Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 26.04.2018 по иску Левиной И.В. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Мишеневой М.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Левина И.В. обратилась с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) по тем основаниям, что решением ответчика от (...) № (...) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Ответчиком не учтен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период осуществления истцом предпринимательской деятельности с 20.11.2013 по 07.08.2016. Истец указывает, что она постоянно зарегистрирована и проживает в г. Петрозаводске, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 29.11.2013, основным видом деятельности являлась оптовая торговля фармацевтической продукцией, дезинфицирующими и чистящими средствами. Истец является полномочным представителем ООО «ХэппиДэй-П» на территории Республики Карелия, имеет постоянное место работы по адресу: г. Петрозаводск, ул. (...), д.(...). Кроме того истец работает на 0,7 ставки в МДОУ «детский сад № (...)» инструктором физкультуры, что также подтверждает факт постоянного проживания и осуществления предпринимательской деятельности в г. Петрозаводске. На основании изложенного истец просила обязать ответчика включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с 20.11.2013 по 07.08.2016, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 08.08.2016.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Судом на ГУ-УПФ РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) возложена обязанность зачесть Левиной И.В. при назначении досрочной страховой пенсии по старости в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с 20.11.2013 по 07.08.2016. В удовлетворении остальной части иска отказано. С ГУ-УПФ РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Левиной И.В. взыскана государственная пошлина в размере 300 руб.

С решением суда не согласен истец, в апелляционной жалобе просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление, удовлетворив требования в полном объеме и назначить страховую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган. В обоснование доводов жалобы указывает, что отсутствие повторного обращения в пенсионный орган за назначением пенсии не является основанием к отказу в удовлетворении требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права на нее. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец, ее представитель адвокат Яковлева О.Л., действующая на основании ордера, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержали.

Представитель ответчика Михайлов А.К., действующий на основании доверенности, не согласился с доводам апелляционной жалобы.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях»), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Закона).

В соответствии с ч.1 ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды индивидуальной трудовой деятельности, начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Из материалов дела следует, что (...) Левина И.В., (...) года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика № (...) от (...) истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включен, в том числе, период осуществления истцом предпринимательской деятельности с 20.11.2013 по 07.08.2016 ввиду отсутствия документов, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно решению ответчика страховой стаж истца составляет 27 лет 03 месяца 27 дней, при требуемом стаже - 20 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 13 лет 01 месяц 24 дня, что меньше требуемого стажа - 17 лет 04 месяца.

Как следует из справки о регистрации гражданина по месту жительства МКП «Петрозаводская паспортная служба» Левина И.В. с (...) зарегистрирована и проживает в г.Петрозаводске.

С (...) в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в отношении индивидуального предпринимателя Левиной И.В. внесена запись о приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия (...).

Основным видом деятельности индивидуального предпринимателя Левиной И.В. является оптовая торговля фармацевтической продукцией (выписка из ЕГРИП).

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029 (с изменениями и дополнениями) г. Петрозаводск Республики Карелия отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера,

В соответствии с п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, установив факт осуществления истцом индивидуальной трудовой деятельности в спорный период в г.Петрозаводске, и, руководствуясь положениями вышеуказанных норм права, включил истцу в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, спорный период с 20.11.2013 по 07.08.2016.

Данные выводы суда являются правильными, основанными на законе и установленных по делу обстоятельствах, подтвержденных доказательствами, оценка которым дана судом в соответствии с положениями ст. 55, 56, 59, 60, 67, 71 ГПК РФ.

Судебная коллегия соглашается с решением суда в данной части, поскольку в спорный период времени истцом производилось перечисление страховых взносов в полном объеме.

В данной части решение суда не обжалуется.

В апелляционной жалобе истец выражает несогласие с решением суда в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии с момента первоначального обращения в пенсионный орган, то есть с 08.08.2016, а не с даты повторного обращения, с (...).

В силу положений ч.ч.1, 2 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что с заявлением о назначении пенсии Левина И.В. обратилась в органы Пенсионного фонда 08.08.2016. На дату обращения специального стажа для назначения пенсии у истца было недостаточно, в связи с чем, основания для назначения досрочной страховой пенсии у пенсионного органа с указанной даты отсутствовали.

Также отсутствовали данные основания и у суда первой инстанции, поскольку при включении спорного периода в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, право на досрочную страховую пенсию у истца возникало в 2017 году.

Принимая во внимание, что с повторным заявлением истец к ответчику до (...) не обращалась, доказательств невозможности решить спорный вопрос до момента наступления права на пенсионное обеспечение стороной истца не приведено, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 08.08.2016.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не могут повлиять на обоснованность принятого решения.

При таких обстоятельствах решение суда является законным, оно основано на правильном толковании и применении норм материального права, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 26.04.2018 по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи