Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 05 октября 2016 года, которым постановлено:

исковые требования ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о признании права на получение звания «Ветеран труда» удовлетворить.

Признать решение Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан №... от дата об отказе в присвоении ФИО1 звания «Ветеран труда» незаконным.

Признать за ФИО1 право на присвоение звания «Ветеран труда» на основании значков «За работу без аварий» третьей, второй, первой степени.

Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан присвоить ФИО1 звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение.

Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился с иском к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о признании решения от дата№... об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, признании за ним права на присвоение звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения.

В обоснование иска указано, что ФИО1 за достигнутые успехи в работе в период осуществления трудовой деятельности с 1982 года в ГУП «Башавтотранс» (до переименования Уфимское производственное объединение грузового автотранспорта № 3) неоднократно был награжден значком «За работу без аварий».

дата он награжден значком «За работу без аварий» 3 степени, что подтверждается удостоверением №....

дата он награжден значком «За работу без аварий» 2 степени, что подтверждается удостоверением №....

дата награжден значком «За работу без аварий» 1 степени, что подтверждается удостоверением №....

Указанные удостоверения выданы от имени Министерства транспорта Российской Федерации. Сведения о награждениях внесены в трудовую книжку.

В июне 2016 года истец обратился к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». Письмом №... от дата в присвоении звания «Ветеран труда» истцу отказано, поскольку решение о награждении принято не исполнительным органом.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан просит отменить решение суда, указывая, что истцом не доказано награждение от имени органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на рассмотрение дела в апелляционном порядке, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. От ответчика имеется расписка об извещении с приложением доверенности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав ФИО1, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с Положением «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» - Приложением № 7 к Постановлению Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года № 272, звание «Ветеран труда» в Республике Башкортостан присваивается лицам: а) награжденным орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; б) начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин; в) награжденным в соответствии с законодательством Республики Башкортостан государственными наградами либо удостоенным почетных званий Республики Башкортостан и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно Приложению № 8 к Постановлению Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года № 272 к ведомственным знакам отличия в труде, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда» относятся следующие знаки отличия Министерства автотранспорта РСФСР: нагрудный значок «За работу без аварий» для работников автомобильного транспорта; нагрудный знак «Отличник Министерства автотранспорта РСФСР».

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании совместного решения регионального органа управления транспортом и республиканского комитета профсоюзов №... от дата ФИО1 как работник Уфимского ПАТП-2 награжден значком «За работу без аварий» третьей степени, что подтверждается удостоверением №....

Совместным решением регионального органа управления транспортом и республиканского комитета профсоюзов №... от дата ФИО1 как работник Уфимского ПАП-2 награжден значком «За работу без аварий» второй степени, что подтверждается удостоверением №....

На основании совместного решения регионального органа управления транспортом и республиканского комитета профсоюзов №... от дата ФИО1 как работник Уфимского ПАП-2 награжден значком «За работу без аварий» первой степени, что подтверждается удостоверением №..., а также выпиской из приказа ГУП «Башавтотранс» №... от дата.

Об указанных награждениях имеются записи в трудовой книжке истца.

Согласно общероссийскому классификатору информации о населении, введенному в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 декабря 2014 года № 2019-ст, нагрудный значок «За работу без аварий» I степени для работников автомобильного транспорта, нагрудный значок «За работу без аварий» II степени для работников автомобильного транспорта, нагрудный значок «За работу без аварий» III степени для работников автомобильного транспорта (8174, 8175, 8176) относится к ведомственным наградам, установленным федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 07 августа 1998 года № 98 «Об утверждении Примерного положения о нагрудном значке «За работу без аварий» определена категория и условия подлежащих награждению водителей, а сам нагрудный значок и удостоверение к нему по заявкам органов исполнительной власти подлежали изготовлению Департаментом автомобильного транспорта.

Как следует из текста Примерного положения о нагрудном значке «За работу без аварий», им награждались водители автотранспортных средств организаций независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, работающие без нарушений дорожно-транспортных происшествий, нарушений правил дорожного движения и производственной дисциплины, при непрерывном стаже водителя в данном предприятии (организации) не менее трех лет. Нагрудный значок имел 3 степени, которые определялись по продолжительности проезда без аварий и нарушений: 3 степени - 200000 километров, 2 степени - 300000 километров, 1 степени - 500000 километров.

В силу п. 5 названного Примерного положения, решение о награждении принималось органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке установленном правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, нагрудный знак «За работу без аварий» является ведомственным знаком отличия, условия награждения которым в пределах своей компетенции определено Министерством транспорта Российской Федерации, однако права по представлению к нему и собственно награждению были делегированы на места органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 05 октября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан – без удовлетворения

Председательствующий Т.Ф.Крыгина

Судьи Р.Р.Нигматуллина

А.Р.Низамова

Справка: судья Сиражитдинов И.Б.