Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Надымская центральная районная больница» ФИО1 на решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 августа 2018 года, которым постановлено:

Взыскать с ГБУЗ ЯНАО «Надымская центральная районная больница» в пользу ФИО2 сумму расходов на проезд к месту отдыха и обратно в пределах территории Российской Федерации в размере 18 870 рублей 00 копеек.

Взыскать с ГБУЗ ЯНАО «Надымская центральная районная больница» государственную пошлину в размере 754 рубля 80 копеек, подлежащую уплате в доход местного бюджета.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Зотиной Е.Г., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО2 обратился в суд с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Надымская центральная районная больница» (далее по тексту ГБУЗ ЯНАО «Надымская ЦРБ») о выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 18 870 рублей.

Требования иска мотивированы тем, что с 2001 года состоит с ответчиком в трудовых отношениях в должности слесаря. В период с 14 по 28 марта 2018 года находился в ежегодном оплачиваемом отпуске. Местом отдыха являлся г. Варадеро страна Куба. На основании его заявления работодателем произведена оплата проезда воздушным транспортом по маршруту Надым-Москва-Надым, авиаперелет по маршруту Москва-Варадеро-Москва не оплачен ввиду не предоставления справки о стоимости авиабилетов до границы РФ и договора о реализации туристского продукта. После предоставления им данных документов ответчик также отказал в производстве оплаты по причине отсутствия оригиналов документов, подтверждающих фактически понесенные им расходы. Между тем, ссылаясь на положения ст.325 Трудового кодекса РФ, полагал о наличии оснований для разрешения спора путем возложения на ответчика обязанности по оплате ему стоимости проезда воздушным транспортом по маршруту Москва-Варадеро-Москва, исходя из стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования.

В судебном заседании ФИО2 на доводах иска настаивал.

Представитель ГБУЗ ЯНАО «Надымская ЦРБ» ФИО3, действующая на основании доверенности, против иска возражала. Указала, что отказ в оплате стоимости проезда по маршруту Москва-Варадеро-Москва обусловлен предоставлением ФИО2 неполного пакета документов. Кроме того в предоставленной истцом справке не верно указан поправочной коэффициент, применяемый при определении компенсации расходов по проезду воздушным транспортом по маршруту Москва-Варадеро.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.

С решением суда не согласна представитель ГБУЗ ЯНАО «Надымская ЦРБ» ФИО1 В апелляционной жалобе просит изменить постановленный судебный акт путем снижения размера компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно до 3 473,60 рублей, поскольку стоимость проезда воздушным транспортом, подлежащая компенсации при использовании истцом отпуска в государстве Куба определяется по формуле, приведенной в п.2 Положения о размере, условиях и порядке компенсации расходов по проезду воздушным транспортом в случае использования отпуска за пределами Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 июля 2018 года №784-П, а именно: с учетом значения поправочного коэффициента 0,0716, указанного в п.339 Приложения к указанному Положению.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как видно из дела, стороны настоящего спора состоят в трудовых отношениях. В период с 14 по 28 марта 2018 года ФИО2 проводил отпуск по туристической путевке в г. Варадеро Куба.

Для производства компенсации расходов по проезду воздушным транспортом к месту отдыха и обратно по маршруту Москва-Варадеро-Москва ФИО2 предоставил работодателю авансовый отчет с приложением документов: справки ООО «Анекс Магазин Регион» от 2 апреля 2018 года №4755577/ША о стоимости чартерной международной перевозки 14 марта 2018 года (туда) и 28 марта 2018 года (обратно) по маршруту Москва-Варадеро-Москва в сумме 48 514 рублей; посадочных талонов; справки АО «Надымское авиапредприятие» Транспортное агентство от 13 июня 2018 года о стоимости авиа тарифа экономического класса облуживания по маршруту Москва-Калининград-Москва на 14 и 28 марта 2018 года в размере 18 870 рублей (л.д.9-11).

Туристский продукт по маршруту Москва-Варадеро-Москва с 14 по 28 марта 2018 года был реализован ФИО2 турагентом в лице ИП ФИО4, действующей на основании договора с туроператором ООО «Анекс Магазин Регион», по договору о реализации туристского продукта №801 от 7 февраля 2018 года (л.д.24-36).

В соответствии с ч.1 ст.325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Лица, работающие в организациях, финансируемых за счет средств окружного бюджета, расположенных на территории автономного округа, фонде обязательного медицинского страхования, имеют право на оплачиваемый один раз в два года, за счет средств работодателя, проезд к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов (сверх установленной соответствующим видом транспорта нормы бесплатного провоза багажа) (п.1 ст.5 Закона ЯНАО от 16 декабря 2004 года №89-ЗАО «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств окружного бюджета, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа»).

В случае использования работником организации, финансируемой за счет средств окружного бюджета, расположенной на территории автономного округа, фонда обязательного медицинского страхования отпуска за пределами Российской Федерации компенсация расходов по проезду автомобильным, в том числе личным, железнодорожным, морским, речным транспортом производится до пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации с учетом требований, установленных настоящим Законом. <адрес>а по территории Российской Федерации подтверждается справкой, выданной транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом, представляемой работником организации, финансируемой за счет средств окружного бюджета, расположенной на территории автономного округа, фонда обязательного медицинского страхования. При использовании отпуска за пределами Российской Федерации по туристической путевке работником организации, финансируемой за счет средств окружного бюджета, расположенной на территории автономного округа, фонда обязательного медицинского страхования также представляется туристическая путевка и (или) договор о реализации туристского продукта, в соответствии с которой (которым) стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно включена в общую стоимость туристической путевки. Размер, условия и порядок компенсации расходов по проезду воздушным транспортом в случае использования отпуска за пределами Российской Федерации устанавливаются постановлением Правительства автономного округа. При использовании отпуска за пределами Российской Федерации подтверждением факта проезда служит копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметками органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации и (или) посадочный талон, выданный транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (п.5 ст.5 Закона ЯНАО от 16 декабря 2004 года №89-ЗАО).

В силу п.2 Положения о размере, условиях и порядке компенсации расходов по проезду воздушным транспортом в случае использования отпуска за пределами Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства ЯНАО от 23 июля 2018 года №784-П, при использовании работником и неработающими членами его семьи отпуска за пределами Российской Федерации стоимость проезда воздушным транспортом, подлежащая компенсации, определяется с учетом значений поправочных коэффициентов согласно приложению к настоящему Положению, за исключением случаев компенсации расходов по проезду воздушным транспортом к месту использования отпуска за пределами Российской Федерации и обратно в соответствии с пунктами 4, 6 настоящего Положения, по формуле: СпРФ = Сп x K, где СпРФ - стоимость по проезду воздушным транспортом, подлежащая компенсации; Сп - стоимость по проезду воздушным транспортом к месту проведения отпуска за пределами Российской Федерации и (или) обратно, подтвержденная проездными документами (билет и (или) маршрут/квитанция электронного пассажирского билета и багажной квитанции (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок)) и (или) документами, указанными в пункте 5 настоящего Положения; K - поправочный коэффициент.

Согласно п.339 приложения №1 к приведенному Положению поправочный коэффициент, применяемый при определении размера компенсации расходов по проезду воздушным транспортом при использовании истцом отпуска в государстве Куба г. Варадеро составляет 0,0716 (Аэропорт вылета (прилета) (Российская Федерация) - Москва (Домодедово); Аэропорт прилета (вылета) (первая посадка) - Варадеро (ФИО5 Гомез).

Из справки ООО «Анекс Магазин Регион» следует, что на момент приобретения туристских услуг по состоянию на 7 февраля 2018 года полная стоимость авиационного билета по маршруту «Москва-Варадеро-Москва» на рейсах, выполняемых 14 и 28 марта 2018 года для одного туриста, составила 48 514 рублей (л.д.10).

Следовательно, с учетом приведенных норм права, ФИО2 подлежат компенсации расходы по проезду воздушным транспортом при использовании им отпуска в государстве Куба г. Варадеро в размере 3 473,60 рублей = (48 514x0,0716).

При этом настоящее Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 27 декабря 2017 года (п.2 Постановления Правительства ЯНАО от 23 июля 2018 года №784-П).

При таком положении доводы апелляционной жалобы заявителя судебная коллегия полагает заслуживающими внимания и приходит к выводу о наличии оснований для изменения постановленного судебного акта в части размера компенсации расходов по проезду воздушным транспортом при использовании истцом отпуска за пределами Российской Федерации путем его уменьшения до 3 473,60 рублей, с соразмерным снижением размера государственной пошлины, подлежащей взысканию в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (ст.103 ГПК РФ, п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ).

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 августа 2018 года изменить, изложив в следующей редакции:

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Надымская центральная районная больница» в пользу ФИО2 сумму расходов на проезд к месту отдыха и обратно в размере 3 473 (три тысячи четыреста семьдесят три) рубля 60 копеек.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Надымская центральная районная больница» государственную пошлину в размере 400 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Судья (подпись) Е.Г. Зотина