ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-2736/19 от 05.06.2019 Ставропольского краевого суда (Ставропольский край)

Судья Никитюк А.Д. Дело № 33-2736/2019

УИД 26RS0013-01-2018-001213-03

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ставрополь 05 июня 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Мясникова А.А.

судей Берко А.В., Минаева Е.В.

при секретаре судебного заседания Фатневой Т.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца ФИО1

на решение Железноводского городского суда Ставропольского края от 17 января 2019 года,

по гражданскому делу по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственности «Контакт» (ООО «Уют»), ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, взыскании судебных расходов,

заслушав доклад судьи Мясникова А.А.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском, впоследствии уточненным, к ООО «Контакт» (ООО «Уют»), ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, взыскании судебных расходов.

Свои требования мотивировала тем, что она является собственником 1/2 доли квартиры 132 по у. … в г.Железноводске, общей площадью 38,0 кв.м. В конце февраля 2018 года ей стало известно о решении принятом собственниками многоквартирного дома 29.12.2017. После обращения в прокуратуру истец ознакомилась с протоколом внеочередного очно-заочного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме … по ул. …г. Железноводск.

Из указанного протокола следует, что внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме было проведено в очно- заочной форме инициатором которого являлось ООО «Контакт» (ООО «Уют») в повестку дня было включено 16 вопросов. Истец указывает, что очно-заочное решение от 29.12.2017 нельзя признать законным и обоснованным, в связи с нарушением процедуры созыва, подготовки и проведения собрания.

Принимая во внимание тот факт, что очно-заочная форма собрания предполагает наличие сразу обеих схем голосования, то в сообщении о его проведении потребуется указать две даты - число очного голосования и день, до которого принимаются заочные решения собственников. Повестка дня должна быть одинаковой для обоих форм голосования. Проведение двух последовательных собраний, сначала в очной, а затем в заочной формах предполагают оповещение жильцов МКД отдельными сообщениями. При этом сообщение о проведении заочного голосования отправляется после проведения очного (если собрался кворум).

В протоколе № 2/2017 от 29.12.2017 под № 6 имеется вопрос - Утвердить условия договора управления многоквартирным домом (стр. 2), по которому слушали ФИО6, предложившего утвердить условия договора управления многоквартирным домом (начало действия новой редакции договора, с момента составления протокола общего собрания), при этом с текстом условий договора в новой редакции инициатор собрания не ознакамливал.

Принятым 29.12.2017 решением нарушены права истца как собственника жилого помещения в многоквартирном доме № … по ул. … г. Железноводска.

Просит суд признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома … по ул. …, оформленного в виде протокола № 2/2017 внеочередного очно-заочного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме расположенном по адресу <...> от 29.12.2017 года с момента его принятия, взыскать с ответчиков в солидарном порядке понесенные истцом судебные расходы.

Обжалуемым решением Железноводского городского суда Ставропольского края от 17 января 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм права.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции указал на то, что истцом суду не представлено доказательств несения убытков в результате принятого общим собранием собственников помещений многоквартирного дома решения оформленного протоколом № 2/2017 от 29.12.2017, кроме того истцом пропущен срок исковой давности.

Однако судебная коллегия не может согласиться с таким мнением суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного Кодекса РФ Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ч. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которыми обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей долевой собственности на общее имущество в данном доме.

Согласно ч. 4.1 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно ч. 1 ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как видно из сообщения о проведении очно – заочного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> утверждена повестка дня общего собрания (л.д. 14 т. 2):

1. Выбор председателя, секретаря общего собрания и счетной комиссии общего собрания.

2. Утвердить план работ в рамках минимального перечня на 2018 год.

2.1 Утвердить план работ в рамках минимального перечня на 2018 год по содержанию общедомового имущества.

2.2 Утвердить план работ в рамках минимального перечня на 2018 год по услугам по управлению МКД.

2.3 Утвердить план работ в рамках минимального перечня на 2018 год по прочим платежам.

2.4 Утвердить план работ по планово-восстановительному ремонту на 2018 год

3. Утвердить работы в рамках дополнительного (сверхминимального) перечня работ и услуг

4. Утвердить порядок ежегодного определения цены договора.

5. Утвердить размер платы за управление, содержание и техническое обслуживание общего имущества на многоквартирном доме на 2018 год.

6. Утвердить условия договора управления многоквартирным домом.

7. Признать помещения № 14, 15, 16, 17 (бывшая лифтерская) и 18 (коридор) в цокольном этаже многоквартирного дома общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

8. Собственнику кв. 5А устранить препятствие в пользовании общедомовыми помещениями.

9. Наделить полномочиями ООО «Уют» от имени собственников помещений в многоквартирном доме для обращения в суд по признанию помещений общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме и понуждению к освобождению коридора № 18 и предоставлению беспрепятственного доступа к общедомовому имуществу.

12. Установить порядок сдачи показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов собственниками помещений многоквартирного дома в ООО «Уют».

13.1. Выбрать вариант расчета сумм за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям общедомового прибора учета.

13.2. Выбрать вариант расчета сумм за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании n содержании общего имущества в многоквартирном доме исходя из среднемесячного потребления коммунальных ресурсов.

13.3 Выбрать вариант расчета сумм за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме распределение объема каждого вида коммунальных услуг, исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов.

14. Установить право собственников осуществлять оплату за коммунальные услуги непосредственно поставщику коммунального ресурса.

15. Утвердить способ уведомления собственников помещений многоквартирного дома.

16. Определить место хранения протокола общего собрания.

Однако как видно из протокола № 2/2017 (л.д. 1 – 10 т. 2) рассматривались вопросы, не включенные в повестку дня общего собрания, а именно по вопросу 2.1:

2.1.1. уборка придомовой территории дворником – 1,02 руб. с м2

2.1.2. завоз пескосолевой смеси – 0,02 руб. с 1м2

2.1.3. выдача материалов дворнику 0,02 руб. с м2

2.1.4. стрижка газонов, подрезка деревьев и кустов - 0,02 руб. с 1 м2

2.1.5. уборка помещений общего пользования уборщицей - 1,00 руб. с м2

2.1.6. выдача материалов уборщику - 0,02 руб. с 1 м2

2.1.7. дезинсекция и дератизация - 0,15 руб. с 1 м2

2.1.8. уборкамусоросборочных площадок-0,51 руб. с 1 м2

2.1.9. техническое обслуживание общих коммуникаций - 1,80 руб. с 1 м2

2.1.10. тех. освидетельствование лифтов +страховка-0,65 руб. с 1 м2

2.1.11. ТО лифтового оборудования-2,85 руб. с 1 ы2

2.1.12. круглосуточное аварийно-дисп. обслуживание-2,00 руб. с 1 м2

2.1.13. непредвиденные расходы на аварийные ситуации-1,00 руб. с 1 м2

2.1.14. опрессовка и промывка сист. центрального отОпл.-0,39 руб. с 1 м2

2.1.15. заполнение системы хим. очищенной водой и вызов специалиста теплосети - 0,02 руб. с 1 м2

2.1.16. проверка сопротивл. изоляции электрокабеля - 0,00 руб. с 1 м2

2.1.17. проверка вентканалов-0,10 руб. с 1 м2

2.1.18. техническое обслуживание сетей газоснабжения – 0,04 руб. с 1 м2

2.1.19. проверка ОПУ – 0,09 руб. с 1 м2

по вопросу 2.2:

2.2.1. услуги по управлению МКД - 1,50 руб. с м2,

2.2.2. юридические услуги - 0,50 руб. с м2.

2.2.3. услуги по раскрытию информации - 0,20 руб. с м2.

2.2.4. Услуги по снятию показаний с ПУ, работа абонетского отдела, с опломбировкой приборов учета – 0,55 руб. с м2

2.2.5. Услуги РИЦ, банка, налог УСН – 0,79 руб. с м2.

по вопросу 2.3:

2.3.1. вознаграждение уполномоченному представителю МКД (с учетом налогов) -1,50 руб. с м2

2.3.1. агентский сбор за начисление вознаграждения - 0.05 руб. с м2.

2.3.1. ведение счета по капитальному ремонту – 0,83 руб. с м2.

по вопросу 2.4.:

2.4.1.Ремонт коллектора канализации - 0,18 руб. с м2.

2.4.2.Смена задвижек в бойлерной и части кранов на стояках СЦО - 0,68 руб. с м2.

2.4.3.Ремонт подъездных козырьков 2х подъездов - 0,47 руб. с м2.

2.4.4.Входы в подъезд, фасады подъезда - 0,40 руб. с м2.

2.4.5.Ремонт электроснабжения в РЩ 2х под-0,84 руб. с м2.

2.4.6.Частичная замена коллектора циркуляции ГВС - 2,07 руб. с м2.

2.4.7.Смена стояков ГВС 4-го подъезда - 2,90 руб. с м2.

2.4.8.Ремонт части коллектора ГВС в подвале - 3,29 руб. с м2.

2.4.9.Перетяжка накладок перил с покраской - 0,48 руб. с м2.

2.4.10.Ремонт подъездных дверей с окрашиванием - 0,09 руб. с м2.

У

2.4.11. Ремонт дверей мусоропровода 2-го подъезда- 0,18 руб. с м2.

по вопросу 3:

3.1.Установка детской песочницы - 0,10 руб. с м2.

3.2.Ремонт детской площадки - 0,50 руб. с м2.

3.3. Покос городской территории - 0,25 руб. с м2.

3.4.Очистка объявлений с фасада здания - 0,08 руб. с м2.

3.5.Оплата услуг домофонной связи - 0,84 руб. с м2.

Однако как видно из протокола № 2/2017 внеочередного очно - заочного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <...> собрания принято по вопросам, не включенным в повестку дня, в связи с чем общее собрание нельзя признать действительным.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 197 Гражданского кодекса Российской Федерации для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Правила ст. ст. 195, 198 - 207 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное.

Часть 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников помещений в этом доме, принятое с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях, если он не принимал участие в собрании или голосовал против принятия такого решения и если при этом таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Согласно п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 N 15, "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в соответствии со ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, независимо от того, кто обратился за судебной защитой: само лицо, право которого нарушено, либо в его интересах другие лица в случаях, когда закон предоставляет им право на такое обращение.

Ответчиком в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции заявлено о пропуске срока исковой давности, установленного ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации для обжалования решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Истец указывал, что о нарушении своего права он узнал только в конце февраля 2018 года, с исковым заявлением в суд обратился в конце августа 2018 года, то есть срок исковой давности им не пропущен.

Следовательно, именно с конца февраля 2018 года начал течь срок исковой давности на предъявление требований о признании решения общего собрания недействительным.

В связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу о том, что истцом срок исковой давности не пропущен.

На основании изложенного обжалуемое решение нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железноводского городского суда Ставропольского края от 17 января 2019 отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования ФИО1 к ООО «Контакт» (ООО «Уют»), ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома … по ул. …, оформленного в виде протокола № 2/2017 внеочередного очно-заочного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме расположенном по адресу <...> от 29.12.2017 года с момента его принятия.

Взыскать с ООО «Контакт» (ООО «Уют»), ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в пользу ФИО1 государственную пошлину по 75 рублей с каждого.

Апелляционную жалобу удовлетворить.

Председательствующий:

Судьи: