ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-27112/14 от 11.12.2014 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

  Судья: Бахмутов А.В.


 Дело № 33-27112/14


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 11 декабря 2014 года г. Краснодар

 Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда

 в составе председательствующего судьи Булата А.В.

 судей Старосельской О.В., Пархоменко Г.В.

 по докладу судьи Старосельской О.В.

 при секретаре Тамуровой М.С.

 рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе < Ф.И.О. >1 на решение Апшеронского районного суда Краснодарского края от 1 октября 2014 года.

 Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

 УСТАНОВИЛА:

 < Ф.И.О. >1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО Апшеронский рай­он, ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, расторжении догово­ра аренды земельного участка.

 В обоснование заявленных требований истец указал, что ему на праве собственности принад­лежит земельный участок площадью 1 200 кв.метров с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, ст. Ширванская, <...>. Право собственности истца на зе­мельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии от <...> серии 23-AM № 992511. В ходе проведения работ по уточнению границ и площади принадлежа­щего истцу земельного участка кадастровым инженером филиала «Ап­шеронский земельный центр «ГУП КК «Кубанский НИ и ПИ земельный центр» Сак­соновым А.В. выявлено наложение на земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край. <...>, ст. Ширванская, <...>, б\н, для размещения контейнера под оборудование связи, принадлежащего ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» на праве аренды. Истец в досудебном порядке обратился в адрес ответчиков с заявлением об устранении препятствий в пользовании, распоряжении земельным участком. Одна­ко спор в досудебном порядке разрешен не был. Просил суд обязать администрацию МО <...> расторгнуть договор аренды земельного участка с ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» от <...> г., обязать ОАО «Ростелеком» произвести демонтаж контейнера под оборудование связи и ограждения, обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной служ­бы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю» снять с кадастрового учета земельный участок площадью 20 кв.м., распо­ложенный по адресу: Краснодарский край. <...>, ст. Ширванская, ул Советская, б\н, кадастровый номер 23:02:0804001:527, для размещения контейнера под оборудование связи, а так же истребовать у ответчиков сведения о размере арендной платы по договору аренды. В судебном заседании истец от требований в части обязания ОАО «Ростелеком» произвести демонтаж контейнера под оборудование связи и ограждения, а так же об обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая пала­та Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю» снять с кадастрового учета земельный участок площадью 20 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край. <...>, ст. Ширванская, ул Советская б\н, и об истребовании суммы неосновательного обо­гащения отказался. Определением суда от <...> производство по делу в указанной части иска прекращено. Истец уточнил исковые требования, ссылаясь на выводы экспертного заключения, и просил обязать администрацию МО <...> и ОАО «Ростелеком» расторгнуть дого­вор аренды земельного участка от <...> г., истребовать у ответчика адми­нистрации МО <...> данные, подтверждающие размер полученной арендной платы по договору аренды земельного участка от <...> г., обя­зать ОАО «Ростелеком» заключить договор аренды земельного участка с ним, как собственником земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенным по адресу: Краснодарский край, <...>, ст. Ширван­ская, <...>.

 Обжалуемым решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 1 октября 2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.

 В апелляционной жалобе < Ф.И.О. >1 просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и норм процессуального права. В доводах жалобы указывает на то, что он имеет право оспаривать сделку, стороной которой он не является, поскольку спорный договор аренды затрагивает его права и интересы.

 В отзыве на апелляционную жалобу представитель ОАО «Ростелеком» < Ф.И.О. >5 полагает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а жалобу без удовлетворения.

 В отзыве на апелляционную жалобу представитель администрации МО <...> < Ф.И.О. >6 также полагает решение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

 < Ф.И.О. >1 в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

 Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзывов на нее, выслушав пояснения представителя администрации МО <...> < Ф.И.О. >6, представителя ОАО «Ростелеком» < Ф.И.О. >7, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения по доводам жалобы.

 В силу ч. 2 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект земельных отношений, представляет собой часть по­верхности земли (в том числе, почвенный слой), границы которой описаны и удосто­верены в установленном законом порядке.

 Согласно ч. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участ­ка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соот­ветствии требованиями земельного и градостроительного законодательства. Место­положение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, ме­стоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

 Судом первой инстанции установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 23:02:0804001:538, площадью 1 200 кв.м., земли населенных пунктов - для развития личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, ст. Ширванская, <...>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, выданным администрацией Новополянского сельского совета Апшеронского рай­она на основании распоряжения <...> от <...> г.

 Также установлено, что границы указанного земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством, жи­лые, нежилые постройки на нем отсутствуют, а экспертным заключением № 19146.7 от <...> установлено, что указанный земельный участок огорожен частич­но только с юго-западной стороны.

 Также экспертом установлено, что на земельном участке располо­жен контейнер под оборудование связи, огороженный металлическим ограждением, при этом определить фактические границы земельного участка технически не представляет­ся возможным в связи с тем, что по всему периметру земельного участка ограж­дение или межевые знаки отсутствуют.

 Согласно ст. 29 ЗК РФ предос­тавление юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муни­ципальной собственности, осуществляется на основании решения органов местного самоуправления, обладающих таким правом.

 В соответствии с п. 1 ст. 31 ЗК РФ с заявлением о выборе земельного участка гражданин или юридическое лицо обращаются в орган местного самоуправления. Таким образом, заявление о предоставлении земельного участка является основанием совершения органом местного самоуправления опре­деленных действий, а решение органа местного самоуправления о предоставлении лицу земельного участка в силу п.7 ст.30 Земельного кодекса РФ является основа­нием для заключения договора аренды этого земельного участка.

 Материалами дела установлено, что в 2010 году на основании письма начальника Апшеронского ЛТУ < Ф.И.О. >5 по результатам произведенных натурных обмеров для размещения контейнера под оборудование связи Администрацией МО <...> был сфор­мирован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок, с кадастровым номером 23:02:0804001:527, общей площадью 20 кв.м., расположен­ный по адресу: Краснодарский край, <...>, ст. Ширвантская, <...>­ветская, б\н.

 Также материалами установлено, что на основании Постановления главы администрации МО <...> <...> от <...> утверждена схема расположения указанного земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории.

 Из материалов дела следует, что <...> между Администрацией МО <...> и ОАО «Ростелеком» был заключен договор аренды земельного участ­ка с кадастровым номером 23:02:0804001:527, расположенный по указанному выше адресу, свободный от правопритязаний третьих лиц, для размещения контейнера под оборудование связи, указанный договор прошел государственную регистрацию, что подтверждается выпиской из ЕГРП <...> от <...> г.

 В соответствии со ст.ст. 420-422 ГК РФ договором признается соглаше­ние двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении граж­данских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применя­ются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не преду­смотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

 В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторо­нами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как сущест­венные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, от­носительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто согла­шение.

 В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендо­датель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

 Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что спорный договор аренды земельного участка отвечает требованиям, установленным гражданским законодательством, вступил в законную силу, сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, в том числе по обязанности использования земельного участка в соответствии с це­левым назначением и разрешенным использованием, внесения арендной платы.

 В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора воз­можны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном наруше­нии договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими за­конами или договором.

 Таким образом, правом на изменение и расторжение договора аренды обладают его стороны.

 При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает необоснованным довод апелляционной жалобы о праве истца заявлять требования о расторжении договора аренды, поскольку он не является стороной спорного договора, не является собственником спорного имущества.

 Также судебная коллегия полагает верным вывод суда первой инстанции о том, что истец избрал ненадлежащий способ защиты своего права, отказавшись от требований демонтажа контейнера связи, при этом тре­бований об установлении сервитута не заявлял.

 Отказывая в удовлетворении требований в части возложения обязанности на ОАО «Ростелеком» заключить с ним договор аренды земельного участка суд первой инстанции верно исходил из того, что само по себе такое требование в отсутствии на это воли собственника контейнера под оборудование свя­зи противоречит принципам свободы заключения договора.

 Доводы жалобы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией за необоснованностью, не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права.

 Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующего спорные правоотношения.

 На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

 ОПРЕДЕЛИЛА:

 Решение Апшеронского районного суда Краснодарского края от 1 октября 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу < Ф.И.О. >1 – без удовлетворения.

 Председательствующий:

 Судьи: