Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» на решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 16 декабря 2014 года по гражданскому делу по иску военного прокурора войсковой части 33434, поданного в интересах ФИО1, к войсковой части 25030-8, Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Хабаровскому краю» о понуждении издать приказ о выплате истцу надбавки за работу во вредных условиях труда, о понуждении реализовать приказ о выплате надбавки за работу во вредных условиях труда и произвести перерасчет заработной платы ФИО1

Заслушав доклад судьи Симаковой М.Е., пояснения представителя ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» ФИО2, поддержавшей доводы жалобы, возражения прокурора Максименко Е.В., судебная коллегия

установила:

Военный прокурор войсковой части 33434 обратился в суд с иском в защиту интересов ФИО1, к войсковой части 25030-8, Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Хабаровскому краю» о понуждении издать приказ о выплате истцу надбавки за работу во вредных условиях труда за период с января 2014 года по настоящее время, о понуждении реализовать приказ о выплате надбавки за работу во вредных условиях труда и произвести перерасчет заработной платы ФИО1 за период с 01.01.2014 по настоящее время в размере <данные изъяты>.

В обоснование требований указал, что в результате проверки, проведенной прокуратурой по заявлению ФИО1, установлено, что ФИО1 работает в войсковой части 25030-8 на должности <данные изъяты>, за период с 01.01.2014 по настоящее время ему не выплачивается надбавка к заработной плате за работу во вредных условиях труда, общая сумма невыплаченных денежных средств составляет <данные изъяты>. Согласно проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда, рабочее место ФИО1 связано с выполнением им работы во вредных условиях труда.

Определением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 25 ноября 2014 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа».

Ответчики исковые требования не признали, представитель ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Хабаровскому краю» заявил ходатайство о пропуске срока для обращения в суд.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 16 декабря 2014 года исковые требования военного прокурора войсковой части 33434 удовлетворены частично.

С ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» в лице структурного подразделения – войсковая часть 25030-8, за счет средств, находящихся на лицевом счете войсковой части 25030-8 в филиале № 2 ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Хабаровскому краю» в пользу ФИО1 взыскана надбавка за работу во вредных условиях труда за период с января 2014 года по сентябрь 2014 года в размере <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» просит об отмене решения суда в связи с нарушением норм материального и процессуального права. Считает, что истцом не представлено доказательств уважительности пропуска срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, в связи с чем, суд обязан был применить ст. 392 Трудового кодекса РФ. Помимо этого ссылается на то, в материалах дела отсутствуют первичные учетные документы подтверждающие занятость ФИО1 на работах с вредными условиями труда.

В возражениях на апелляционную жалобу военный прокурор войсковой части 33434 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции ФИО1, представители войсковой части 25030-8, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Хабаровскому краю» не явились, извещены надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ), выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1 работает в пожарной команде войсковой 25030-8 в должности <данные изъяты>

Приказом командира войсковой части 25030-8 от ДД.ММ.ГГГГ признана завершенной аттестация рабочих мест по условиям труда, проведенная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда №, класс условий труда истца по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса определен как 3.2. (л.д. 56)

Приказом командира войсковой части 25030-8 от ДД.ММ.ГГГГ утверждены результаты аттестации рабочих мест по условиям труда.

Приказом командира войсковой части 25030-8 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда в войсковой части, установлена процентная надбавка в размере 24 % за работу в тяжелых и вредных условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ пожарному пожарной команды войсковой части 25030-8.

Приказом командира войсковой части 25030-8 от ДД.ММ.ГГГГ приказ командира восковой части от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным. С 01 января 2014 года установлена процентная надбавка в размере 12% за работу в тяжелых и вредных условиях пожарному пожарной команды войсковой части 25030-8.

Согласно условиям коллективного договора от ДД.ММ.ГГГГ должность истца – пожарный пожарной команды войсковой части 25030-8, включена в Перечень профессий и должностей работников войсковой части, которым на основании проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда повышаются должностные оклады на 12 %.

ДД.ММ.ГГГГ командиром войсковой части 25030-8 издан приказ № о повышении должностных окладов в размере 12% гражданскому персоналу пожарной команды, занятому на работах с вредными условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказ о выплате истцу надбавки за работу во вредных условиях труда бал направлен командиром войсковой части 25030-8 в филиал № 2 ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» для начисления и выплаты компенсации, но был оставлен без реализации в связи с отсутствием должности истца в Перечне работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда гражданского персонала бюджетных учреждений и воинских частей Минобороны РФ, утвержденным приказом Минобороны от 10.11.2008 № 555, Приказом Минобороны РФ от 23.04.2014 № 225.

С 01 января 2014 года вступили в силу Федеральные законы от 28.12.2013 № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" и от 28.12.2013 № 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда", которыми установлены правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда, определены правовое положение, права, обязанности и ответственность участников специальной оценки условий труда, а также внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, устанавливающие размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

На основании части 1 статьи 219 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право на гарантии и компенсации, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Согласно ст. 147 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 14 ФЗ «О специальной оценке условий труда» условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда. Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда.

Таким образом, при установление по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда 3 класса любой степени вредности работник независимо от того, поименована или нет его профессия, должность в Перечне работ с тяжелыми и вредными условиями труда, имеет право на соответствующие компенсации.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что оснований для отказа в выплате надбавки ФИО1 у ответчиков не имелось.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд, несостоятельны.

Из материалов дела следует, что ФИО1 мог узнать о нарушении своих прав только после неисполнения филиалом № 2 ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» приказа командира части об установлении доплат за работу с вредными условиями труда, с заявлением к военному прокурору истец обратился 18.10.2014, исковое заявление в интересах ФИО1 подано 29.10.2014. Судебная коллегия считает, что при таких обстоятельствах, трехмесячный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора не пропущен.

Довод апелляционной жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют первичные учетные документы подтверждающие занятость ФИО1 на работах с вредными условиями труда, основанием к отмене решения суда не является.

В соответствии с правовым регулированием, действующим с 01 января 2014 года, объем предоставляемых работнику компенсаций поставлен в зависимость от установленной степени вредности условий труда, определенных специальной оценкой условий труда. Если до 01 января 2014 года в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения аттестации, за исключением случаев, когда необходимо проведение внеплановой оценки условий труда. В таком случае для предоставления компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, используются результаты аттестации рабочих мест, проведенной ранее.

Поскольку работодатель отнес работу в должности, на которой осуществлял трудовую деятельность истец, к работе с вредными условиями труда, то у него возникла обязанность предоставления такому работнику соответствующих гарантий и компенсаций, независимо от того, поименована или нет данная профессия в перечне.

Как следует из материалов дела, в войсковой части 25030-8 до ДД.ММ.ГГГГ была проведена аттестация рабочих мест, результаты которой никем не оспорены, на конференции работников войсковой части ДД.ММ.ГГГГ принято дополнение к коллективному договору на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, приказы об установлении доплат за работу с вредными условиями труда изданы командиром части в пределах полномочий.

При таких данных состоявшееся по делу судебное постановление является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 16 декабря 2014 года по гражданскому делу по иску военного прокурора войсковой части 33434, поданного в интересах ФИО1, к войсковой части 25030-8, Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Хабаровскому краю» о понуждении издать приказ о выплате истцу надбавки за работу во вредных условиях труда, о понуждении реализовать приказ о выплате надбавки за работу во вредных условиях труда и произвести перерасчет заработной платы ФИО1 оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий Т.А. Разуваева

Судьи М.Е. Симакова

В.А. Галенко