Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам истца ФИО1 и ответчика ГУП СК «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» Изобильненский филиал на решение Изобильненского районного суда Ставропольского края от 11 января 2018 года,

по иску ФИО1 к ГУП СК «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» о прекращении начислений и закрытии лицевого счёта,

заслушав доклад судьи Меньшова С.В.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУП СК «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс», в котором просил возложить на ответчика обязанность в течение десяти дней с даты вступления в силу настоящего решения закрыть лицевой счёт по начислению коммунальной услуги за тепловую энергию на квартиру, а также произвести перерасчёт начислений за коммунальную услугу, путём исключения задолженности начисленной с 2016год за тепловую энергию.

Обжалуемым решением Изобильненского районного суда Ставропольского края от 11 января 2018 года иск удовлетворён частично. На ответчика ГУП СК «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» возложена обязанность закрыть лицевой счёт по начислению коммунальной услуги за тепловую энергию за квартирой № 10. Этим же решением отказано в удовлетворении исковых требований о производстве перерасчёта начислений за коммунальную услугу путём исключения задолженности начисленной с 2016год за тепловую энергию.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении его исковых требований, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, ссылаясь на неправильность произведённой судом первой инстанции правовой оценки обстоятельств дела.

В апелляционной жалобе ответчик ГУП СК «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» Изобильненский филиал просит решение суда отменить и принять новое решение, которым отказать истцу ФИО1 в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объёме.

Возражения на апелляционные жалобы не поступили.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав присутствующих в судебном заседании лиц, обсудив доводы, изложенные в апелляционных жалобах, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части возложения обязанности на ответчика закрыть лицевой счёт по начислению коммунальной услуги, в связи с неправильным применением судом первой инстанции норм материального права.

Из материалов дела следует, что истец является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу:...

Вступившим в законную силу решением Изобильненского районного суда от 14 августа 2017 года вышеуказанная квартира сохранена в переустроенном состоянии в виде установки прибора индивидуального отопления взамен проточного водонагревателя и перевода системы теплоснабжения квартиры из централизованного в поквартирный.

Как указано в исковом заявлении, тепловая энергия, поступающая от труб центрального отопления, фактически истцом не потребляется с ноября 2008года, в подтверждение чего представлен акт от 18 ноября 2008 года.

Вместе с тем, ответчиком с октября 2016 года по февраль 2017 года истцу начислялась плата за пользование тепловой энергией.

Указанные обстоятельства правильно установлены судом первой инстанции, не оспариваются сторонами и подтверждаются надлежащими доказательствами по делу.

Разрешая исковые требования в части возложения на ответчика обязанности произвести перерасчёт начислений за коммунальную услугу, путём исключения задолженности начисленной с 2016 год за тепловую энергию, суд первой инстанции пришёл к выводу об отсутствии правовых оснований для их удовлетворения, указав, что законность переустройства было установлено только лишь в ходе судебного разбирательства решением суда от 14 августа 2017 года, следовательно, начисление оплаты за теплоэнергию ранее этой даты правомерно, оснований для освобождения истца от оплаты в указанный период не имелось, поскольку при отсутствии совершённого в установленном законом порядке переустройства квартиры, истец оставался потребителем теплоэнергии, являлся стороной договора теплоснабжения.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они сделаны с учётом представленных сторонами доказательств, оцененных судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при правильном применении норм материального права.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии (пункт 20 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации).

Частью 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учёта потребления энергии.

В соответствии со статьёй 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

С учётом вышеизложенных норм материального права и доказательств, имеющихся в материалах настоящего гражданского дела, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что истцом ФИО1 в условиях состязательности и равноправия судебного заседания не представлено относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих об обоснованности заявленных им исковых требований в части возложения на ответчика обязанности произвести перерасчёт начислений за коммунальную услугу, путём исключения задолженности начисленной с 2016 год за тепловую энергию, в связи с чем не усмотрел правовых оснований для их удовлетворения.

Разрешая заявленные исковые требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности закрыть лицевой счёт по начислению коммунальной услуги за тепловую энергию, суд первой инстанции, с учётом того обстоятельства, что квартира истца имеет индивидуальное отопление, от центральной сети отключена, приборы отопления, питающиеся от центральной сети, в квартире истца отсутствуют, следовательно, потребление теплоэнергии, поставляемой в дом ответчиком, истец не осуществляет, пришёл к выводу о необходимости их удовлетворения, сославшись также на то, что предъявляемые к оплате суммы включают в себя и теплоэнергию на общедомовые нужды, однако факт предоставления теплоэнергии на общедомовые нужды ответчиком не доказан, так как представленные ответчиком расчёты не позволяют сделать вывод об использовании тепла на общедомовые нужды, состав платежа не включает в себя таких позиций, иные документы, подтверждающие наличие в доме приборов отопления в местах общего пользования ответчиком не представлены.

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться, по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети.

Согласно пункту 1 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

На основании статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, истец является собственником квартиры в многоквартирном жилом доме, распложенном по адресу: …, подключённому к централизованной системе отопления.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 1 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в подпункте «д» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 13августа 2006 года № 491 (Правила № 491).

В соответствии с пунктом 6 вышеуказанных Правил № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учёта тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно статье 134 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, если однородные вещи образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь).

Таким образом, обогревающий элемент, тепловые сети обратного, подающего теплопровода, являются обязательным звеном в тепловом контуре здания, а внутридомовая система отопления состоит из однородных элементов и в совокупности образует единое целое, которое используется по общему назначению.

Отопление в многоквартирном доме в силу физических особенностей передачи тепловой энергии не может основываться только на наличии или отсутствии в конкретном помещении радиаторов отопления, поскольку проектируемая теплоотдача и, как следствие, поддержание нормативной температуры воздуха в помещении может достигаться путем теплоотдачи всех устройств, входящих в состав системы отопления дома.

При демонтаже радиаторов отопления обогрев помещений многоквартирного дома не прекращается, а установка в помещении газового оборудования (отопительных котлов), само по себе не свидетельствует о неиспользовании системы центрального отопления.

Иной подход к данному вопросу позволил бы потребителю необоснованно уклоняться от оплаты потребляемого коммунального ресурса исключительно на основании факта наличия в помещении обогревательного прибора, каким может быть любое устройство, конструктивно предназначенное для получения тепловой энергии.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 4 раздела 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 (далее Правила № 354), потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга - отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам, а также продажа твёрдого топлива при наличии печного отопления.

В соответствии со статьёй 157 Жилищного кодекса Российской Федерации на практике применяются два основных способа учёта энергоресурсов: расчётный (по различным методикам) и учётный (по приборам учёта).

Общий порядок организации коммерческого учёта тепловой энергии и теплоносителя урегулирован в статье 19 Закона о теплоснабжении, а также в статье 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Из указанных норм следует, что законодатель отдаёт безусловный приоритет учётному способу определения объёма поставленных энергоресурсов, основанному их измерении приборами учёта. Расчётные способы допускаются как исключение из общего правила при отсутствии в точках учёта приборов учёта, неисправности приборов учёта, при нарушении сроков представления показаний приборов учёта.

Коммерческий учёт тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя (пункт 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении, Постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя»).

Абзацем 2 пункта 40 Правил № 354 предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за её потребление на общедомовые нужды.

В апелляционном определении Верховного Суда Российской Федерации от 27 августа 2015 года № АПЛ15-330 об оставлении без изменения решения Верховного Суда Российской Федерации от 07 мая 2015 года № АКПИ15-198, которым было отказано в удовлетворении заявлений о признании недействующим абзаца 2 пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, также отмечено, что действующее законодательство допускает учёт потребления тепловой энергии либо по показаниям приборов учёта, либо расчётным путём исходя из утверждённых Правительством Российской Федерации нормативов. Иного способа определения объёма потребления коммунальных услуг по отоплению действующее законодательство не предусматривает.

Учёт потребления тепловой энергии в многоквартирном доме по … осуществляется по показаниям общедомового прибора учёта.

Из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016 года), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06 июля 2016 года следует, что в целях правильного определения объёма ресурса, приходящегося на каждого потребителя, размер платы рассчитывается исходя из данных общедомовых приборов учёта с пропорциональным отнесением приходящегося объёма услуги по теплоснабжению в совокупной массе на единицу площади. Следовательно, учёт поставленного в жилой дом коммунального ресурса по показаниям общедомовых приборов учёта обеспечивает, в том числе и учёт ресурса, предназначенного для содержания общего имущества многоквартирного дома.

Таким образом, независимо от наличия в многоквартирном доме помещений, в которых используются индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, размер платы за услуги по отоплению определяется в едином порядке, что соответствует Правилам подключения к системам теплоснабжения, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 16 апреля 2012 года и Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов № 354 от 06 мая 2011 года.

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, разъяснения по применению Правил № 354 даёт Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а государственный контроль за соответствием качества, объёма и порядка предоставления коммунальных услуг требованиям, установленным Правилами № 354, осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьёй 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Минстрой России разъяснил, что плата за услуги по отоплению в многоквартирном доме начисляется всем потребителям в одинаковом порядке, а размер начисленной за один расчётный период платы различным потребителям зависит только от общей площади занимаемых ими помещений.

Таким образом, плата за услуги отопления, потребителю Г.И.ИБ. должна начисляться в обязательном порядке, поскольку любые коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат оплате всеми потребителями независимо от факта и объёма потребления соответствующих услуг в жилых и нежилых помещениях многоквартирного жилого дома, жители многоквартирных домов должны полностью оплачивать весь объём ресурсов, поступивших в дом.

Из материалов дела следует, что принадлежащая ФИО1 квартира находится в многоквартирном жилом доме, следовательно, он несёт обязанность по оплате услуг на общедомовые нужды, к которым, помимо прочих, отнесены услуги по отоплению, поскольку плата за отопление исчисляется совокупно, без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом помещении и плату за её потребление на общедомовые нужды.

Таким образом, каких-либо правовых оснований для освобождения истца, являющегося собственником жилого помещения в многоквартирном доме, от несения расходов по отоплению путём закрытия лицевого счёта по начислению коммунальной услуги - тепловой энергии, по мнению судебной коллегии не имеется, поскольку законом не предусмотрено освобождение от оплаты коммунальных услуг на общедомовые нужды собственников жилых помещений, в том числе имеющих автономную систему отопления.

В данном случае квартира остаётся частью многоквартирного дома, имеющего общие инженерные сети по отоплению, газоснабжению, водоснабжению и электроснабжению. Освобождение ответчика от оплаты услуги по отоплению перекладывает бремя содержания общего имущества многоквартирного жилого дома на иных собственников жилого дома.

Отключение отдельных собственников помещений в многоквартирном доме от централизованной системы отопления в ходе переустройства жилого или нежилого помещения, в том числе, осуществленного по согласованию с органом местного самоуправления, не является правовым основанием для освобождения потребителей услуг по отоплению от обязанности по внесению платы за коммунальные услуги по отоплению.

При таких обстоятельствах, решение суда в части возложения обязанности на ответчика закрыть лицевой счёт по начислению коммунальной подлежит отмене, с вынесением по делу в данной части нового решения об отказе в удовлетворении этих исковых требований.

Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Изобильненского районного суда Ставропольского края от 11января 2018 года в части возложения обязанности на ГУП СК «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» закрыть лицевой счёт по начислению коммунальной услуги - тепловой энергии за квартирой №10, - отменить.

Принять по делу в отменённой части новое решение, которым отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ГУП СК «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» о возложении на ответчика обязанности закрыть лицевой счёт по начислению коммунальной услуги - тепловой энергии за квартирой № 10.

В остальной части это же решение оставить без изменения.

Апелляционную жалобу ответчика ГУП СК «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» удовлетворить в части.

Апелляционную жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи