Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Октябрьского районного суда г. Самара от 20 декабря 2016 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «ЖКС», о возложении обязанности произвести перерасчет платы за содержание общего имущества и ремонт, уменьшив ему плату за период с 01.10.2013г. по 31.10.2016г. (включительно) до 82,81 рублей в месяц и направить новый счет на оплату, - отказать.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А., выслушав объяснение представителя ФИО1 – ФИО2, по доверенности, поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился в суд с иском ООО «ЖКС» о возложении обязанности произвести ему как собственнику жилого помещения – квартиры N 18, дома <адрес>, перерасчет платы за содержание общего имущества и ремонт, уменьшив ему плату за период с 01.10.2013г. по 31.10.2016г. (включительно) до 82,81 рублей в месяц и направить новый счет на оплату, ссылаясь на то, что является собственником жилого помещения - <адрес>.

01.10.2013г. на основании решения общего собрания собственников с Обществом с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальная Система» (ОГРН №) был заключен договор управления многоквартирным домом на предложенных условиях.

12.02.02.2016г. по результатам комиссионного обследования мест общего пользования многоквартирного дома составлен акт проверки исполнения управляющей организацией обязательств по договору управления многоквартирным домом, <адрес>. В акте было установлено следующее: «Подъезд №1, №2 растрескивание штукатурного покрытия. Изоляция проводов в распределительных коробках сети электроснабжения отсутствует. Оголовки вентиляционные (дымоходы) подъезда №3 не отремонтированы, отсутствует дождезащитное покрытие (верх) оголовков. Фундамент дома со стороны улицы - отсутствует штукатурка (отвалилась). Подъезд № 2: в результате просадки фундамента образовались трещины в стене подъезда. Подъезд №1 разрушение (просадка) площадки первого этажа. Подвал: 1) подъезд №1 несоответствие диаметра труб системы отопления (установлены металлопластиковые трубы диаметром 1/2 дюйма), течь труб отопления в местах установки кранов, отсутствие технических осмотров за данными системами; в результате неправильной установки трубы канализации и отсутствия фиксации данной трубы происходят протечки сточных вод из-за которых повышенная влажность; из-за повышенной влажности, отсутствия надлежащей вентиляции и изоляции труб холодного водоснабжения происходит ускоренная коррозия и преждевременное разрушение; по всему помещению подвала разбросан мусор; отсутствие освещения; отсутствие изоляции на трубах ХВС и отопления. 2) подъезд № 2: просадка фундамента; течь главной задвижки теплоузла; течь стояков отопления; ненадлежащая фиксация стояков отопления (с применением подпорок из строительного мусора); отсутствие изоляции на трубах ХВС и отопления; отсутствие освещения. 3) протечки кранов; мусор; отсутствие освещения; отсутствие изоляции на >ах ХВС и отопления. Чердачное помещение: захламление строительным мусором (старый шифер, деревянные обрезки, металлические конструкции), сквозные отверстия в покрытии крыши (кровле) над помещениями всех подъездов, частичное разрушение вентиляционных шахт. Выходы (смотровые окна) с чердака на крышу разрушены. Отсутствие отопления в подъезде № 1 выше 1 этажа.

29.03.2016г. в ходе внеплановой выездной проверки Государственной жилищной инспекции по Самарской области, проведенной в отношении ООО «ЖКС» совместно с представителем управляющей компании были выявлены аналогичные нарушения.

По выявленным нарушениям инспекцией выданы ответчику предписания на принятие мер и устранение выявленных нарушений, которые должны быть исполнены ООО «ЖКС» в срок до 15.04.2016г., 31.05.2016г. и 30.06.2016г.

20.04.2016г. ФИО1 направил в адрес ответчика претензию по факту ненадлежащего исполнения управляющей компанией своих обязанностей по надлежащему содержанию го имущества многоквартирного дома (вх. № 1128), указав, что ООО «ЖКС» не производилось обслуживание внутридомового инженерного оборудования (включая аварийно-ремонтное обслуживание) (цена 4,04 руб. за кв.м.), санитарное содержание (3,53 руб. кв.м), дератизация (0,01 руб. кв.м), дезинсекция (0,01 руб. ), ремонт общего имущества (5,10 руб). В смету незаконно включены графы 3.4. «прочие расходы» (0,02 руб. кв.м), «расходы по управлению МКД» (1,30 руб. кв.м). За период с 01.10.2013г. ООО «ЖКС» надлежаще были оказаны только услуги по вывозу ТБО, КГМ (2,01 руб. кв. м.) что при площади квартиры истца (41,2 кв. м.) составляет 82,81 руб. в месяц.

В претензии истец потребовал произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества МКД из расчета 82,81 руб. в месяц за период с 01.10.2013г. по 12.02.2016 и направить новый счет на оплату.

По состоянию на 02.11.2016г. ответ на претензию от ответчика не поступил.

Кроме того, согласно предписанию АО «ССК» б/н от 12.09.2016 (письмо от 12.09.2016 № 8271) на ответчика в сентябре 2016г. возложена обязанность по устранению нарушений устройства электроустановок и правил технической эксплуатации, выразившихся в проложенном временном кабеле (проложен от ТП-1476 до дома <адрес>, между 2 и 3 подъездом, закреплен на фасаде дома): а также обязанность по восстановлению кабельной линии от ТП до многоквартирного дома.

Из акта проверки исполнения управляющей организацией обязательств по договору управления МКД от 16.09.2016г., составленного жителями дома <адрес>, следует, что в ходе осмотра подтверждены все ранее выявленные нарушения требований содержания общего имущества данного многоквартирного дома. В акте дополнительно зафиксировано разрушение мачты крепления телевизионных антенн на всей поверхности крыши из-за фиксации на них проводов провайдеров, повреждение шиферного покрытия, разрушенными мачтами.

Полагая, что на отношения собственника жилого помещения и управляющей организации распространяются положения Закона о защите прав потребителей, истец просил суд обязать ООО «Жилищно-коммунальная система» произвести ему как собственнику <адрес>, перерасчет платы за содержание общего имущества и ремонт, уменьшив ее за период с 01.10.2013г. по 31 октября 2016г. (включительно) до 82,81 руб. в месяц, и направить новый счет на оплату.

Судом постановлено указанное выше решение. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что факт нарушения со стороны управляющей компании установлен 29 марта 2016 г. Истец не уточнил исковые требования в части периода и размера перерасчета, а представленный расчет суд признал необоснованным.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить судебное решение и удовлетворить его исковые требования в полном объеме, поскольку, по его мнению, судом сделаны выводы не соответствующие установленным обстоятельствам.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене правильного по существу судебного решения.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения (квартиры № 18) в доме <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности и не оспаривается лицами, участвующими в деле.

01.10.2013 на основании решения общего собрания собственников был заключен договор управления многоквартирным домом с ООО Жилищно-коммунальная Система» на условиях, предложенных управляющей компанией (типовая форма).

29.03.2016 в ходе внеплановой выездной проверки Государственной жилищной инспекции по Самарской области, проведенной в отношении ООО «ЖКС» совместно с представителем управляющей компании были выявлены следующие нарушения: «Подъезд №1, №2 растрескивание штукатурного покрытия. Изоляция проводов в распределительных коробках сети электроснабжения отсутствует. Оголовки вентиляционные (дымоходы) подъезда №3 не отремонтированы, отсутствует дождезащитное покрытие (верх) оголовков. Фундамент дома со стороны улицы - отсутствует штукатурка (отвалилась). Подъезд № 2: в результате просадки фундамента образовались трещины в стене подъезда. Подъезд №1 разрушение (просадка) площадки первого этажа. Подвал: 1) подъезд №1 несоответствие диаметра труб системы отопления (установлены металлопластиковые трубы диаметром 1/2 дюйма), течь труб отопления в местах установки кранов, отсутствие технических осмотров за данными системами; в результате неправильной установки трубы канализации и отсутствия фиксации данной трубы происходят протечки сточных вод, из-за которых повышенная влажность; из-за повышенной влажности, отсутствия надлежащей вентиляции и изоляции труб холодного водоснабжения происходит ускоренная коррозия и преждевременное разрушение; по всему помещению подвала разбросан мусор; отсутствие освещения; отсутствие изоляции на трубах ХВС и отопления. 2) подъезд №2: просадка фундамента; течь главной задвижки теплоузла; течь стояков отопления; ненадлежащая фиксация стояков отопления (с применением подпорок из строительного мусора); отсутствие изоляции на трубах ХВС и отопления; отсутствие освещения. 3) протечки кранов; мусор; отсутствие освещения; отсутствие изоляции на трубах ХВС и отопления. Чердачное помещение: захламление строительным мусором (старый шифер, деревянные обрезки, металлические конструкции), сквозные отверстия в покрытии крыши (кровле) над помещениями всех подъездов, частичное разрушение вентиляционных шахт. Выходы (смотровые окна) с чердака на крышу разрушены. Отсутствие отопления в подъезде №1 выше 1 этажа».

