Гражданский кодекс часть 1

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе < Ф.И.О. >1 на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 22 апреля 2019 г.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т.Трубилина» (далее - ФГБОУ ВО Кубанский ГАУ им. И.Т.Трубилина) о защите прав потребителя.

Требования мотивированы тем, что 20.06.2016 г. между истцом и ответчиком был заключен договор № <...> на оказание платных образовательных услуг. Оплата по договору произведена истцом в полном объеме, после чего ФИО1 был зачислен в контингент студентов ФГБОУ ВО Кубанский ГАУ им. И.Т.Трубилина на факультет заочного обучения по направлению подготовки 08.04.01 «Строительство» в группу СТЗ-1642 и ему выданы студенческий билет и зачетная книжка студента. В период с 20.06.2016г. по 12.12.2018г. истец проходил обучение, академических задолженностей по учебным дисциплинам не имел. Тема выпускной квалификационной работы и рецензенты утверждены в установленном порядке Приказом ФГБОУ ВО Кубанский ГАУ им. И.Т.Трубилина от 19.10.2018 г. <...>, защита назначена на 11.12.2018 г. Однако 12.12.2018 г. приказом ФГБОУ ВО Кубанский ГАУ им. И.Т.Трубилина № 5627а истец был отчислен из контингента обучающихся последнего семестра 3-го курса группы СТЗ-1642 факультета заочного обучения по направлению подготовки 08.04.01 «Строительство». Считая указанный приказ незаконным, нарушающим его права, ФИО1 обратился с данными требованиями.

Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 22 апреля 2019 г. в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе истец выражает несогласие с принятым решением суда, просит его отменить и принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме. В обоснование жалобы указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом допущены нарушения норм материального и процессуального права.

В возражениях на жалобу представитель ФГБОУ ВО Кубанский ГАУ им. И.Т.Трубилина на основании доверенности ФИО2 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Заслушав представителя ФГБОУ ВО Кубанский ГАУ им. И.Т.Трубилина на основании доверенности ФИО2, полагавшую решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.

Из материалов дела следует, что 20.06.2016 г. между ФИО1 и ФГБОУ ВО Кубанский ГАУ им. И.Т.Трубилина был заключен договор от №<...> на оказание платных образовательных услуг.

Оплата по договору в размере <...> руб. произведена ФИО1 в полном объеме 28.07.2016 г., что подтверждается квитанцией от 28.07.2016 г.

В соответствии с пунктом 5.3 договора потребитель обязан соблюдать требования Устава исполнителя, локальных нормативных актов, правил внутреннего распорядка, соблюдать учебную дисциплину и общепринятые нормы поведения, в частности, проявлять уважение к персоналу исполнителя.

ФИО1 был зачислен в контингент обучающихся ФГБОУ ВО Кубанский ГАУ им. И.Т.Трубилина на основании приказа о зачислении и договора № <...> на оказание платных образовательных услуг от 20.06.2016 г. по основной профессиональной образовательной программе высшего образования подготовки по направлению 08.04.01 Строительство (уровень магистратуры) - заочная форма обучения.

ФИО1 был допущен к защите выпускной квалификационной работы (приказ <...>а от 22.11.2018 г.).

Приказом ФГБОУ ВО Кубанский ГАУ им. И.Т.Трубилина от 19.10.2018 г. <...> «Об утверждении тем, руководителей и рецензентов выпускных квалификационных работ, обучающихся факультета заочного обучения» были утверждены тема («Анализ соответствия действующим нормам самовольно возведенных гражданских зданий, строений и сооружений на примере г.Краснодара»), руководитель (ФИО3, кандидат технических наук, профессор), рецензент (ФИО4, кандидат экономических наук, доцент) выпускной квалификационной работы ФИО1

В соответствии с пунктом 6.14 Положения об отчислении, к невыполнению обучающимся обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана, кроме прочих относится неявка на государственное аттестационное испытание (государственный экзамен, зашита выпускной квалификационной работы) без уважительной причины.

Согласно пункту 41 Приказа Минобрнауки России от 29.06.2015 г. № 636 «Об утверждении порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры» обучающиеся, не прошедшие государственное аттестационное испытание в связи с неявкой на государственное аттестационное испытание по неуважительной причине или в связи с получение оценки «неудовлетворительно», а также обучающиеся, указанные в пункте 43 настоящего Порядка и не прошедшие государственное аттестационное испытание в установленный для них срок (в связи с неявкой на государственное аттестационное испытание или получением оценки «неудовлетворительно»), отчисляются из организации с выдачей справки об обучении как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Приказом ФГБОУ ВО Кубанский ГАУ им. И.Т.Трубилина от 12.12.2018 г. <...>а ФИО1 был отчислен из контингента обучающихся последнего семестра 3-го курса группы СТЗ-1642 факультета заочного обучения по направлению подготовки 08.04.01 «Строительство», направленность «Теория и проектирование зданий и сооружений» (программа академической магистратуры», обучающегося на условиях договора об оказании платных образовательных услуг, с 12.12.2018 г., как неявившегося на защиту выпускной квалификационной работы 11.12.2018 г.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации. К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов; разработка и утверждение образовательных программ образовательной организации; разработка и утверждение по согласованию с учредителем программы развития образовательной организации, если иное не установлено настоящим ФЗ; прием обучающихся в образовательную организацию; осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установление их форм, периодичности и порядка проведения и т.д.

Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, регулируются Федеральным законом от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации регулируются статьей 28 указанного Закона, предусматривающей самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов; разработка и утверждение образовательных программ образовательной организации; прием обучающихся в образовательную организацию; осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установление их форм, периодичности и порядка проведения.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

В силу статьей 30 указанного Федерального закона образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом (пункт 1).

Образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся (пункт 2).

Согласно статье 43 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся обязаны: добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе, посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы; выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В данном случае истцом < Ф.И.О. >1 не представлено доказательств уважительности причин его неявки 11 декабря 2018 г. на защиту выпускной квалификационной работы, в связи с чем к нему обоснованно и правомерно применено дисциплинарное взыскание в виде отчисления из ФГБОУ ВО Кубанский ГАУ им. И.Т.Трубилина. Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется.

При этом довод истца о подписании оспариваемого приказа неуполномоченным лицом, рассмотрен судом и правомерно отклонен ввиду следующего.

Из оспариваемого приказа следует, что в качестве лица, его подписавшего, значится ФИО5, который занимает должность проректора по учебной работе ФГБОУ ВО Кубанский ГАУ им. И.Т.Трубилина.

В соответствии с пунктами 5.5 и 5.19 Устава Кубанского ГАУ ректор является единоличным исполнительным органом, осуществляет непосредственное управление университетом. Согласно пункту 5.30 Устава ректор распоряжается имуществом университета в установленном законом порядке, заключает гражданско-правовые договоры, выдает доверенности (то есть делегирует часть своих полномочий доверенному лицу), издает в пределах своих полномочий локальные акты (приказы и распоряжения), осуществляет иные функции, в том числе применяет дисциплинарные взыскания ко всем работникам и обучающимся и (или) меры дисциплинарного воздействия к обучающимся, установленные локальными актами университета.

Какие-либо положения, ограничивающие право ректора делегировать свои полномочия проректорам (заместителям ректора) в положениях Устава отсутствуют. Более того, согласно пункту 5.32 Устава в рамках имеющихся полномочий ректор Кубанского ГАУ вправе распределять обязанности и полномочия между проректорами на основании изданного им соответствующего приказа.

Приказом ректора от 29.03.2017 г. № 191 ФИО5 как проректор по учебной работе наделен правом подписи, в том числе заявлений и приказов, связанных с учебным процессом, приказов по движению обучающихся (слушателей) университета; документов по организации и осуществлению учебного процесса: образовательных программ, учебных планов, расписания учебных занятий и других документов по университету.

Таким образом, указанное лицо при подписании приказа действовало в пределах своих полномочий.

Суд, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая объяснения представителей лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, пришел к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права, приводились в суде первой инстанции, были предметом его исследования, суд первой инстанции дал им надлежащую правовую оценку, правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств отсутствуют, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и ФИО1 не опровергнуты.

Разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 22 апреля 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу < Ф.И.О. >1 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть оспорено в течение 6 месяцев в Президиум Краснодарского краевого суда.

Председательствующий:

Судьи краевого суда:

<...>