Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (ФИО)1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в (адрес) – Югры о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения льготной пенсии,

по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в (адрес) – Югры на решение Нижневартовского городского суда от (дата), которым постановлено:

«Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в (адрес) включить период работы (ФИО)1 с (дата) по (дата) (за исключением работы в период (дата) по (дата) - нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет) в качестве оператора товарного цеха подготовки и перекачки нефти НГДУ «Приобьнефть» производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз» в стаж работы для назначения пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2-13 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»».

Заслушав доклад судьи Кульковой С.И., судебная коллегия

установила:

(ФИО)1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ-УПФ РФ в (адрес), мотивируя требования тем, что она работала оператором товарным цеха подготовки и перекачки нефти с (дата) по (дата) НГДУ «Приобьнефть» производственное объединение «Нижневартовск- нефтегаз». Ответчик не зачел ей период в льготный стаж. Просила обязать ответчика включить период ее работы с (дата) по (дата) в качестве оператора товарного цеха подготовки и перекачки нефти НГДУ «Приобьнефть» производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз» в стаж работы по Списку № 2 от 26.01.1991 г. № 10, подраздел 3, раздел 12. для досрочного назначения пенсии.

В отзыве на иск, ответчик указал на несогласие с иском в связи с неподтверждением факта работы в спорный период во вредных и тяжелых условиях. Просил в иске отказать.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных истицы (ФИО)1, представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в (адрес).

Представитель истицы (ФИО)2 в судебном заседании на требованиях настаивала.

Представитель третьего лица ОАО «Приобьнефть» (ФИО)3 против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ответчик - ГУ-УПФ РФ в (адрес) просит решение отменить в связи с неправильным толкованием и применением закона, в удовлетворении исковых требований отказать. Суд ошибочно возложил на ответчика обязанность включить в льготный стаж спорный период, учитывая, что подтверждающих документов, что цех подготовки и перекачки нефти, в котором работала истица, относился к одному из производств пп.1 подраздела 3 раздела XII Списка № 2 от 26.01.1991 г. № 10, материалы дела не содержат. Фактически цех выполнял подготовку и перекачку, сдачу нефти, газа, подготовку производственно-ливневых и фекальных вод с целью их утилизации, что следует из Положения предприятия. Таким образом, работа (ФИО)1 в цехе подготовки и перекачки нефти не связана с непосредственной переработкой нефти. Согласно трудовой книжке и архивной справке ОАО «Приобьнефть», истица работала оператором товарным с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) находилась в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, что подтверждается архивной справкой (номер) от (дата).

В судебное заседание апелляционной инстанции стороны не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильность решения проверена в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, (ФИО)1 работала оператором товарным цеха подготовки и перекачки нефти НГДУ «Приобьнефть» производственное объединение «Нижневартовскнефтегаз» с (дата) по (дата).

Согласно технологическому регламенту ДНС-26 ЦППН-2 ОДАО «Приобьнефть» - нефтедобывающее предприятие осуществляет добычу нефти. В целях устранения излишней перекачки вместе с нефтью воды и солей с промыслов на нефтеперерабатывающие предприятия оборудование по очистке нефти устанавливается непосредственно на нефтепромыслах. В состав ОАО «Приобьнефть» (правопреемник НГДУ «Приобьнефть» производственное объединение «Нижневартовскнефтегаз») входит цех подготовки и перекачки нефти. Процесс подготовки сырой нефти при этом на нефтепромыслах осуществляется по технологии нефтеперерабатывающих предприятий.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что факт работы (ФИО)1 с (дата) по (дата) в качестве оператора товарного связан с подготовкой сырой нефти во вредных и тяжелых условиях труда, в связи с чем она имеет право на назначение пенсии на льготных условиях, при этом суд не включил в специальный стаж работы период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до исполнения ему полутора лет с (дата) по (дата).

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда, поскольку они основаны на обстоятельствах, не подтвержденных относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами.

В соответствии со статьями 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 вышеуказанного закона).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В соответствии со строкой 2130301а-16085 раздела XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" данного Списка, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются операторы товарные, если они заняты в процессах перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов; конденсации, улавливания газового бензина; конверсии природного, водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства.

Суд первой инстанции, исследовав технологический регламент ДНС-26 ЦППН ОАО «Нижневартовскнефтегаз» ОДАО «Приобьнефть» за 1999 год, пришёл к выводу о том, что истица (ФИО)1 работала оператором товарным в процессе подготовки сырой нефти за период с (дата) по (дата). Между тем, доказательств работы (ФИО)1 на конкретном оборудовании или в определенном звене технологического регламента с тяжелыми и опасными условиями труда, в материалах дела нет.

Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10", право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом согласно разъяснениям п. 2 Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года N 1, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций. Аналогичные правила содержатся в Разъяснениях п. 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Тем самым, с момента введения в действие с 01.01.1992 года Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, предусматривается необходимость подтверждения специального стажа условиями занятости в течение полного рабочего дня указанными работами.

Доказательства работы в спорный период в течение полного рабочего дня в тяжелых и вредных условиях истицей не предоставлены.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит доводы апелляционной жалобы заслуживающими внимания, а решение суда первой инстанции – подлежащим отмене в связи с недоказанностью установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела и неправильным применением норм материального права, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. ст. 327-329, п.п.2, 4 ч.1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Нижневартовского городского суда от (дата) отменить.

Принять по настоящему делу новое решение, которым (ФИО)1 в удовлетворении исковых требований отказать.

Председательствующий Ишимов А.А.

Судьи Дроздов В.Ю.

Кулькова С.И.