По выявленным нарушениям инспекцией выданы ответчику предписания для принятия мер по устранению выявленных нарушений. Срок для устранения недостатков установлен ООО «ЖКС» до 15.04.2016, 31.05.2016 и 30.06.2016. Однако ответчиком не было принято каких-либо мер по устранения выявленных нарушений.

Разрешая спор по существу, суд принял во внимание вступившее в законную силу решение Октябрьского райсуда г.Самары суда от 12.10.2016г., обоснованно указав, что оно имеет преюдициальное значение, которым суд обязал ООО «ЖКС» устранить нарушения прав ФИО1 как собственника жилого помещения – квартиры N 18 по <адрес>, выразившиеся в ненадлежащем содержании общего имущества многоквартирного дома <адрес>, путем возложения обязанности на ответчика: устранить наличие закрепленного провода на газовой трубе, проходящего от трансформаторной подстанции, расположенной во дворе дома к фасаду дома между 2 и 3 подъездами; произвести ремонт кровельного покрытия дома; устранить неисправность в работе системы отопления лестничной клетки подъезда № 1; обеспечить уборку лестничных клеток в подъезде № 1,2; обеспечить косметический ремонт внутренней отделки лестничных клеток подъездов N 1 и 2; устранить наличие незакрепленных телекоммуникационных проводов на лестничных клетках в подъездах № 1,2; устранить местное отслоение штукатурного слоя цокольной части дома; устранить ненадлежащие содержание чердачного помещения дома (захламление); устранить неисправность остекления лестничной клетки подъезда №1; устранить захламление подвального помещения дома; устранить неисправность слуховых окон в чердачном помещении дома; обеспечить надлежащее содержание трубопроводов холодного, горячего водоснабжения под подъездом N 1 (заужен диаметр); установить зонты над вентиляционными шахтами дома.

Таким образом, судебным решением восстановлены нарушенные права ФИО1 на получение качественных услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, путем понуждения ответчика исполнить надлежащим образом обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии со статьей 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги в многоквартирном доме включает в себя:

- плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; - плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги определятся исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ст. 154 ЖК РФ рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, содержится в разделе 10 Правил.

Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требования о выполнении перерасчета оплаты за содержание общедомового имущества за период с 01.10.2013г. по 31.10.2016г. поскольку факт нарушения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг по дому <адрес> зафиксирован Государственной жилищной инспекцией совместно с жителями данного дома и представителем управляющей компании 29.03.2016г. в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО «ЖКС», по результатам которой надзорным органом контроля были выданы предписания об устранении нарушений.

Поскольку факт нарушения зафиксирован 29.03.2016 г., то перерасчет за некачественные услуги можно произвести с данного периода, однако истец отказался уточнить исковые требования в этой части, не представив иной расчет, поэтому суд правильно отказал в иске, исходя из того, что решение принимается в пределах заявленных исковых требований.

Поскольку истец не конкретизировал в требовании перечень неоказанных услуг (услуг ненадлежащего качества), на размер которых просит произвести перерасчет в сторону уменьшения платы, соответственно расчет при этом ответчику произвести невозможно, то представленный истцом расчет по заявленной сумме суд вправе был признать необоснованным.

Принимая во внимание изложенное. Судебная коллегия не находит оснований к отмене правильного по существу судебного решения, а доводы жалобы не может принять во внимание, поскольку истцом не доказано, какие конкретно услуги за предыдущий период не были оказаны надлежащим образом.

Кроме того, нарушенные права ФИО1 восстановлены судебным решением Октябрьского райсуда г.Самары суда от 12.10.2016г., которым суд возложил на ответчика обязанность устранить все имеющееся неисправности, в том числе осуществить ремонт цокольной части здания, чердачного помещения и выполнить иные работы. По смыслу решения от 12.10.2016. ООО «ЖКС» надлежит выполнить указанные работы без взимание дополнительной платы с жильцов дома, а за счет тех денежных средств, которые были получены ООО «ЖКС» с жильцов на выполнение работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Октябрьского районного суда г. Самара от 20 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи