Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парус» на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 07 декабря 2017 года по делу

по иску Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах Асмоловской Елены Александровны к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парус», администрации города Рубцовска о возложении обязанности произвести текущий ремонт подъезда.

Заслушав доклад судьи Юрьевой М.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Алтайская краевая общественная организация «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» обратилось в суд в интересах Асмоловской Е.А. с требованиями к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парус» (далее по тексту ООО «УК «Парус»), администрации г. Рубцовска о возложении обязанности провести текущий ремонт, компенсации морального вреда.

В обоснование требований указано, что истец Асмоловская Е.А. является нанимателем <адрес> в <адрес>. Ответчик ООО «УК «Парус» является управляющей компанией обслуживающей жилой дом, администрация <адрес> - наймодателем и собственником жилого <адрес>. В нарушении закона управляющая компания в течение семи лет с момента начала обслуживания ни разу не произвела ремонт подъездов жилого дома. Указанными действиями ответчика истцу причинен моральный вред.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил обязать ответчика ООО «УК «Парус» произвести текущий ремонт подъезда *** жилого дома по <адрес> в <адрес> в течение трех месяцев со дня вынесения решения суда; взыскать компенсацию морального вреда в сумме 1 000 рублей.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 07 декабря 2017 года исковые требования удовлетворены.

На ООО «УК «Парус» возложена обязанность произвести текущий ремонт подъезда *** жилого <адрес> в <адрес> Алтайского края, в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу, выполнив следующие ремонтно-строительные работы.

Входной тамбур:

Подготовка основания стен с расчисткой отстающих отделочных слоев и восстановление штукатурного слоя на поврежденных участках;

Побелка стен, с предварительной подготовкой поверхности;

Окраска масляными составами поверхности дощатой перегородки, с предварительной подготовкой поверхности;

Окраска масляными составами поверхностей деревянных дверных блоков, с предварительной подготовкой поверхности;

Восстановление покрытия пола из керамических плиток (с заменой поврежденных плиток), с предварительной подготовкой поверхности;

Окраска металлического дверного блока, установленного в наружной стене, с предварительной подготовкой поверхности;

Восстановление поврежденного утеплителя трубы отопления, с предварительной разборкой существующего утеплителя.

Площадка и лестничный марш между тамбуром и площадкой 1-го этажа:

Заделка выбоин, сколов и локальных разрушений бетона отдельных ступеней плотным цементным раствором с предварительной подготовкой поверхности;

Окраска масляными составами ходовой поверхности лестничного марша (по боковым сторонам) с подготовкой поверхности;

Окраска масляными составами нижней части стен, с предварительной подготовкой поверхности;

Побелка верхней части стен, с предварительной подготовкой поверхности;

Окраска масляными составами поверхности дощатой перегородки, с предварительной подготовкой поверхности;

Окраска масляными составами поверхности деревянного дверного блока, с предварительной подготовкой поверхности;

Окраска масляными составами деревянного поручня, металлических элементов перильного ограждения, с предварительной подготовкой поверхности;

Восстановление поверхности пола из керамических плиток (с заменой поврежденных плиток), с предварительной подготовкой поверхности.

Площадка 1-го этажа:

Побелка верхней части стен и окраска масляными составами нижней части стен, с предварительной подготовкой поверхности;

Восстановление цементного плинтуса на разрушенных участках;

Окраска плинтусов масляными составами, с предварительной подготовкой поверхности;

Окраска масляными составами поверхности стальных дверных блоков блок-секций, с предварительной подготовкой поверхности.

Лестничный марш между площадкой 1-го этажа и промежуточной площадкой (1-2):

Окраска масляными составами ходовой поверхности лестничного марша (по боковым сторонам) и боковой поверхности марша с подготовкой поверхности;

Окраска масляными составами нижней части стен, с предварительной подготовкой поверхности.

Промежуточная площадка (1-2):

Разборка кирпичной кладки заложенного верхнего проема;

Установка оконного блока с открывающейся створкой;

Побелка верхней части стен (с откосами) и окраска масляными составами нижней части стен (с откосами), с предварительной подготовкой поверхности;

Восстановление покрытия пола из керамических плиток, с предварительной подготовкой поверхности;

Восстановление цементного плинтуса на разрушенных участках;

Окраска плинтусов масляными составами, с предварительной подготовкой поверхности.

Лестничный марш между промежуточной площадкой (1-2) и площадкой 2-го этажа:

Окраска масляными составами нижней части стен, с предварительной подготовкой поверхности;

Окраска масляными составами деревянного поручня, металлических элементов перильного ограждения, с предварительной подготовкой поверхности.

Площадка 2-го этажа:

Восстановление покрытия пола из керамических плиток, с предварительной подготовкой поверхности;

Лестничный марш между площадкой 2-го этажа и промежуточной площадкой (2-3):

Окраска масляными составами нижней части стен, с предварительной подготовкой поверхности;

Побелка нижней поверхности лестничного марша, с предварительной подготовкой поверхности;

Промежуточная площадка (2-3):

Побелка верхней части стен, заложенного участка оконного проема и откосов, окраска масляными составами нижней части стен, с предварительной подготовкой поверхности;

Замена заполнения оконных створок из сотового поликарбоната на цельное остекление;

Окраска масляными составами деревянного заполнения оконного проема, с предварительной подготовкой поверхности;

Восстановление покрытия пола из керамических плиток, с предварительной подготовкой поверхности;

Окраска масляными составами плинтусов по периметру, с предварительной подготовкой поверхности;

Окраска масляными составами поверхности трубы отопления, с предварительной подготовкой поверхности.

Лестничный марш между промежуточной площадкой (2-3) и площадкой 3-го этажа:

Окраска масляными составами нижней части стен, с предварительной подготовкой поверхности;

Площадка 3-го этажа:

Восстановление цементного плинтуса на разрушенных участках;

Восстановление покрытия пола из керамических плиток, с предварительной подготовкой поверхности;

Окраска масляными составами стальных дверных блоков, с предварительной подготовкой поверхности.

Лестничный марш между площадкой 3-го этажа и промежуточной площадкой (3-4):

Окраска масляными составами деревянного поручня, с предварительной подготовкой поверхности.

Промежуточная площадка (3-4):

Побелка заложенного участка оконного проема и откосов, с предварительной подготовкой поверхности;

Окраска масляными составами нижней части стен, с предварительной подготовкой поверхности;

Замена заполнения оконных створок из сотового поликарбоната на цельное остекление;

Восстановление покрытия пола из керамических плиток, с предварительной подготовкой поверхности.

Лестничный марш между промежуточной площадкой (3-4) и площадкой 4-го этажа:

Окраска масляными составами нижней части стен, с предварительной подготовкой поверхности;

Окраска масляными составами деревянного поручня, с предварительной подготовкой поверхности.

Площадка 4-го этажа:

Восстановление покрытия пола и керамических плиток (с заменой поврежденных плиток) с предварительной подготовкой поверхности;

Восстановление цементного плинтуса на разрушенных участках;

Окраска плинтусов масляными составами, с предварительной подготовкой поверхности;

Окраска масляными составами стальных и деревянных дверных блоков, с предварительной подготовкой поверхности.

Лестничный марш между площадкой 4-го этажа и промежуточной площадкой (4-5):

Окраска масляными составами деревянного поручня, с предварительной подготовкой поверхности.

Промежуточная площадка (4-5):

Побелка верхней части стен (с оконными откосами) и окраска масляными составами нижней части стен, с предварительной подготовкой поверхности;

Восстановление покрытия пола из керамических плиток, с предварительной подготовкой поверхности;

Восстановление цементного плинтуса на разрушенных участках;

Окраска плинтусов масляными составами, с предварительной подготовкой поверхности;

Замена заполнения оконных створок из сотового поликарбоната на цельное остекление;

Окраска масляными составами деревянного заполнения оконного проема, с предварительной подготовкой поверхности.

Лестничный марш между промежуточной площадкой (4-5) и площадкой 5-го этажа:

Окраска масляными составами деревянного поручня, металлических элементов перильного ограждения с предварительной подготовкой поверхности.

Площадка 5-го этажа:

Окраска плинтусов масляными составами, с предварительной подготовкой поверхности;

Окраска масляными составами деревянных дверных блоков, с предварительной подготовкой поверхности.

Взыскана с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парус» в пользу Асмоловской Елены Александровны компенсация морального вреда в сумме 200 рублей, штраф в сумме 50 рублей, всего 250 рублей.

Взыскан с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парус» в пользу Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» штраф в размере 50 рублей.

Отказано в удовлетворении остальной части исковых требований Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах Асмоловской Елены Александровны к ООО Управляющая компания «Парус» и в полном объеме к Администрации г. Рубцовска Алтайского края.

Взыскана с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парус» в доход бюджета муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края государственная пошлина в сумме 300 руб.

Взысканы с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парус» в пользу ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» расходы за проведение экспертизы в размере 12 600 рублей.

В апелляционной жалобе ответчик ООО «УК «Парус» просит решение суда отменить и принять по делу новое решение.

В обоснование доводов жалобы указано, что 07.12.2017 судом разрешен вопрос о возобновлении производства по делу после проведения экспертизы, при этом в нарушение требований ст.219 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) возобновив производство по делу, суд не известил лиц, участвующих в деле о возобновлении производства по делу и назначении судебного заседания для рассмотрения по существу.

При рассмотрении дела суд нарушил норму ст.219 ГПК РФ, не известил ООО «УК «Парус» о возобновлении производства по делу и рассмотрел дело в его отсутствие, необоснованно указав на надлежащее извещение.

При этом ответчик лишен был возможности предоставить в судебное заседание доказательства того, что ремонтные работы в указанный промежуток времени уже проводились. Те денежные средства, которые будут направлены на ремонт подъезда по решению суда, могли быть потрачены на более актуальные виды работ в данном жилом доме.

В возражениях относительно апелляционной жалобы представитель процессуального истца Соснов Е.А. просил оставить решение суда без изменения, а жалобу ответчика – без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель процессуального истца Соснов Е.А. просил решение оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом: путем направления письменных извещений по имеющимся в материалах дела адресам. Информация о времени и месте рассмотрения дела публично размещена на официальном сайте Алтайского краевого суда в сети интернет. Об уважительных причинах своей неявки не сообщили, об отложении разбирательства по делу не просили. Принимая во внимание положения ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия определила о рассмотрении дела при данной явке.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Качественное оказание услуги по техническому содержанию жилищного фонда предполагает поддержание конструктивных элементов дома в технически исправном состоянии, соответствующем требованиям стандартов, строительным нормам и правилам, исключающем причинение вреда не только жизни и здоровью проживающих в нем лиц, но и их имуществу.

В соответствии со ст. 29 вышеуказанного Закона потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

В силу ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

В соответствии п.п. «а» п.16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила № 491), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 ЖК РФ.

В соответствии с п.2 Правил в состав общего имущества, в частности, включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.

Согласно пп «а, б, г» п.10, пп «з» п.11 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт.

Разделом II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, установлено, что текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Приложением № 7 к указанным Правилам установлен перечень работ, относящихся к текущему ремонту, в частности: восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах; смена и восстановление отдельных элементов (приборов) оконных и дверных заполнений; восстановление или замена отдельных участков и элементов лестниц, крылец, козырьков и другие.

Согласно п. 3.2.9 постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

Из приведенных норм следует прямая обязанность Управляющей организации по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан и надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Асмоловская Е.А. является нанимателем <адрес> многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>, жилое помещение принадлежит на праве собственности МО «Город Рубцовск» Алтайского края.

Управление многоквартирным жилым домом по <адрес> в <адрес> осуществляет ООО «УК «Парус».

В ходе рассмотрения дела, судом было назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы для определения технического состояния подъезда ***, вида работ, которые необходимо выполнить.

Согласно заключению эксперта *** от ДД.ММ.ГГ в ходе проведения экспертного осмотра технического состояния подъезда *** многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены повреждения штукатурки, побелки, окраски стен и лестничных маршей, перильного ограждения, дверных и оконных блоков элементов системы отопления.

Анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, установлено, что техническое состояние подъезда *** жилого многоквартирного дома по <адрес> в <адрес> неудовлетворительное (не соответствует требованиям МДК 2.03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда»). Для устранения повреждений, выявленных в помещении исследуемого подъезда, требуется проведение работ, относящихся к текущему ремонту.

Разрешая спор при указанных обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу о том, что обязанность по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома возложена на управляющую организацию. В связи с тем, что услуги и работы по обслуживанию мест общего пользования, являющиеся предметом данного иска, отнесены к услугам по содержанию общего имущества многоквартирного дома, то плата за данные услуги должна производиться за счет средств, вносимых собственниками (нанимателями) в счет платы на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома. Выявленные недостатки обусловлены ненадлежащим исполнением ООО «УК «Парус» обязательств по договору управления.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку при рассмотрении дела судом в соответствии с правилами ст.ст.12, 56, 57, 59, 67 ГПК РФ правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, дана надлежащая правовая оценка доказательствам по делу.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 23.1, п. 6 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, ст. 1098 ГК РФ).

ООО «УК «Парус» не представило в суд доказательств принятия им всех необходимых и своевременных мер по выполнению возложенных на него договором обязательств по содержанию дома.

Таким образом, «УК «Парус», осуществляя управление данным домом и получая плату за оказываемые услуги, в том числе по строке «содержание жилья», включающую плату на проведение текущего ремонта, не производило текущий ремонт подъездов (лестниц, лестничных клеток) многоквартирного дома по <адрес> в <адрес>.

Судебной коллегией отклоняются доводы апелляционной жалобы о том, что 07.12.2017 судом разрешен вопрос о возобновлении производства по делу после проведения экспертизы, при этом в нарушение требований ст.219 ГПК РФ возобновив производство по делу, суд не известил лиц, участвующих в деле о возобновлении производства по делу и назначении судебного заседания для рассмотрения по существу, поскольку буквальное толкование статьи 219 ГПК РФ позволяет сделать вывод о том, что законодателем не предусмотрен период времени с даты возобновления производства по делу, до даты проведения судебного заседания. Такой промежуток времени определяется судом самостоятельно с учетом необходимости соблюдения требований гражданского процессуального законодательства о праве стороны на участие в судебном разбирательстве по делу, которые в рамках настоящего дела не нарушены.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в нарушение статьи 219 ГПК РФ суд не известил о возобновлении производства по делу, а после возобновления производства по делу ответчик не был извещен о рассмотрении дела, отклоняется судебной коллегией, поскольку судом заблаговременно приняты меры для его надлежащего извещения. Так о том, что судебное заседание назначено на 13 час.30 мин. 07.12.2017 ответчик извещен 28.11.2017, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении, однако на рассмотрение дела не явился и не воспользовался правом участия в судебном заседании.

То обстоятельство, что ответчик лишен был возможности предоставить в судебное заседание доказательства того, что ремонтные работы в указанный промежуток времени уже проводились, не влечет отмену судебного постановления, поскольку такие доказательства не представлены в суд первой инстанции, не приложены и к апелляционной жалобе.

Иных доводов, которые опровергают выводы суда и могут служить
основанием для отмены обжалуемого решения, апелляционная жалоба не
содержит.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определила:

решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 07 декабря 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парус» - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: