ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-2721/2013 от 14.05.2013 Оренбургского областного суда (Оренбургская область)

судья Куликовский О.В. Дело № 33-2721/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Сайтбурхановой Р.Х., судей Султанова Р.А.,   Лебедевой Н.В., с участием прокурора Губаревой О.А. при секретаре Бобылевой Л.А., рассмотрев 14 мая 2013 года в городе Оренбурге в открытом судебном заседании по докладу судьи Сайтбурхановой Р.Х, апелляционную жалобу Кузембаевой Р.И. на решение Оренбургского районного суда Оренбургской области от 21 февраля 2013 года по иску Кузембаевой Р.И. к администрации МО Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области о признании незаконным и отмене решения жилищной комиссии, обязании заключить договор социального найма, и встречному иску администрации МО Первомайский поссовет Оренбургского района к Кузембаевой Р.И., Давлеталиевой З.А., Давлеталиевой Д.А. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении.

Заслушав доклад, объяснения Кузембаевой Р.И. и её представителя З.С.З, объяснения Давлеталиевой З.А., поддержавших доводы жалобы, заключение прокурора, проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Кузембаева Р.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указала, что (дата) сгорел её дом, расположенный по адресу: (адрес). В связи с тем, что её семья осталась без жилья, она обратилась к командованию войсковой части, в которой работала, с просьбой выделить жилье. В течение пяти лет они вынуждены были проживать и быть зарегистрированными в чужом жилье: она по адресу: (адрес) а её дочь с внучкой по адресу: (адрес) В (дата) у войсковой части появилась возможность предоставить жилье её семье. Квартира (адрес) гарнизонной жилищной комиссией передана войсковой части № где она работала для предоставления ей и её семье. На основании этого решения по распоряжению начальника КЭЧ Ю.Т. она с семьей вселилась в указанную квартиру, где и проживают по настоящее время. С этого времени они полностью оплачивают содержание жилья, коммунальные услуги.

Когда она стала просить заключить с ней договор найма жилого помещения, началась передача жилого фонда войсковой части в ведение местной администрации, а войсковая часть была расформирована. После передачи жилья в ведение администрации она неоднократно обращалась с просьбой заключить с ней договор социального найма. Решением Жилищной комиссии администрации пос. Первомайский в (дата) ей отказано в заключении с ней договора социального найма в связи с наличием жилой площади более учетной нормы на одного человека на территории МО Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области. Тогда как ни у неё, ни у дочери с внучкой в собственности жилья не имеется. Также не имеется жилья, в котором они имели бы право проживания. В квартиру вселились не самовольно, она им предоставлена в связи с пожаром и отсутствием жилья.

С учетом уточненных исковых требований просила: признать незаконным и отменить решение жилищной комиссии при администрации муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области от (дата) года об отказе в принятии на учет её семьи в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;

обязать администрацию муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области поставить её и её семью в составе трех человек на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма;

обязать администрацию Муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области заключить с ней и членами её семьи: дочерью Давлеталиевой З.А., внучкой Давлеталиевой Д.А. договор социального найма жилого помещения по адресу: (адрес)

Администрации МО Первомайский поссовет Оренбургского района обратилась в суд с встречным иском к Кузембаевой Р.И., Давлеталиевой З.А., Давлеталиевой Д.А. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении. В обоснование встречного иска указала, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) не включено в число приватизированных и служебных квартир и передано в муниципальную собственность. В указанном жилом помещении была зарегистрирована семья К.М.А., которые сняты с регистрационного учета (дата), в связи с выездом на новое место жительства в (адрес). После освобождения, данная квартира самовольно занята Кузембаевой Р.И., с которой проживает ее дочь, Давлеталиева З.А. и несовершеннолетняя внучка, Давлеталиева Д.А. Кузембаева Р.И. зарегистрирована в индивидуальном жилом доме по адресу: (адрес), общей площадью 31,8 кв.м. Давлеталиева З.А., Давлеталиева Д.А. зарегистрированы в доме по адресу: (адрес), общей площадью 81, 6 кв.м., который является совместно нажитым имуществом Давлеталиева А.Г. и Давлеталиевой З.А.

На заседании жилищной комиссии при администрации МО Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области от (дата) Кузембаевой Р.И. и членам ее семьи в принятии на учет в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, отказано.

Какие-либо документы на спорное жилое помещение - ордер, договор социального найма, распоряжение исполнительной власти или войсковой части о предоставлении квартиры, выданные ответчикам – отсутствуют.

Просит суд признать Кузембаеву Р.И., Давлеталиеву З.А., Давлеталиеву Д.А. не приобретшими право на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), выселить их из указанного жилого помещения.

Решением Оренбургского районного суда от 21.02.2013г. в удовлетворении исковых требований Кузембаевой Р.И. отказано, встречные исковые требования администрации МО Первомайский поссовет Оренбургского района удовлетворены. Суд признал Кузембаеву Р.И., Давлеталиеву З.А., Давлеталиеву Д.А. не приобретшими право пользования квартирой по адресу: (адрес) и выселил их из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

С решением суда не согласна Кузембаева Р.И., в апелляционной жалобе просит отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от (дата), квартира (адрес) принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Первомайский поссовет Оренбургского района на основании приказа Минобороны РФ «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность МО Первомайский поссовет Оренбургского района» от (дата). №

Судом установлено, что в спорном жилом помещении была зарегистрирована семья К.М.А.., которая снята с регистрационного учета в (дата) в связи с выездом на новое место жительства в (адрес).

В квартире с указанного времени никто не зарегистрирован, но проживают Кузембаева Р.И., с дочерью Давлеталиевой З.А. и внучкой Давлеталиевой Д.А.

Кузембаева Р.И. зарегистрирована по адресу: (адрес) Давлеталиева З.А., Давлеталиева Д.А. зарегистрированы по адресу: (адрес)

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Как следует из материалов дела, Кузембаева Р.И. не состояла на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, решение о предоставлении ей спорного жилого помещения по договору социального найма не принималось, договор социального найма на данное жилое помещение с ней не заключался, кроме того, не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что данное жилое помещение предоставлялось ей войсковой частью на условиях договора социального найма.

Учитывая изложенное, суд пришел к правильному выводу о том, что законных оснований для пользования данным жилым помещением у Кузембаевой Р.И. и членов ее семьи не имеется.

Довод жалобы о том, что Кузембаева Р.И. заняла квартиру по указанию командира части, не является основанием для отмены решения суда, поскольку такое указание в соответствии с жилищным законодательством не является основанием для возникновения права пользования данным жилым помещением на условиях договора найма.

Нельзя согласиться с доводом жалобы и о том, что Кузембаевой Р.И. были представлены доказательства (справка о пожаре, заявления от (дата) (дата) письмо начальника Донгузской КЭЧ от (дата).), свидетельствующие о предоставлении спорной квартиры ей. Справка о пожаре и ее заявления не содержат данных о предоставлении данной квартиры ей на условиях договора социального найма, а письмо от (дата). содержит только данные о том, что спорная квартира была распределена войсковой части № Кроме того, перечисленные документы правовым основанием для проживания в жилом помещении на условиях социального найма не являются.

Согласно протоколу заседания жилищной комиссии при администрации МО Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области от (дата) Кузембаевой Р.И. и членам ее семьи - Давлеталиевой З.А. и Давлеталиевой Д.А. в принятии на учет в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма отказано по тому основанию, что Кузембаева Р.И. с членами семьи обеспечена общей площадью жилого помещения более учетной нормы.

В соответствии с ч.1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, а также являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений (ч.2 ст. 51 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела Кузембаева Р.И. зарегистрирована с (дата). в жилом доме общей площадью 31,8 кв.м. по (адрес). Кроме нее в данном доме никто не зарегистрирован. Давлеталиева З.А. и Давлеталиева Д.А. зарегистрированы в жилом доме, общей площадью 81,6 кв.м. по адресу: (адрес) который приобретен Давлеталиевым А.Г. (дата) в период брака с Давлеталиевой З.А.

Поскольку при суммировании общей площади данных жилых помещений на каждого члена семьи Кузембаевой Р.И. приходится более учетной нормы, установленной муниципальным образованием, суд пришел к правильному выводу о законности принятого решения об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку Кузембаева Р.И. с членами ее семьи не является нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Довод жалобы о том, что Кузембаева Р.И. и члены ее семьи не имеют никаких прав на жилые помещения в которых зарегистрированы, не является основанием для отмены решения суда, поскольку в подтверждение данному доводу никаких доказательств представлено не было.

С учетом того, что семья истца обеспечена учетной нормой жилья на одного человека на территории МО Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области, правовых оснований для удовлетворения исковых требований Кузембаевой Р.И. об обязании поставить её и её семью в составе трех человек на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и заключить договор социального найма не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В связи с тем, что у Кузембаевой Р.И. с членами семьи отсутствуют законные основания для проживания в спорном жилом помещении, следовательно, вывод суда о том, что они подлежат выселению из жилого помещения, является правильным.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, в решении суда им дана оценка, которую судебная коллегия находит обоснованной. Новых доводов, опровергающих выводы суда жалоба не содержит, в связи с чем, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Оренбургского районного суда Оренбургской области от 21 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кузембаевой Р.И. – без удовлетворения.

Председательствующий:                                    

Судьи: