Гражданский кодекс часть 1

по делу по иску ФИО1 к ГУ НРО ФСС РФ, Волго-Вятскому банку Сбербанка России о взыскании недополученных пособий на детей и пособия на рождение третьего ребенка, процентов, возмещения понесенных расходов.

Заслушав доклад судьи Ионовой А.Н., судебная коллегия,

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ НРО ФСС РФ, Волго-Вятскому банку Сбербанка России, просила взыскать с ответчиков следующие не выплаченные пособия: *** руб. - за рождение ребенка, *** руб. - детские (*** руб. х *** мес.), *** руб. - детские на 3 ребенка (*** руб. х *** мес.), *** руб. - ежегодную материальную помощь малоимущим семьям, *** руб. - (*** руб. х *** мес.) пособие на питание школьника *** класса; *** руб. - пособие к началу учебного года; *** руб. - на смеси на апрель ****г.; а всего *** руб., а также взыскать проценты *** руб., расходы на получение выписки в размере *** руб., *** руб. - за переговоры.

В обоснование иска указано, что ФИО1 работает в **** банке г. ****, с ***г. по ****г. истец находилась в отпуске по беременности и родам. ***г. ей была перечислена сумма по больничному листу в размере *** руб., вместо положенных *** руб. Оставшаяся сумма в размере выплат по больничному листу поступила на счет истца только ***г. Помимо того, что истцу несвоевременно перечислили указанные денежные средства, не были выплачены предъявленные к взысканию пособия.

Решением Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от 10.12.2013 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ НРО ФСС РФ, Волго-Вятскому банку Сбербанка России о взыскании недополученных пособий на детей и пособия на рождение третьего ребенка, процентов, понесенных расходов отказано.

ФИО1, не согласившись с указанным решением, подала апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и удовлетворить исковые требования в полном объеме. Авторы жалобы указывает, что суд обстоятельства по делу установил верно, но денег не взыскал, считает, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является матерью П. А.К., *** года рождения, студентки *** курса ФГБО УВПО «**** «****», У. О.С., *** года рождения, К. И.С., **** года рождения (л.д.***). Брак истца с ФИО2 прекращен *** года (л.д.***).

В период с ***г. по ****г. истец находилась в отпуске по беременности и родам в связи с рождением *** ребенка (л.д.***).

ФИО1 состоит в трудовых отношениях с *** банком ОАО «***» *** отделение (л.д.***).

Пособие по беременности и родам истцу начислено и выплачено частями: *** г. в сумме *** руб. *** коп., *** г. - *** руб. *** коп., что не оспаривается истцом.

Перечисленные обстоятельства не оспариваются сторонами.

Согласно ст.4 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет: средств Фонда социального страхования Российской Федерации в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Работники, отпуск по беременности и родам у которых начинался в период с 01.01.2011г. по 31.12.2012г. включительно, подав соответствующее заявление, вправе были выбрать новый порядок расчета данного пособия исходя из доходов, полученных за два года или старый порядок расчета пособия по беременности и родам, то есть, исходя из заработка, начисленного за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу начала отпуска по беременности и родам

Часть пособия по беременности и родам была выплачена истцу с запозданием, поскольку был изменен расчетный период среднего заработка. В связи с чем, правовые основания для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами отсутствуют. Кроме того, по ст.395 ГК РФ, проценты взыскиваются за неисполнение или просрочку исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги. В данном случае отношения сторон не связаны с использованием денег в качестве средства платежа, средства погашения денежного долга.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, правомерно указал следующее.

В соответствии с Постановлением Правительство Нижегородской Области от 17 декабря 2004 г. N 271 «О выплате областных пособий гражданам, имеющим детей» утвержден Порядок назначения и выплаты областных пособий гражданам, имеющим детей (далее – Порядок), согласно которому назначаются и выплачиваются следующие виды областных пособий:

1) ежемесячное пособие на питание беременным женщинам;

2) единовременное пособие на рождение ребенка;

3) ежемесячное пособие на ребенка;

4) дополнительное ежемесячное пособие на детей многодетных одиноких матерей с четырьмя и более детьми (далее - дополнительное ежемесячное пособие).

Областные пособия, указанные в пункте 2 Порядка, назначаются и выплачиваются гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, в том числе беженцам, имеющим регистрацию по месту жительства на территории Нижегородской области, учреждениями социальной защиты по месту жительства.

Согласно п. 15, 16 указанного Порядка право на единовременное пособие на рождение ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов) при среднедушевом доходе семьи ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области и действующей на дату обращения заявителя за назначением данного пособия.

Единовременное пособие на рождение ребенка назначается учреждениями социальной защиты по месту жительства (пребывания) одного из родителей (усыновителей, опекунов), с которым проживает ребенок, на основании заявления установленной формы и предоставления необходимых документов.

Согласно ст.7 Закона Нижегородской области «О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей» право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области на дату обращения заявителя.

В соответствии с ч.2 ст.7 указанного Закона ежемесячное пособие на ребенка не назначается, а выплата ранее назначенного пособия приостанавливается в случаях:

4) если среднедушевой доход в семье превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленную Правительством Нижегородской области.

Размер ежемесячного пособия на ребенка определен в ч.3 указанной статьи Закона и выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства семей с детьми:

с 1 января 2005 года - в размере 70 рублей;

с 1 июля 2005 года - в размере 100 рублей.

По правилам ч.4 ст.7 указанного Закона Нижегородской области размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на сто процентов на детей одиноких матерей, за исключением детей-инвалидов, на пятьдесят процентов - на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву

Положение о порядке назначения и выплаты детям из малоимущих семей ежегодной единовременной выплаты к началу учебного года и ежемесячной денежной выплаты на обеспечение питанием, утвержденное Постановлением Правительства Нижегородской Области от 16 мая 2006 г. №173, устанавливает порядок назначения и выплаты детям из малоимущих семей ежегодной единовременной выплаты к началу учебного года и ежемесячной денежной выплаты на обеспечение питанием (далее - денежные выплаты) в соответствии с Законом Нижегородской области от 30 декабря 2005 года N 212-3 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в целях реализации их права на образование".

Согласно указанному Положению денежные выплаты предоставляются детям, обучающимся в общеобразовательных учреждениях Нижегородской области, проживающим в семьях, состоящих на учете в государственных казенных учреждениях Нижегородской области "Управление социальной защиты населения", имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области и действующей на дату обращения за получением мер социальной поддержки.

Решение о назначении (отказе в назначении) денежных выплат принимается учреждениями социальной защиты населения в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами (п. 2 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 31.01.2013 N45).

Денежные выплаты предоставляются учреждениями социальной защиты по месту жительства родителей (законных представителей), с которыми проживает ребенок.

То есть, основным условием для получения указанных пособий является наличие в семье среднедушевого дохода ниже величины прожиточного минимума.

Судом установлено, что с учетом несвоевременно перечисленной истцу части пособия по беременности и родам, среднедушевой доход семьи истца в *** квартале ***г. оказался выше прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области и действующий на дату обращения на получением мер социальной поддержки.

В связи с чем, оснований для выплаты ФИО1 пособий: в размере *** руб. за рождение ребенка, *** руб. - детские (*** руб.* *** мес.), *** руб. (*** руб.* *** мес.) детские на *** ребенка, *** руб. ежегодную материальную помощь малоимущим семьям, *** руб. (*** руб. * *** мес.) пособие на питание школьника *** класса, **** руб. - пособие к началу учебного года, **** руб. - на смеси на апрель **** г., не имеются.

Кроме того, так как перечисленные выплаты назначаются и выплачиваются органами социальной защиты, в данном случае исковые требования ФИО3 о взыскании пособий на детей и пособия по рождению третьего ребенка предъявлены к ненадлежащим ответчикам.

Ходатайств о замене ненадлежащего ответчика не заявлено, в судебное заседание истец не явилась.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным. Судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам.

Предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований по доводам апелляционной жалобы для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 10 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: