Гражданский кодекс часть 1

Администрация <...> обратилась в суд с исковым заявлением к < Ф.И.О. >4 о сносе самовольной постройки, признании недействительным свидетельства о праве собственности и аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решением Адлерского районного суда <...> от <...> исковое заявление удовлетворено.

< Ф.И.О. >4 обязана осуществить за свой счет снос самовольно возведенного четырехэтажного капитального объекта недвижимости, ориентировочными размерами в плане 35 х 12 м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <...>, по адресу: <...>, пгт. Красная Поляна, <...> и привести земельный участок в первоначальное состояние.

Признано недействительным свидетельство о государственной регистрации права серии 23-АМ <...> на здание, назначение: жилой дом, площадь: 990,6 кв. м., инвентарный номер: 31554, этажность: 3, кадастровый (или условный) номер <...>, расположенный по адресу: <...>, пгт. Красная Поляна, <...>.

Адлерский отдел УФСГРКиК по КК обязан аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации от <...><...> о праве собственности < Ф.И.О. >4 на вышеуказанное здание.

С < Ф.И.О. >4 взыскана в бюджет Российской Федерации государственная пошлина в размере 200 руб.

В апелляционной жалобе < Ф.И.О. >4 просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, указывая на отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований. Судом не учтено представленное экспертное заключение № <...>-35-ИСО от <...>

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в пределах указанных доводов, суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене решения суда, вынесенного в соответствии с материалами дела и требованиями закона.

Как следует из материалов дела, земельный участок площадью 700 кв. м, с кадастровым номером 23<...> принадлежит на праве собственности < Ф.И.О. >4, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 23-АЖ <...> от <...>

В соответствии с ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно ч. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

Строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в РФ» гражданин, имеющий намерение осуществить реконструкцию архитектурного объекта, для конструкции которого требуется разрешение на строительство, обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием. Строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил. Основанием для выдачи архитектурно-планировочного задания являются заявка заказчика (застройщика) и документы, удостоверяющие его право собственности (право распоряжения) земельным участком, либо разрешение собственника земельного участка на проектирование на этом участке.

В силу ч. 4 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно п. 6 Постановления главы <...> от <...> N 179 «О делегировании отдельных полномочий администрации <...>» право подписи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов, за исключением отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства), на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства (приусадебные), предоставлено заместителю главы <...>, курирующему вопросы строительства.

В соответствии с ч. 9 ст. 51 ГрК РФ застройщик в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган.

Строительство и реконструкцию объекта застройщик может осуществлять только после получения разрешения на строительство, которое согласно ч. 5 ст. 51 ГрК РФ и ст. 2 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» выдается органом местного самоуправления.

Как следует из материалов дела, <...>< Ф.И.О. >4 было выдано разрешение № <...> на строительство трехэтажного индивидуального жилого дома, общей площадью 659,7 кв. м, площадью застройки 333 кв. м.

В силу ч. 6 ст. 52 ГрК РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство в соответствии, проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

Судом установлено из разрешения на строительство № <...>-A от <...>, что < Ф.И.О. >4 было разрешено возведение трехэтажного индивидуального жилого дома общей площадью 659,7 кв. м, площадью застройки 333 кв. м.

В судебном заседании судом установлено, что строение на земельном участке по спорному адресу возведено < Ф.И.О. >4 с существенным отклонением от проектной и разрешительной документации, а именно: вместо трехэтажного индивидуального жилого дома общей площадью 659,7 кв. м, ответчиком возведено 4-х этажное капитальное строение, общей площадью 990,6 кв. м, что подтверждается техническим паспортом строения.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу, что ответчиком, без соответствующего разрешения был возведено 4-х этажное капитальное строение, общей площадью 990,6 кв. м.

Судом учтено, что факт возведения ответчиком вышеуказанного строения, подтверждается актами обследования земельного участка от <...> и <...>, а также фотоматериалами.

Согласно ст. 49 ГрК РФ в отношении спорного объекта необходимо обязательное прохождение государственной экспертизы проектной документации.

В соответствии с ч. 5 ст. 49 ГрК РФ предметом государственной экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов

Судом установлено, что государственная экспертиза проектной документации спорного строения не проведена, проектная документация отсутствует.

В силу ст.ст. 40,41 ЗК РФ правом возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения наделены только собственники и иные закономерные пользователи земельных участков в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ч. 7 ст. 52 ГрК РФ отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или техническим заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 40 ГрК РФ заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в комиссию заявление о предоставлении такого разрешения.

Суд пришел к правильному выводу, что 4-х этажное капитальное строение, расположенное по адресу: <...>, шт. Красная Поляна, <...>, было возведено ответчиком с нарушениями земельного и градостроительного законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений.

В силу ст. 25 Федерального закона от <...> № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от <...>, в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе, решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности на самовольную постройку.

Учитывая изложенное, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении в полном объеме исковых требований администрации <...> к < Ф.И.О. >4

В соответствие со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в Федеральный бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

При изложенных обстоятельствах, судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное решение, оснований для его отмены у суда апелляционной инстанции не имеется.

Доводы жалобы об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, несостоятельны и не являются основанием к отмене решения суда, поскольку судом установлено, что спорная постройка является самовольной и подлежит сносу лицом, ее построившим, за свой счет с внесением изменений в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним. Государственная экспертиза проектной документации спорного строения не проведена, проектная документация отсутствует.

Доводы жалобы о представлении экспертного заключения № <...> сентября 2014 г., несостоятельны и не являются основанием к отмене решения суда, поскольку данное экспертное заключение не может быть принято как допустимое доказательство, так как не является судебным, выполнено по заказу ответчика, эксперт об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение предупрежден не был.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Адлерского районного суда <...> от <...> оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: