Гражданский кодекс часть 1

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 11 июля 2016 года.

Заслушав доклад судьи Заливадней Е.К. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Центральном внутригородском округе г.Краснодара о признании незаконным решения от 15.03.2016г. № 459 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период работы с 05.08.1985г. по 01.01.1992г. на Ростовском заводе «Прибор» в должности регулировщика радиоаппаратуры и приборов в цехе № 42, 4,6 разряда с особо вредными условиями труда связанными с СВЧ и признании за ответчиком права на досрочную пенсию по старости с 05.01.2016г.

Представитель Управления иск не признал.

Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 11 июля 2016 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступили.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО1 просил жалобу удовлетворить, а представитель Управления просил в удовлетворении жалобы отказать.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда как постановленного в соответствии с обстоятельствами дела и не противоречащего требованиям закона.

Судом по делу установлено и подтверждается материалами дела то, что 24 декабря 2015г. ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном внутригородском округе г. Краснодара с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях » от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской федерации в Центральном внутригородском округе г. Краснодара (протокол № 459 от 15.03.2016г.) заявителю отказано в досрочном назначении пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Как следует из данного протокола, истцу не был засчитан в специальный стаж период работы на Ростовском заводе «Прибор» с 05.08.1985г. по 01.06.1994г. регулировщиком радиоаппаратуры в цехе № 42. поскольку не подтверждена занятость заявителя в течение полного рабочего дня на работах с источниками СВЧ излучений.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции правильно исходил из того, что период работы ФИО1 с 05 августа 1985 г. по 01 января 1992 г. на Ростовском заводе «Прибор» в должности регулировщика радиоаппаратуры в цехе № 42 с особо вредными условиями труда связанными с СВЧ, не может быть включен в специальный стаж по Списку № 2, поскольку не подтверждены документально.

Так, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере 30 (с учетом статьи 35 настоящего закона с 01.01.2015г. при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 6.6) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если на работах с тяжелыми условиями труда мужчинами отработано не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона от 28.12.2013 г, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Частью 2 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации пенсионных прав в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, который распространяется на все периоды деятельности, и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, который распространяется на периоды работы до 01.01.1992г.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03,2011г. № 258н утвержден «Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», который определяет правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, статьей 27.1 и подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001г.

Согласно Порядку от 31.03.2011г. № 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистраций гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования документами, выдаваемыми в установленном_: порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании соответствующего период когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой старости.

Как усматривается из трудовой книжки на имя ФИО1 истец работал на Ростовском заводе «Прибор», реорганизованном в ОАО «Ростовский завод «Прибор» с 05.08.1985г. по 01.06.1994 г. в должности регулировщика радиоаппаратуры 4 и 6 разрядов в цехе № 42 с особо вредными условиями труда, связанными с СВЧ.

Позицией 23200000-1753г раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991г. поименованы рабочие, постоянно занятые на работах с источниками СВЧ излучений, выполнение которой требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 1 поименованы рабочие, занятые на работах с применением СВЧ. При этом, законодательство не устанавливает в качестве условия назначения досрочной пенсии обязательного применения средств индивидуальной защиты при работе с источниками СВЧ.

Вместе с тем, для определения права на пенсию по Списку № 2 от 22.08.1956г. достаточно подтверждения постоянной занятости работника на установках СВЧ, к которым относятся радиопередающие устройства, работающие в сантиметровом и дециметровом диапазоне волн с рабочей частотой 300 МГц и выше.

Как видно из дела, по заявлению ФИО1 от 13.02.2013г. ответчиком было оказано содействие в истребовании справки льготного характера из Ростовского завода «Прибор».

ОАО «Ростовский завод «Прибор» письмом от 21.03.2013 г сообщил, что профессия регулировщик радиоэлектронной аппаратуры и приборов цеха № 42, ОГТО Ростовского завода «Прибор» в перечень рабочих мест, наименований профессий, должностей и показателей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную пенсию не включалась, так как полная занятость по вышеуказанной (не менее 80 % рабочего времени в течение рабочего дня ежедневно) документально не подтверждается, в связи с чем справку, подтверждающую льготный характер работ по Ростовскому заводу «Прибор» на ФИО1 за период с 05.08.1985г. по 01.06.1994г. представить не могут.

Учитывая указанное, судебная коллегия приходит к выводу, что исковые требования обоснованно судом первой инстанции оставлены без удовлетворения.

Доводы жалобы о том, что для зачета в специальный стаж периода работы с 05.08.1985г. по 01.01.1992г. при применении Списка № 2 от 22.08.1956 № 1173 не требуется полная занятость на льготных работах, судом первой инстанции и обоснованно признаны несостоятельными по основаниям, изложенным в решении суда.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены либо изменения решения суда по доводам жалоб.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 11 июля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи