Судья Роговая Ю.П. Дело №33-2760/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 февраля 2019 г. г. Ростов на Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:
председательствующего Сидоренко О.В.,
судей Криволапова Ю.Л., Пискловой Ю.Н.,
при секретаре Симоновой Е.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Рукавишникова Б.В. к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» об обязании предоставления социальной нормы и перерасчета, по апелляционной жалобе Рукавишникова Б.В. на решение Батайского городского суда Ростовской области от 03 декабря 2018 года.
Заслушав доклад судьи Криволапова Ю.Л., судебная коллегия
установила:
Рукавишников Б.В. обратился в суд с иском к 0ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», в котором просил признать незаконным отказ ответчика в предоставлении ему социальной нормы потребления электроэнергии (мощности) по адресу его жилого дома: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН обязать предоставлять ему по указанному адресу социальную норму потребления электроэнергии (мощности), произвести перерасчет платы за электроэнергию с учетом предоставленной социальной нормы.
В обоснование иска Рукавишников Б.В. указал, что он является собственником жилого дома: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН Ответчик при расчете платы за электроэнергию отказывает в предоставлении социальной нормы потребления электроэнергии. Такие действия истец считает незаконными, нарушающими права истца.
Ответчик Батайского городского суда Ростовской области от 03 декабря 2018 года иск не признал.
Решением Батайского городского суда Ростовской области от 03 декабря 2018 года Рукавишникову Б.В. в иске отказано.
Рукавишников Б.В. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, удовлетворить его требования.
Апеллянт полагает, что суд неправильно применил нормы материального права, без учета того, что договор энергоснабжения заключен между Руковишниковым Б.В. и гарантирующим поставщиком электроэнергии, без участия ДНТ, для обеспечения электроэнергией жилого дома истца. Истец относится к категории лиц, которым социальная норма предоставляется. Вывод суда об обратном автор жалобы считает необоснованным.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ дело рассматривается в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА N 35-ФЗ (ред. от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА) "Об электроэнергетике" социальная норма потребления электрической энергии (мощности) - определенное количество (объем) электрической энергии (мощности), которое потребляется населением и приравненными к нему категориями потребителей, в пределах которого и сверх которого поставки электрической энергии (мощности) осуществляются по различным регулируемым ценам (тарифам);
В силу ст. 23, 24 указанного закона государственное регулирование цен (тарифов) может осуществляться отдельно в отношении электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, в пределах социальной нормы потребления и сверх социальной нормы потребления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Социальная норма потребления электрической энергии (мощности) устанавливается уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)
Порядок установления социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) (далее - социальная норма) и ее применения в первый год и последующие годы (периоды) при определении размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставляемую населению, и стоимости электрической энергии (мощности), потребленной для коммунально-бытовых нужд и не используемой для осуществления коммерческой деятельности приравненными к населению категориями потребителей регулируется «Положением об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)», утвержденным Постановление Правительства РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА N 614 "О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)".
Согласно п.п. 1, 3, 11, 12 данного Положения "потребитель" - лицо, пользующееся на праве собственности или на ином законном основании жилым помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, жилым помещением в общежитиях квартирного типа, комнатой (комнатами) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой, или проживающее в жилом помещении специализированного жилищного фонда и потребляющее коммунальную услугу по электроснабжению, а также приравненные к населению категории потребителей.
3. Установление величины социальной нормы в соответствии с настоящим Положением осуществляется уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на основании выборочных данных о годовом объеме потребления электрической энергии в 2012 году потребителями, зарегистрированными в жилых помещениях в городских населенных пунктах, не оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи (далее - стационарные электроплиты), в количестве не менее 10000 человек, а также о количестве зарегистрированных в указанных помещениях лиц. В случае если в субъекте Российской Федерации отсутствует централизованное газоснабжение, выборочные данные предоставляются в отношении жилых помещений вне зависимости от их оборудования стационарными электроплитами.
11. Для установления и применения социальной нормы органы регистрационного учета ежемесячно представляют сведения о фактах регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства (в отношении лиц, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, представляются сведения о фактах регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания) в органы местного самоуправления, которые направляют информацию о количестве зарегистрированных граждан в уполномоченные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке и сроки, которые установлены регламентом, предусмотренным пунктом 10 настоящего Положения, по форме, предусмотренной приложением N 3 к настоящему Положению.
12. Социальная норма рассчитывается в соответствии с методикой расчета социальной нормы согласно приложению N 4 в отношении следующих групп домохозяйств и типов жилых помещений:
а) группы домохозяйств:
первая группа домохозяйств - с одним лицом, зарегистрированным в жилом помещении в установленном порядке;
вторая группа домохозяйств - с двумя лицами, зарегистрированными в жилом помещении в установленном порядке по месту жительства;
третья группа домохозяйств - с тремя лицами, зарегистрированными в жилом помещении в установленном порядке по месту жительства;
четвертая группа домохозяйств - с четырьмя лицами, зарегистрированными в жилом помещении в установленном порядке по месту жительства;
пятая группа домохозяйств - с пятью и более лицами, зарегистрированными в жилом помещении в установленном порядке по месту жительства;
Таким образом, из приведенных положений закона и подзаконных актов следует, что социальная норма предоставляется гражданам в устанавливаемом размере по месту их регистрации, т.е. ее предоставление связано с местом жительства гражданина, использующего электроэнергию в бытовых (не коммерческих) целях по месту своего жительства (регистрации), что согласуется с положениями ст. 20 ГК РФ.
Из материалов дела следует, что Рукавишников Б.В. с 12.09.2016 является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
По договору энергоснабжения, заключенного между истцом и ответчиком от 23.07.2018 гарантирующим поставщиком поставляется электроэнергия в указанное домовладение.
Ответчик, в ответе от 28.08.2018, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на заявление Рукавишникова С.Б. от 08.08.2018 отказывая в предоставлении социальной нормы при расчете размера платы за потребленную электроэнергию, указал на предоставление социальной нормы гражданину в жилом помещении по месту его регистрации.
Рукавишников Б.В. зарегистрирован по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. По указанному адресу при расчете платы электроэнергии учитывается социальная норма. Это обстоятельство подтверждается и самим истцом.
При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал истцу в удовлетворении его требований.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны его выводы об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.
Решение суда первой инстанции полностью соответствует требованиям данной нормы процессуального права. Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам.
С учетом вышеизложенного доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, они не опровергают правильность выводов суда, с которыми согласилась судебная коллегия.
Предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Нарушений норм ГПК РФ, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 328 – 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Батайского городского суда Ростовской области от 03 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Рукавишникова Б.В. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение составлено 28.02.2019.