Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ашихминой Е.Ю. гражданское дело по иску ПАО «Красноярскэнергосбыт» к Ши-Кэ-Мину Александру Викторовичу о взыскании стоимости потребленной электрической энергии, встречному иску Ши–Кэ-Мина Александра Викторовича к ПАО «Красноярскэнергосбыт» о признании договора энергоснабжения недействительным

по апелляционной жалобе Ши-Кэ-Мина А.В.

на решение Канского городского суда Красноярского края от 19 сентября 2018 г., которым с Ши-Кэ-Мина А.В. взыскано в пользу ПАО «Красноярскэнергосбыт» 1 651 697,18 руб., расходы по оплате государственной пошлины 16 458 руб., в удовлетворении встречного иска Ши-Кэ-Мин А.В. отказано.

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ПАО «Красноярскэнергосбыт» обратилось с иском к Ши-Кэ-Мину А.В. о взыскании стоимости потребленной электрической энергии, определенной ра0441етным способом в связи с истечением срока межповерочного интервала на трансформаторы в составе единого измерительного комплекса, в размере 1 651 697,18 руб. за период с 14.12.2016 г. по 28.12.2017 г. на объекте энергоснабжения нежилого здания по адресу: <адрес>, выявленного сетевой организацией АО «Красноярская региональная энергетическая компания» при проверке 13.12.2017 г., со ссылкой, что нарушение устранено ответчиком 29.12.2017 г. путем установки новых трансформаторов тока, принятых сетевой организацией в эксплуатацию в установленном порядке с составлением акта.

Ши-Кэ-Мин А.В. обратился с уточненным встречным иском к ПАО «Красноярскэнергосбыт» о признании договора энергоснабжения от 02.12.2013 г. недействительным, ссылаясь, что собственником объекта энергоснабжения и измерительного комплекса является Желянина М.А, которая передала истцу данный объект в пользование на основании договора аренды от 01.10.2013 г. сроком по 31.08.2014 г., впоследствии на срок с 01.02.2014 г. по 31.12.2014 г., с 01.11.2014 г. до 30.09.2015 г., с 30.09.2015 г. по 31.08.2016 г., с 25.07.2016 г. по 24.06.2018 г.; и по оспариваемому договору энергоснабжения в период с 25.07.2016 г. он являлся абонентом, как арендатор вышеуказанного недвижимого имущества.

Кроме того, оспариваемый договор заключался сроком до 31.12.2013 г. на 29 дней, и в установленным порядке не продлялся и не заключался на новый срок.

Судом постановлено приведенное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Ши-Кэ-Мин А.В., считая его незаконным и необоснованным, ссылаясь на обстоятельства и правовую позицию, изложенные во встречном исковом заявлении и в суде первой инстанции, а также на представленные доказательства, считая, что суд не над им должной правовой оценки и неправильно применил закона; на принятие судом решения против ненадлежащего ответчика, полагая, что ответственность за неосуществление контроля за состоянием измерительного комплекса должна нести собственник Желянина М.В.; на не установление судом срока истечения межповерочного интервала; на отсутствие правовой оценки в решении суда представленному им заключению ФБУ «Красноярский ЦСМ» о поверке трансформаторов тока, при которой установлена техническая исправность приборов и соответствие метрологическим характеристикам завода-изготовителя.

В возражениях ПАО «Красноярскэнергосбыт» просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 20.02.2019 г. осуществлен переход к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, по основанию, установленному ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, ввиду рассмотрения дела в отсутствие ответчика Ши-Кэ-Мина А.В. и третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора Желяниной М.А., не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Признав возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, заслушав представителей Ши-Кэ-Мина А.В. Сироткина И.Б., ПАО «Красноярскэнергосбыт» Муратову З.В., АО «Красноярская региональная энергетическая компания» Калугина А.С., рассмотрев дело по правилам в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, судебная коллегия пришла к выводу об отмене решения суда по основанию, установленному п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, и принятию нового решения.

Согласно п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из положений статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Таким образом, законодательство об энергоснабжении предусматривает оплату фактически поставленного объема энергии. Приоритетным и наиболее достоверным способом определения этого объема является учетный, то есть по приборам учета.

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 ГК РФ, пункт 180 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442) (далее – Основные положения).

В соответствии с п. 2 Основных положений, «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся, в частности, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 136 Основных положений, определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением №3.

Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

Под системой учета для целей настоящего документа понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки.

В соответствии с абзацами 3 и 4 пункта 145 Основных положений, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, измерительного комплекса, возлагается на собственника такого прибора учета, измерительного комплекса.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе: осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодным к применению (пункт 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного Приказом Госстандарта России от 18.07.1994 № 125).

Пунктами 2.11.7 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6) предусмотрено, что поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке. Сроки поверки встроенных в энергооборудование средств электрических измерений (трансформаторов тока и напряжения, шунтов, электропреобразователей и т.п.) должны соответствовать межремонтным интервалам работы оборудования, на котором они установлены. В объемы ремонтов оборудования должны быть включены демонтаж, поверка и установка этих средств измерений. На средства измерений и учета электрической энергии составляются паспорта (или журналы), в которых делаются отметки обо всех ремонтах, калибровках и поверках. Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. До ввода в промышленную эксплуатацию основного оборудования потребителя информационно-измерительные системы должны быть метрологически аттестованы, а в процессе эксплуатации они должны подвергаться периодической поверке. Использование в качестве расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается.

Таким образом, достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации. В случае истечения срока поверки средств измерений их показания о количестве поставленного ресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учета (измерительного комплекса).

В соответствии с п.179 Основных положений в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Согласно п.166 Основных положений в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:

для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Максимальная мощность энергопринимающих устройств в точке поставки потребителя определяется в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения № к настоящему документу.

Материалами дела установлено, что собственником нежилого здания по адресу: <адрес> является Желянина М.А., которая передала его в аренду Ши-Кэ-Мину А.В. по договорам от 01.11.2014 г., от 30.09.2015 г., от 30.08.2016 г., последний от 24.07.2017 г. – на срок по 24.06.2018 г., данных за досрочное прекращение которого в деле нет.

02.12.2013 г. между гарантирующим поставщиком ОАО «Красноярскэнергосбыт» (в настоящее время ПАО «Красноярскэнергосбыт») и абонентом Ши-Кэ-Мином А.В. заключен договор энергоснабжения нежилого здания по адресу: <адрес>, согласно которому гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В приложении № 3 к договору указан прибор учета – электросчетчик №009072062007793, измерительные трансформаторы тока – 200/5, режим работы (24 часа в сутки, 7 дней в неделю), максимальная мощность энергоустановок (Рмакс 90 кВт, Рсил 80 кВт, Росв 10 кВт), и иные необходимы параметры энергоснабжения.

Пунктом 10.1. договора предусмотрено, что он заключен на срок до 31.12.2013 г., считается ежегодно продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 календарных дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.

Впоследствии при предоставлении Ши-Кэ-Мин А.В. документов, подтверждающих право владения указанным нежилым зданием (договоров аренды от 01.11.2014 г., от 30.09.2015 г., от 30.08.2016 г., от 24.07.2017 г.), между гарантирующим поставщиком и абонентом заключались дополнительные соглашения к договору энергоснабжения от 02.12.2013 г. о продлении срока его действия: от 25.11.2014 г. – на срок до 01.10.2015 г.; от 01.10.2015 г. - до 01.09.2016 г.; от 01.09.2016 г. до 01.08.2017 г. и в соответствии с пунктом 1 последнего соглашения, договор энергоснабжения продлевается на новый срок при предоставлении абонентом документа, подтверждающего законность владения объектом энергоснабжения.

И поскольку Ши-Кэ-Мин А.В. представил гарантирующему поставщику договор аренды данного объекта энергоснабжения с его собственником от 24.07.2017 г. на срок по 24.06.2018 г., следовательно, договор энергоснабжения между истцом и ответчиком считается продленным на новый срок и не был прекращен по состоянию на день проведения сетевой организацией проверки измерительного комплекса 13.12.2017 г.

При этом, из содержания актов осмотра электроустановки от 20.11.2013 г., от 01.01.2013 г., о технологическом присоединении от 18.11.2013 г., от 20.11.2013 г. о выполнении технических условий, от 30.12.2013 г. приемки в эксплуатацию приборов коммерческого учета потребителей (корпоративных клиентов), подписанных сетевой организацией АО «Красэко» и ответчиком предпринимателем Ши-Кэ-Мином А.В., следует, что он, как абонент, является собственником вводимого в эксплуатацию измерительного комплекса в составе: прибора учета потребленной электроэнергии №009072062007793, трех измерительных трансформаторов тока Т-0,66; 200/5; №01655, №016552, №016557, коммутационного оборудования ВА 57-38.

Датой государственной поверки каждого трансформатора указан 4 квартал 2012 г.

Согласно сведений, размещенных на официальном сайте Росстандарта, межповерочный интервал для данного типа измерительных трансформаторов тока установлен продолжительностью в 4 года.

Соответственно, межповерочный интервал измерительных трансформаторов тока, собственником которых является ответчик, истек в 4 квартале 2016 г.

Актом проверки измерительного комплекса электрической энергии от 13.12.2017 г. на данном энергоснабжения, составленном сетевой организацией АО «Красэко» выявлено, что истек межповерочный интервал трансформаторов тока Т-0,66; 200/5; №01655, №016552, №016557 с указанием неправильной даты 31.12.2015 г., поскольку исходя из вышеприведенных доказательств судебной коллегией установлено его истечение в 4 квартале 2016 г.; абоненту было предписано произвести замену трансформаторов тока или поверить их.

Нарушение устранено ответчиком 29.12.2017 г. путем установки новых трансформаторов тока, принятых сетевой организацией в эксплуатацию в установленном порядке с составлением акта.

На основании акта проверки от 13.12.2017 г. гарантирующий поставщик ПАО «Красноярскэнергосбыт» произвел расчет объема электропотребления за период с 14.12.2016 г., когда сетевой организацией запланирована и не была проведена проверка измерительного комплекса абонента, по 28.12.2017 г., когда абонентом были устранены нарушения, на сумму 1 651 697,18 руб., исходя из предусмотренных договором энергоснабжения максимальной мощности, режима работы в сутки и в неделю.

Такой расчет судебная коллегия признает неправильным только в части начала периода, за который ответчик обязан оплатить стоимость потребленной электроэнергии.

Определяя период, судебная коллегия приходит к выводу о применении к спорному правоотношению положения абзаца 3 пункта 195 Основных положений, в соответствии с которыми объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п.172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, и проводятся не реже 1 раза в год.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

В случае если в отношении каких-либо точек поставки сетевой организацией не были проведены проверки расчетных приборов учета в соответствии с планом-графиком, указанным в пункте 173 настоящего документа, а также если в отношении каких-либо точек поставки за прошедшие 12 месяцев сетевой организацией не были проведены проверки приборов учета, то проверки приборов учета в отношении соответствующих точек поставки вправе провести гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), который в отношении таких точек поставки осуществляет продажу электрической энергии.

В указанных случаях гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) осуществляет проверки приборов учета в порядке, аналогичном установленному в настоящем разделе порядку для их проведения сетевой организацией.

Из материалов дела следует, что со времени ввода 30.12.2013 г. в эксплуатацию в соответствии с приложением №3 к договору энергоснабжения от 02.12.2013 г. измерительного комплекса электрической энергии, обязательные ежегодные проверки не проводились ни сетевой организацией, ни гарантирующим поставщиком.

В таком положении, судебная коллегия приходит к выводу о том, что начало периода, с которого по смыслу пункта 195 названных положений применяется расчетный метод определения стоимости потребленной электроэнергии, приходится на 31.12.2016 г. (следующая за датой ввода измерительного комплекса и год, соответствующий очередной ежегодной проверке, не проведенной в срок энергоснабжающей или сетевой организацией); окончание такого периода – на 28.12.2017 г. (до устранения нарушения ответчиком путем замены трансформаторов тока 29.12.2017 г.).

В соответствии с расчетом объема и стоимости потребления электрической энергии за период с 31.12.2016 г. по 28.12.2017 г., представленным ПАО «Красноярскэнергосбыт» в суд апелляционной инстанции, произведенным расчетным методом исходя из максимальной мощности, часов работы в сутки, количества дней в каждом месяце, установленных договором энергоснабжения от 02.12.2013 г., за вычетом ранее предъявленного Ши-Кэ-Мин А.В. объема по показаниям прибора учета, стоимость потребленной электрической энергии составит 1 575 698,85 руб.

Данный расчет судебная коллегия признает правильным, соответствующим требованиям пунктов 166 и 179 Основных положений, условиям договора энергоснабжения сторон спора.

Довод ответчика о том, что 15.02.2018 г. ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Красноярском крае" проведена поверка спорных трансформаторов тока, то есть указанные трансформаторы на момент проверки были исправны и пригодны к применению, отклоняется судебной коллегией, поскольку поверка трансформаторов тока произведена после истечения межповерочного интервала, при этом доказательства своевременной поверки трансформаторов тока ответчиком в материалы дела не представлены.

При этом, как указано выше, в силу пункта 1 статьи 13 Закона об обеспечении единства измерений и пунктов 2.11.7, 2.11.9, 2.11.10 и 2.11.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей истечение срока поверки средств измерений, начиная с даты такого истечения, само по себе исключает возможность применения их показаний о количестве поставленной электроэнергии и приравнивается к отсутствию средств измерений.

В связи с чем, требования истца подлежат частичному удовлетворению со взысканием с ответчика Ши-Кэ-Мина А.В. в пользу ПАО «Красноярскэнергосбыт» стоимости потребленной электроэнергии в размере 1 575 698,85 руб. и в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины в соответствии со ст.98 ГПК РФ в размере 16 078 руб. (0,5% от 575 698,85 + 13 200 руб.=16078,49 руб. с округлением до полного рубля) исходя из цены удовлетворенного иска.

Разрешая встречные исковые требования Ши-Кэ-Мин А.В., судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований, предусмотренных ст.166 ГК РФ (в редакции на в момент спорных правоотношений), для признания договора энергоснабжения от 02.12.2013 г., заключенного между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и Ши-Кэ-Мин А.В., недействительным.

Руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Канского городского суда Красноярского края от 19 сентября 2018 г. отменить, принять новое решение о частичном удовлетворении иска ПАО «Красноярскэнергосбыт» к Ши-Кэ-Мин А.В. о взыскании стоимости потребленной электрической энергии и взыскании с Ши-Кэ-Мина Александра Викторовича в пользу ПАО «Красноярскэнергосбыт» 1 575 698,85 руб., в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 16 078 руб.; и об отказе в удовлетворении встречного иска Ши–Кэ-Мина А.В. к ПАО «Красноярскэнергосбыт» о признании договора энергоснабжения недействительным.

Председательствующий М.Г.Быстрова

Судьи Е.Ю.Ашихмина

Р.А.Русанов