Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аткарского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к государственному унитарному предприятию Саратовской области «Облводоресурс» о признании незаконными требований при замене вышедшего из строя прибора учета оборудовать смотровой водопроводный колодец на границе сетей водоснабжения, установить в смотровом колодце прибор учета, установления условий об оплате водоснабжения по нормативам потребления при неисполнении предписания по апелляционной жалобе государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс» на решение Аткарского городского суда Саратовской области от 03 марта 2014 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Бугаевой Е.М., объяснения представителя государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс» ФИО2 (доверенность от 26 декабря 2013 года № 124 сроком до 26 декабря 2016 года), поддержавшей доводы апелляционной жалобы, прокурора Пирожниковой Н.А.,просившей оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы,судебная коллегия

установила:

Аткарский межрайонный прокурор в интересах инвалида 2-й группы ФИО1 обратился в суд с иском к государственному унитарному предприятию Саратовской области «Облводоресурс» (далее по тексту ГУП Саратовской области «Облводоресурс») о признании незаконными требований при замене вышедшего из строя прибора учета воды оборудовать смотровой водопроводный колодец на границе сетей водоснабжения, установить в нем прибор учета, установления условий об оплате водоснабжения по нормативам потребления в случае отказа от исполнения предписания ответчика, ссылаясь в обоснование заявленного на то, что ФИО1 является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, ответчиком ему выданы незаконные, по мнению истца, технические условия и предписание на установку прибора учета холодной воды, в соответствии с которыми абоненту необходимо оборудовать смотровой водопроводный колодец на границе сетей водоснабжения принадлежащего ему жилого дома и централизованной системой коммунального водоснабжения, в случае не исполнения предписания плата за потребленную воду будет производиться расчетным методом исходя из нормативов потребления, что послужило поводом к обращению в суд с иском.

Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 03 марта 2014 года исковые требования Аткарского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 удовлетворены.

В апелляционной жалобе ГУП Саратовской области «Облводоресурс» просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска прокурора отказать. Автор жалобы указывает на неправильное применение судом норм материального права при признании действий ответчика незаконными, а также на установленный судом факт обустройства истцом водопровода с подключением к централизованной сети на основании технических условий 1991 года, измененных ФИО1 путем подписания договора с ответчиком от 01 января 2013 года, в котором согласована граница балансовой ответственности, где должен быть установлен индивидуальный прибор учета, в противном случае подлежит начислению плата за холодное водоснабжение по нормативам потребления согласно Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ГУП Саратовской области «Облводоресурс» ФИО2 доводы жалобы поддержала, просила её удовлетворить.

Прокурор отдела Саратовской областной прокуратуры Пирожникова Н.А. полагала решение законным и обоснованным, просила оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание судебной коллегией по гражданским делам Саратовского областного суда не явились, представителей в суд второй инстанции не направили, о причинах неявки не сообщили и не просили дело не рассматривать в их отсутствие, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам рассмотрела дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия считает, что оснований для отмены судебного постановления не имеется.

В соответствии со ст. 539 ГК Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ст. 540 ГК Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 543 ГК Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

На основании ст. 544 ГК Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 1 ст. 546 ГК Российской Федерации установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

В соответствии с положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, внутридомовые инженерные системы - это являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

В жилых домах внутридомовые инженерные системы включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.

Согласно указанных Правил под домовладением понимается жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты);

Индивидуальным прибором учета является средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении.

Нормативом потребления коммунальной услуги является количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета.

Потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Под централизованными сетями инженерно-технического обеспечения понимается совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых инженерных систем) (Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354).

Условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются, в том числе коммунальные услуги, предоставляемые потребителям, начиная с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам; техническое состояние внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования должно соответствовать установленным требованиям и быть готовым для предоставления коммунальных услуг.

Потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг, в том числе, холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.

Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям настоящих Правил и может содержать особенности исполнения такого договора в случаях и пределах, предусмотренных настоящими Правилами. В случае несоответствия заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, положениям настоящих Правил он считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида: собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов (домовладений), расположенных на близлежащих земельных участках, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, за исключением периода времени, в течение которого между собственником жилого дома (домовладения) и организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме заключен и исполняется договор о предоставлении коммунальных услуг и такой договор не расторгнут.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, должен включать, помимо прочего, сведения о наличии и типе установленных индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, дату и место их установки (введения в эксплуатацию), дату опломбирования прибора учета заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, установленный срок проведения очередной поверки, а также порядок и условия приема показаний приборов учета.

Договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, заключаемые с ресурсоснабжающими организациями, должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида. Если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме, или такими собственниками самостоятельно, если законодательством Российской Федерации выполнение ими таких работ не запрещено.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, действует до даты (включительно) прекращения предоставления коммунальных услуг соответствующим исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

Исполнитель обязан, в том числе, осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Потребитель имеет право требовать от исполнителя совершения действий по вводу в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за днем его установки, а также требовать осуществления расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию; требовать от исполнителя совершения действий по техническому обслуживанию индивидуальных, общих (квартирных) или комнатных приборов учета в случае, когда исполнитель принял на себя такую обязанность по договору, содержащему положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 07 декабря 2013 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», регулирующего отношения, возникшие с 01 января 2013 года, водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Согласно ст. 8 Закона организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Физическое лицо, являющееся собственником централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязано заключить договор с организацией, на основании которого организация будет осуществлять эксплуатацию указанных систем.

В силу ст. 13 Закона по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексомРоссийской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Договор водоснабжения является публичным договором.

Организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, вправе отказаться от заключения договора водоснабжения в случае подключения (технологического присоединения) сетей или объекта капитального строительства абонента к централизованной системе водоснабжения с нарушением технических условий на подключение (технологическое присоединение) или в случае самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к такой системе.

Существенными условиями договора водоснабжения являются, в том числе порядок осуществления учета поданной воды; границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей.

Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.

В соответствии с ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 31 декабря 2012 года), технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, а также информация о плате за такое подключение (технологическое присоединение) предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления или правообладателей земельных участков, если иное не предусмотрено законодательством о газоснабжении в Российской Федерации. Срок действия предоставленных технических условий и срок внесения платы за такое подключение (технологическое присоединение) устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на три года или при комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства не менее чем на пять лет, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Названная норма закона в редакции, действовавшей до 31 декабря 2012 года, предусматривала минимальный срок действия технических условий в два года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 года № 83 (с последующими изменениями и дополнениями), в случае обращения правообладателя земельного участка, который намерен осуществить подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, если технические условия на его подключение отсутствовали либо истек срок их действия, организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, определяет технические условия, в том числе, с учетом принятых такой организацией в соответствии с ранее выданными техническими условиями обязательств по обеспечению подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а в отношении сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения также с учетом схем тепло-, водоснабжения и водоотведения.

В силу требований п. 1 ст. 16 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Согласно положениям ст. ст. 5, 10 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (групп лиц) на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (группам лиц) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам.

Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта - субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии.

Запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе следующие действия (бездействие), в том числе навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (экономически или технологически не обоснованные и (или) прямо не предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами требования о передаче финансовых средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относительно товара, в котором контрагент не заинтересован, и другие требования); создание дискриминационных условий.

Согласно ст. 168 ГК Российской Федерации в редакции, подлежащей применению к договору от 01 января 2013 года, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Как видно из материалов дела, ФИО1 является потребителем коммунальной услуги «холодное водоснабжение» по адресу: <адрес>, будучи собственником названного домовладения в порядке наследования по закону после смерти ФИО3

В собственности Аткарского муниципального района Саратовской области находятся сооружения коммунальной инфраструктуры - водопровод протяженностью <данные изъяты> метров и водопроводная труба протяженностью <данные изъяты> метров, расположенные по <адрес>.

Согласно договору аренды муниципального имущества № 69 от 01 октября 2007 года и приложений к нему, заключенному между администрацией Аткарского муниципального района Саратовской области и ГУП Саратовской области «Облводоресурс», являющимся монополистом в области водоснабжения населения г. Аткарска Саратовской области, последнему передано в аренду муниципальное имущество, в том числе указанные водопроводные сети по <адрес>

Постановлением администрации Аткарского муниципального района Саратовской области № 2345 от 23 декабря 2013 года утверждена схема водоснабжения и водоотведения города Аткарска Саратовской области, из выкопировки которой усматривается место прохождения магистрального водопровода по <адрес>.

Из распоряжения главы Аткарской городской администрации № 217-р от 17 октября 1991 года следует, что ФИО3, проживавшему в доме <адрес> разрешено проложить водопровод своими силами при наличии проектной документации и разрешения на производство земляных работ, техническими условиями на водоснабжение названного домовладения было разрешено подведение к водопроводной сети, проходящей по <адрес>, в точке подключения необходимо было предусмотреть устройство смотрового колодца с установкой в нем запорной арматуры. Максимальный срок действия данных технических условий не установлен.

Оборудование названного дома водопроводом подтверждается техническим паспортом на жилой дом по состоянию на 03 июня 2002 года.

Из акта приемки водомерного узла от 23 октября 2007 года видно, что ГУП Саратовской области «Облводоресурс» в лице Аткарского филиала в присутствии ФИО4 принят водомерный узел, произведено его опломбирование с установлением даты поверки, действительной до 15 мая 2013 года.

Ответчиком не оспорены в ходе судебного разбирательства те обстоятельства, что принятый им в 2007 году водомерный узел расположен в доме <адрес> ГУП Саратовской области «Облводоресурс» поставляло с момента фактического подключения абонента к сети коммунальную услугу «холодное водоснабжение» истцу на условиях договора энергоснабжения с получением оплаты согласно данным прибора учета, полагая законным расположение такового не в точке присоединения к централизованной системе водоснабжения.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание цель обращения ФИО1 в ГУП Саратовской области «Облводоресурс» в 2013 году в связи с истечением срока поверки прибора учета, оснований для заключения с ним договора предоставления коммунальной услуги «холодное водоснабжение» на иных условиях, для выдачи ему технических условий на подключение системы водоснабжения и предписания, противоречащего вышеназванным нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения с учетом их действия во времени, в том числе, с использованием доминирующего положения на рынке, у ответчика не имелось, в связи с чем суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о недействительности договора б/н на отпуск воды от 01 января 2013 года, заключенного между ФИО1 в лице представителя на основании доверенности ФИО5 и ГУП Саратовской области «Облводоресурс» в лице Аткарского филиала как нарушающего права потребителя коммунальной услуги, о неправомерных действиях ответчика по выдаче ФИО1 предписания об обустройстве в срок до 15 октября 2013 года смотрового водопроводного колодца на границе сетей водоснабжения принадлежащего ФИО1 жилого дома и централизованной системой коммунальной коммунального водоснабжения согласно разрешительной (технической) документации на водоснабжение и технических условий ресурсоснабжающей организации на установку прибора учета воды, при условии в противном случае начисления платы по нормативам потребления.

Вопрос о разграничении балансовой принадлежности элементов системы водоснабжения с учетом установленных судом обстоятельств подключения домовладения истца к магистральному трубопроводу, поставки ему коммунальной услуги «холодное водоснабжение» с принятием ответчиком платы на основании установленного в доме прибора учета вплоть до 2013 года и возложенной на собственника жилого дома обязанности по обеспечению содержания инженерных коммуникаций домовладения не является существенным при разрешении исковых требований прокурора в интересах ФИО1 об оспаривании действий ответчика по выдаче предписания и установлению условий оплаты за потребленную услугу.

Доводы апелляционной жалобы о неправильном применении судом норм материального права при непредставлении ответчиком доказательств изменения существенных условий поставки коммунальной услуги «холодное водоснабжение» в жилой дом <адрес>, необходимости переноса прибора учета из домовладения в смотровой колодец, расположенный на земельном участке, правообладателем которого ФИО1 не является, несостоятельны.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения, поскольку не содержит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Аткарского городского суда Саратовской области от 03 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи