ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-275/19 от 12.02.2019 Псковского областного суда (Псковская область)

Судья Алексеева Н.В. № 33-275/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 февраля 2019 года г. Псков

Судебная коллегия по гражданским делам

Псковского областного суда

в составе:

председательствующего Сладковской Е.В.,

судей Захаровой Л.В., Яроцкой Н.В.,

при секретаре Андреевой А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Черешкова В.Н. на решение Печорского районного суда Псковской области от 21 ноября 2018 года, которым постановлено:

Исковые требования ГБУСО «Лавровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» удовлетворить.

Расторгнуть договор о предоставлении социальных услуг № 82/1 от 01 июня 2018 года, заключенный между ГБУСО «Лавровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и Черешковым В.Н.

Выселить Черешкова В.Н. из ГБУСО «Лавровский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

Выслушав доклад судьи Яроцкой Н.В., объяснения Черешкова В.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения относительно жалобы представителя ГБУСО «Лавровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Вениаминовой Г.П. и представителя Комитета по социальной защите Псковской области Чертороговой Н.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ГБУСО «Лавровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» обратилось в суд с иском к Черешкову В.Н. о расторжении договора о предоставлении социальных услуг и выселении.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании приказа № 32-п от 19 февраля 2018 года Черешков В.Н. был зачислен на стационарное обслуживание в ГБУСО «Лавровский дом-интернат для престарелых и инвалидов», с ним заключен договор о предоставлении социальных услуг № 82.

С 01 июня 2018 года по личному заявлению приказом № 70-п от 01 июня 2018 года Черешков В.Н. был отчислен с бюджетного отделения и приказом № 71-п от 01 июня 2018 года зачислен на платное отделение с 01 июня 2018 года, с ним заключен договор о предоставлении социальных услуг № 82/1 от 01 июня 2018 года сроком действия до 26 июля 2021 года.

В соответствии с условиями заключенного договора заказчик обязан соблюдать порядок предоставления социальных услуг, а также правила внутреннего распорядка, о чем Черешков В.Н. был уведомлен при поступлении в дом-интернат. Однако указанные обязанности Черешковым В.Н. исполнены не были.

В отношении Черешкова В.Н. поступает большое количество докладных, жалоб от обслуживающего персонала и проживающих в доме-интернате граждан, свидетельствующих о неоднократных нарушениях ответчиком условий заключенного договора, правил внутреннего распорядка, а именно: распитии спиртных напитков на территории дома-интерната, оставление дома-интерната без предупреждения и отсутствие в нем, в том числе, в ночное время, оскорбления, угрозы в адрес медицинского и обслуживающего персонала, а также в адрес проживающих в доме-интернате граждан, агрессивное поведение, провокация скандалов, рукоприкладство в отношении медицинской сестры, содержание в комнате животного.

Черешкову В.Н. неоднократно объявлялись замечания за нарушения правил внутреннего распорядка, на которые ответчик не реагировал, от расторжения договора отказался.

Представитель ГБУСО «Лавровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Вениаминова Г.П. в судебном заседании исковые требования и доводы в их обоснование поддержала.

Ответчик Черешков В.Н. исковые требования не признал. Пояснил, что при поступлении в дом-интернат он был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, территорию интерната он действительно покидал, не ставя об этом в известность, поскольку считает, что делать этого не должен, иногда не ночевал в интернате. Претензии медицинскому и обслуживающему персоналу предъявлял, но все они касались качества предоставляемых услуг, никакой агрессии с его стороны не было, спиртные напитки употреблял только за территорией интерната. Ударов по руке медицинской сестре Ласкиной Т.Н. не наносил. Проживающих в интернате граждан не оскорблял, не унижал, только единожды посмеялся над проживающими в доме-интернате женщинами, сказав, что сфотографирует их и выложит снимки в «Интернет».

Судом принято вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Черешков В.Н. просит о его отмене. В обоснование жалобы указывает на существенные нарушения договора со стороны персонала ГБУСО «Лавровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и незначительность допущенных им нарушений правил внутреннего распорядка. Считает, что все претензии администрации и персонала учреждения связаны с его обращениями в контролирующие органы по вопросам устранения имеющихся в доме-интернате недостатков. Указывает на недоказанность установленных судом обстоятельств, так как все свидетели зависимы от истца в связи с работой или проживанием в интернате и оговаривают его в угоду интересам администрации, желающей избавиться от его присутствия в доме-интернате.

Проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.

Из материалов дела видно, что 19 февраля 2018 года между ГБУСО «Лавровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и Черешковым В.Н., *** года рождения, заключен договор о представлении социальных услуг № 82.

01 июля 2018 году между указанными выше сторонами заключен договор № 82/1, по условиям которого исполнитель обязуется оказать заказчику социальные услуги на основании индивидуальной программы оказания индивидуальных услуг, а заказчик обязуется оплачивать указанные услуги, за исключением случаев, когда законодательством о социальном обслуживании граждан предусмотрено их бесплатное предоставление. Договор заключен на срок до 26 июля 2021 года.

Согласно п.п. «ж» п. 9 договора, Черешков В.Н., являясь получателем социальных услуг, обязан соблюдать правила проживания, установленные в учреждении. При несоблюдении условий договора и грубом нарушении правил проживания в учреждении исполнитель вправе расторгнуть договор и инициировать процесс отчисления заказчика из учреждения.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем. Отношения, связанные с исполнением договора о предоставлении социальных услуг, регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из этого следует, что на отношения сторон договора о предоставлении социальных услуг распространяются положения глав 27 - 29 ГК РФ о заключении, изменении и расторжении договора, глав 22 и 25 ГК РФ об исполнении договора о предоставлении социальных услуг и ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Согласно п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором. В силу п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» поставщик социальных услуг вправе отказать в предоставлении социальной услуги получателю социальных услуг в случае нарушения им условий заключенного договора о предоставлении социальных услуг.

Приказом Минтруда России от 24.11.2014 № 935н утвержден Примерный порядок предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, п. 38 которого предусматривает одним из оснований прекращения предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания нарушение получателем социальных услуг условий, предусмотренных договором.

Правилами внутреннего распорядка ГБУСО «Лавровский дом-интернат для престарелых и инвалидов», утвержденных директором учреждения 22 января 2015 году, определено, что отчисление проживающих из дома-интерната происходит при систематическом нарушении (более 3 раз) правил внутреннего распорядка, в том числе распития спиртных напитков; при самостоятельном оставлении проживающим территории дома-интерната и отсутствии более 2 суток, не ставя об этом в известность администрацию дома-интерната.

В судебном заседании установлено и подтверждается представленными доказательствами, что, проживая в ГБУСО «Лавровский дом-интернат для престарелых и инвалидов», Черешков В.Н. злостно нарушал требования правил внутреннего распорядка, систематически злоупотреблял спиртными напитками, вел себя грубо, агрессивно, провоцируя скандалы и конфликты, приносил животных, угрожал, оскорблял персонал и проживающих в доме-интернате граждан, нарушая их покой, а также допускал незаконное вмешательство в частную жизнь проживающих в интернате, находящихся на стационарном обслуживании.

Кроме того, со стороны ответчика имело место неоднократное оставление дома-интерната, в том числе на срок более 2 суток в период с 27 по 29 сентября 2018 года, когда последний не ставил в известность администрацию учреждения.

Факты систематического нарушения ответчиком Правил внутреннего распорядка подтверждаются показаниями допрошенных в судебной заседании свидетелей Кекина И.В. – участкового уполномоченного МО МВД России «Печорский», пояснившего, что он выезжал по вызову в дом-интернат по факту ненадлежащего поведения Черешкова В.Н., в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении, свидетелей Ласкиной Т.Н., Речковой Н.А., Манджгаладзе Т.В., Морозовой Л.А., пояснивших, что Черешков В.Н. распивает спиртные напитки, ведет себя агрессивно, кричит, угрожает, оскорбляет как персонал, так и проживающих граждан, выражается нецензурной бранью, создает конфликтные ситуации, оставляет интернат без предупреждения.

01 октября 2018 года ответчику вручено соглашение о расторжении договора о предоставлении социальных услуг № 82/1 от 01 июня 2018 года. В добровольном порядке Черенков В.Н. расторгнуть указанный договор отказался.

Правильно применив вышеприведенные нормы, оценив представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Доводы апелляционной жалобы о том, что все претензии администрации и персонала учреждения связаны с обращениями ответчика в контролирующие органы по вопросам устранения имеющихся в доме-интернате недостатков, а также о недоказанности установленных судом обстоятельств не могут быть признаны состоятельными, так как совокупность имеющихся в деле доказательств бесспорно свидетельствует о ненадлежащем поведении Черешкова В.Н.

При этом тот факт, что неоднократное нарушение Черешковым В.Н. условий договора подтверждено не только докладными персонала дома-интерната, но и заявлениями лиц, проживающих в этом учреждении, подробно описавших совершенные ответчиком действия, нарушающие правила внутреннего распорядка, а также зафиксировано сотрудником полиции, не находящимся в какой-либо зависимости от истца, опровергает доводы Черешкова В.Н. о том, что его оговаривают, и все доказательства являются результатом фальсификации.

Поскольку из материалов дела судом правомерно установлено наличие правовых и фактических оснований для удовлетворения исковых требований, доводы, приведенные Черешковым В.Н. в апелляционной жалобе, не могут быть поводом для отмены принятого по делу решения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Печорского районного суда Псковской области от 21 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Черешкова В.Н. – без удовлетворения.

Председательствующий: Сладковская Е.В.

Судьи: Захарова Л.В.

Яроцкая Н.В.