Судья: ФИО Дело <данные изъяты> АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи ФИО, судей Ляхович М.Б., Алябушевой М.В., при секретаре ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании от 26 августа 2019 года апелляционную жалобу ФИО на решение Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО к ООО «Рузский региональный оператор», АО «Одинцовская теплосеть» о признании незаконным повышение тарифа на вывоз мусора, признании незаконной передачу личной конфиденциальной информации, возложении обязанности заключить прямой договор, заслушав доклад судьи ФИО, объяснения представителя АО «Одинцовская теплосеть» – ФИО, представителя ООО «Рузский региональный оператор» - ФИО, ФИО, ФИО, УСТАНОВИЛА: ФИО обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Рузский региональный оператор», АО «Одинцовская теплосеть» о признании незаконным повышение тарифа на вывоз мусора, признании незаконной передачу личной конфиденциальной информации, возложении обязанности заключить прямой договор. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что АО «Одинцовская теплосеть», не уведомив собственников многоквартирного дома, заключило договор с ООО «Рузский региональный оператор» по тарифу, который, по мнению истицы, превышает установленные тарифы в два раза. Кроме того, истица указала на то, что такими действиями управляющая компания лишила возможности собственников жилых помещений в многоквартирном дома заключить прямой договор на вывоз мусора и при заключении договора неправомерно была передана личная конфиденциальная информация. На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, истец просила суд, признать незаконным повышение тарифа на вывоз мусора с <данные изъяты> в размере 9 руб. 02 коп. за кв.м, признать незаконной передачу личной конфиденциальной информации АО «Одинцовская теплосеть» в ООО «Рузский региональный оператор» без соглашения о передаче конфиденциальной информации со стороны собственников многоквартирного дома, возложении обязанности заключить прямой договор предоставления коммунальной услуги по обращению с ТКО с Советом многоквартирного <данные изъяты> по тарифу, не превышающему 4 руб. 23 коп., соответствующему распоряжению Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты>. В судебное заседание истица явилась, поддержала заявленные требования в уточненном варианте в полном объеме. Представители ответчиков в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях. Решением Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований ФИО к ООО «Рузский региональный оператор», АО «Одинцовская теплосеть» о признании незаконным повышение тарифа на вывоз мусора, признании незаконной передачу личной конфиденциальной информации, возложении обязанности заключить прямой договор отказано. Не согласившись с указанным решением суда, ФИО обжалует его в апелляционном порядке и просит решение суда отменить по доводам, изложенным в апелляционной жалобе. В заседании суда апелляционной инстанции представитель АО «Одинцовская теплосеть» – ФИО представил письменные пояснения, просил решение суда оставить без изменения, доводы апелляционной жалобы без удовлетворения. В заседании суда апелляционной инстанции представители ООО «Рузский региональный оператор» - ФИО, ФИО, ФИО, просили решение суда оставить без изменения, доводы апелляционной жалобы без удовлетворения. В заседание суда апелляционной инстанции иные лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежащим образом. Судебная коллегия в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ пришла к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене или изменению обжалуемого решения. Статья 153 Жилищного Кодекса РФ (ЖК РФ) предусматривает, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно ст. 210 ГК РФ и ч. 3 ст. 30 ЖК РФ бремя содержания имущества (в том числе жилого помещения) несет собственник. В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. С <данные изъяты> согласно ст. 24.7. Федерального закона № 89-ФЗ от <данные изъяты> в редакции от <данные изъяты> «Об отходах производства и потребления» все собственники коммунальных отходов (физические лица, юридические лица, независимо от организационно-правовой формы) обязаны заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Судом установлено, что АО «Одинцовская теплосеть» является управляющей компанией многоквартирного дома, на основании договора управления многоквартирным домом <данные изъяты> от <данные изъяты> ООО «Рузский Региональный оператор» заключило договор № <данные изъяты> от <данные изъяты> на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с АО «Одинцовская теплосеть», согласно которому ООО «Рузский Региональный оператор», являясь региональным оператором обязуется принимать твердые коммунальные отходы, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а АО «Одинцовская теплосеть», являясь потребителем обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. В данном договоре отсутствует личная и конфиденциальная информация собственников недвижимого имущества по адресам обслуживания по договору. ООО «Рузский региональный оператор» (далее - региональный оператор) в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <данные изъяты>, заключенным с Министерством экологии и природопользования <данные изъяты> № б/н от <данные изъяты> обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории <данные изъяты> (в Рузской зоне Регионального оператора) с <данные изъяты>. В Рузскую зону входит 14 муниципалитетов в том числе и г.о. Одинцово. Региональный оператор выбирается Министерством экологии на конкурсной основе и берет на себя ответственность за весь комплекс услуг по обращению с отходами. Договор имеет типовую форму согласно Постановлению Правительства <данные изъяты> «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты>» от <данные изъяты> и носит публичный характер. Договор был опубликован в средствах массовой информации (газете «Подмосковье сегодня» от <данные изъяты><данные изъяты>(4360)). Условия договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и цена определены в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты> и Постановлением <данные изъяты> от 02.10 2018 года, а также с пунктом 5 статьи 24.7 Федерального Закона Российской Федерации № 89-ФЗ от <данные изъяты> в редакции от <данные изъяты> «Об отходах производства и потребления» глава «Регулирование деятельности с твердыми коммунальными отходами». Предельные единые тарифы по МО на каждый год утверждаются исполнительным органом власти (Постановление <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>). На каждый кластер в МО (зона деятельности регионального оператора) утверждается свой тариф. В Рузском кластере (в том числе в г.о. Одинцово) утвержден тариф - с НДС 949,56 руб. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждены распоряжением Министерства экологии и природопользования <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>-РМ в редакции распоряжения Министерства экологии и природопользования <данные изъяты> от <данные изъяты> года<данные изъяты>-РМ. Отказывая в удовлетворении заявленных требования о признании незаконным повышение тарифа на вывоз мусора, признании незаконной передачу личной конфиденциальной информации, возложении обязанности заключить прямой договор, суд пришел к правильному выводу о том, что обязанности уведомлять собственников многоквартирного дома о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами договором управления много квартирным домом <данные изъяты> от <данные изъяты> не предусмотрено. Суд обоснованно исходил из того, что материалами дела не подтверждаются и не усматриваются неправомерные действия АО «Одинцовская теплосеть» при заключении договора с ООО «Рузский Региональный оператор», в том числе передачи конфиденциальной или информации содержащие персональные данные.Истцом таких доказательств не представлено. Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции. При таких обстоятельствах, суд обосновано отказал в удовлетворении требования истца о признании незаконным повышение тарифа на вывоз мусора, признании незаконной передачу личной конфиденциальной информации, возложении обязанности заключить прямой договор. Доводы апелляционной жалобы по существу направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, они не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда и поэтому не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения. Таким образом, решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба не содержит доводов, влекущих его отмену, нарушения норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения, судом не допущено. Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО – без удовлетворения. Председательствующий Судьи |