Судья Поталицын Д.А. Дело № 33-2705/2014
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Волковой В.Г.
судей Брюквиной С.В., Кругловой С.Ю.
при секретаре Амелиной Я.Г.
12 мая 2014 года
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 3 марта 2014 года, которым постановлено:
признать незаконным Решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области об отказе в установлении пенсии от №2072 от 27.12.2013 года.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, период нахождения ФИО1 в оплачиваемых учебных отпусках:
с 05.12.2005 года по 24.12.2005 года,
с 12.02.2007 года по 03.03.2007 года,
с 01.10.2007 года по 20.10.2007 года,
с 14.01.2008 года по 02.02.2008 года,
с 01.03.2008 года по 31.03.2008 года,
с 14.04.2008 года по 14.05.2008 года,
с 06.10.2008 года по 18.10.2008 года,
с 12.01.2009 года по 31.01.2009 года,
с 10.03.2009 года по 08.04.2009 года,
с 16.11.2009 года по 05.12.2009 года,
с 04.05.2010 года по 02.06.2010 года,
с 12.12.2010 года по 25.12.2010 года,
с 14.02.2011 года по 30.06.2011 года
и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 19.12.2013 года.
Взыскать с УПФР (ГУ) в г. Рыбинске и Рыбинском MP ЯО в пользу ФИО1 в возмещение расходов по уплате государственной пошлины <...> рублей.
Заслушав доклад судьи областного суда Брюквиной С.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области (далее – пенсионный орган) о признании незаконным решения от 27 декабря 2013 года № 2072 об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии, включении периодов обучения в педагогических учебных заведениях – Государственном образовательном учреждении Ярославской области «Рыбинский педагогический колледж» и Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Ярославский государственный педагогический университет им.К.Д.Ушинского» в специальный стаж, назначении пенсии с 19 декабря 2013 года - момента ее обращения с заявлением в пенсионный орган.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласно Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований. Доводы жалобы сводятся к неправильному применению норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив их, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований к отмене решения суда и удовлетворению не подлежит.
Удовлетворяя исковые требования, суд пришел к выводу о том, что спорные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что в указанные периоды истица осуществляла педагогическую деятельность.
С указанным выводом суда, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Добытым по делу доказательствам судом дана оценка в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для их иной оценки судебная коллегия не находит.
Содержащиеся в решении выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, подробно и убедительно мотивированы. Материальный закон судом истолкован и применен правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могут быть основанием к отмене решения, судом не допущено.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую детальность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрена должность воспитателя в детском саду.
Из дела видно, что с 1983 года ФИО1 осуществляет педагогическую деятельность в должности воспитателя в дошкольных образовательных учреждениях, в том числе в спорный период времени в МОУ детский сад комбинированного вида № 116, в МДОУ детский сад присмотра и оздоровления № 14.
В период работы ФИО1 обучалась по заочной форме обучения с 2005 года по 2008 годы в Государственном образовательном учреждении Ярославской области «Рыбинский педагогический колледж» (среднее профессиональном образование) и с 2008 по 2011 годы - в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Ярославский государственный педагогический университет им.К.Д.Ушинского» (высшее образование).
Вывод суда о включении периодов учебных отпусков в специальный стаж истца является правильным, основан на материалах дела и законе - положениях статьи 50 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года №3 266-1 "Об образовании", действовавшего в спорный период, статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статей 173, 174 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 38 Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2001 года № 160, действовавшего в спорный период, пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.
Довод жалобы о том, что спорные периоды отражены в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица без указания на особые условия труда, а за периоды с 12 января 2009 года по 31 января 2009 года, с 10 марта 2009 года по 8 апреля 2009 года, с 16 ноября 2009 года по 5 декабря 2009 года отсутствуют сведения и о страховом стаже, в связи с чем не могут быть включены в специальный стаж работы, несостоятелен. Отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета сведений об особом характере работы не лишает истца права на включение указанных периодов в специальный стаж и права на пенсионное обеспечение.
Ответчиком не представлено бесспорных доказательств отсутствия у истца требуемого для назначения досрочной пенсии специального стажа. Совокупность же представленных истцом доказательств подтверждает правомерность и обоснованность заявленных им требований о наличии у нее, как лица, осуществлявшего педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, права на досрочное пенсионное обеспечение на момент обращения с соответствующим заявлением пенсионный орган.
Доводы жалобы пенсионного органа не могут быть расценены как обоснованные, так как не опровергают выводы суда, а содержат лишь субъективные суждения о переоценке доказательств, а потому не могут являться достаточным основанием для отмены обжалуемого решения суда.
С учетом установленных обстоятельств, суд сделал правильный вывод о наличии у истца на момент обращения с заявлением 19 декабря 2013 года права на досрочную трудовую пенсию по старости.
Вместе с тем, резолютивная часть решения подлежит дополнению абзацем о включении в страховой стаж истца периодов нахождения в оплачиваемых учебных отпусках с 12 января 2009 года по 31 января 2009 года, с 10 марта 2009 года по 8 апреля 2009 года, с 16 ноября 2009 года по 5 декабря 2009 года.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 3 марта 2014 года оставить без удовлетворения.
Резолютивную часть решения дополнить абзацем третьим следующего содержания:
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области включить в страховой стаж истца периоды нахождения ФИО1 в оплачиваемых учебных отпусках с 12 января 2009 года по 31 января 2009 года, с 10 марта 2009 года по 8 апреля 2009 года, с 16 ноября 2009 года по 5 декабря 2009 года.
Абзац третий резолютивной части решения считать абзацем четвертым.
Председательствующий:
Судьи: