собраний допущено не было, поскольку какие-либо нормативные акты, ограничивающие размер членских взносов, отсутствуют.

 Решениями общих собраний членов СНТ «Шапито» от 08.05.2011г., 27.05.2012г., 10.05.2013г., 10.05.2014г., были утверждены сметы, включающие в том числе затраты на покос пятиметровой зоны вокруг товарищества и очистку пруда (кроме собрания от 10.05.2014г.). С данными решениями истцы не согласны, в связи с чем просят признать их в этой части недействительными.

 В соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан" система электроснабжения членов СНТ является имуществом общего пользования, вопросы организации, строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования относятся к компетенции правления СНТ.

 Решением совета Депутатов сельского поселения Старорузское Рузского муниципального района Московской области от 30.06.2011г. №29/170 были утверждены «Правила санитарного содержания, благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории сельского поселения Старорузское Рузского муниципального района МО».

 Подпунктом 1 пункта 14 Правил благоустройства и санитарного содержания территории Старорузского сельского поселения Рузского муниципального района, утвержденных Решением Собрания депутатов от 29.04.2014 N 11/52, вышеуказанными актами предусмотрено, что садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения, несут ответственность за соблюдение чистоты и порядка на отведенном земельном участке и прилегающем к садоводческом, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан территории на расстоянии не менее пяти метров.

 Согласно Уставу СНТ "Шапито" п.3.2 основными целями является благоустройство территории товарищества, обеспечение противопожарной безопасности, строительство и эксплуатация коммуникаций, и т.д.

 Финансово-хозяйственная деятельность СНТ "Шапито" свидетельствует о создании и развитии товариществом инженерно-технической инфраструктуры территории и ее обслуживании - строительстве и ремонте дороги, благоустройстве и охране территории, очистки пожарного пруда.

 Решением Рузского райисполкома №828/21 от 26.11.1991г. был утвержден проект застройки СТ «Шапито» в котором отмечено использование существующего естественного водоема (№72 в экспликации) примыкающего к территории СТ «Шапито» в качестве противопожарного. СНТ «Шапито» использует указанный водоем в качестве противопожарного во исполнение СП 53.13330.2011 от 20.05.2011г. и п. 1 ст. 53 Водного кодекса РФ. Доказательств обратного истцами в силу требований суду не представлено, как поясняли сами истцы на территории СНТ иного противопожарного водоема не имеется.

 Судом установлено, что обслуживание пожарного пруда и покос пятиметровой зоны вокруг товарищества необходимы не только для осуществления хозяйственной деятельности СНТ, сохранности имущества общего пользования, и предотвращения уничтожения имущества СНТ «Шапито» и членов СНТ, но также это связано и с исполнением СНТ «Шапито» вышеприведенных нормативно - правовых актов, в части соблюдения противопожарной безопасности.

 Судом установлено и истицами не оспорено, что подъездная дорога не стоит на балансе местного муниципального органа, она является единственной подъездной дорогой к СНТ «Шапито». Строительство данной дороги в 1992 году осуществлялось малым предприятием «Дорис» в рамках заключенного 26.03.1992 года между СНТ «Шапито» с МП «Дорис» договора №1 на создание подъездной дороги к СТ «Шапито».

 Из пояснений представителя ответчика в суде видно, что затраты на ремонт подъездной дороги были заложены в смету и утверждены общим собранием в 2013г., все остальные затраты на ремонт дорог, подразумевают ремонт дорог, проходящих по территории СНТ. В сметах за 2011,2012, 2014г. отсутствует указание на включение в смету расходов на ремонт и расчистку подъездной дороги.

 Требования об обязании СНТ «Шапито» предоставить Феррони Т.И. акты ревизионной комиссии за 2010г., 2011г., 2012г., обязании СНТ «Шапито» предоставить Феррони Т.И., Гусевой Т.А., Маяцкой М.П. акт ревизионной комиссии за 2013г., не основаны на законе.

 При таких данных суд обоснованно отказал в иске, а доводы апелляционной жалобы, с учётом вышеизложенного, не могут служить основанием для отмены решения городского суда.

 руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

 определила:

 решение Рузского районного суда Московской области от 09 сентября 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Маяцкой М.П., Гусевой Т.А. и Феррони Т.И. без удовлетворения.

 Председательствующий

 Судьи