Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Игжейского сельского поселения к ФИО1 о возмещении материального ущерба в порядке регресса,

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Усть-Удинского районного суда Иркутской области от 15 июля 2014 года,

УСТАНОВИЛА:

Администрация Игжейского сельского поселения обратилась в суд с иском к ФИО1, в обоснование которого указала, что <дата изъята> (данные изъяты) П. на основании протокола инспекции труда от <дата изъята> <номер изъят> рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном (данные изъяты), в отношении МКУК «КДЦ Игжейского МО» о незаконном увольнении К. , по результатам которого вынесено постановление о признании МКУК «КДЦ Игжейского МО» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного (данные изъяты), и назначено наказание в виде штрафа в размере (данные изъяты). <дата изъята> Усть-Удинским районным судом Иркутской области вынесено решение о взыскании с МКУК «КДЦ Игжейского МО» в пользу К. (данные изъяты) в счет компенсации морального вреда за незаконное увольнение. <дата изъята> вынесено решение Усть-Удинского районного суда Иркутской области об удовлетворении исковых требований К. о восстановлении на работе и выплате компенсации за время вынужденного прогула в размере (данные изъяты). В связи с сокращением численности учреждения К. было выплачено выходное пособие в размере (данные изъяты). Органом управления МКУК «КДЦ Игжейского МО» является его (данные изъяты) который согласно п. 4.5 Устава является единоличным исполнительным органом. Согласно трудовому договору от <дата изъята> и дополнительному соглашению к трудовому договору от <дата изъята> ФИО1 принята на должность (данные изъяты). Согласно п. 2.2. дополнительного соглашения (данные изъяты) самостоятельно осуществляет руководство деятельностью учреждения в соответствии с законодательством РФ. (данные изъяты) осуществляет в установленном порядке прием на работу работников учреждения, а также заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с ними. При рассмотрении дела об административном правонарушении исследовалось письменное заявление ФИО1 от <дата изъята> , в котором она признала вину в полном объёме и просила учесть, что «решение об увольнении К. принято мною единолично, в связи с чем оснований для наказания юридического лица не имеется». Однако данный довод ФИО1 не был учтен при привлечении МКУК «КДЦ Игжейского МО» к административной ответственности. Администрацией Игжейского сельского поселения выплачены штраф, компенсация морального вреда, компенсация за время вынужденного прогула в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей ФИО1 В связи с неправильным применением трудового законодательства (данные изъяты) МКУК «КДЦ Игжейского МО» ФИО1 администрации Игжейского сельского поселения был нанесен материальный ущерб в сумме (данные изъяты).

На основании изложенного администрация Игжейского сельского поселения просила суд взыскать с ФИО1 сумму материального ущерба в размере (данные изъяты).

Решением суда от 15.07.2014 исковые требования администрации Игжейского сельского поселения к ФИО1 удовлетворены частично. С ФИО1 в пользу администрации Игжейского сельского поселения взысканы денежные средства в сумме (данные изъяты) в возмещение материального ущерба. В удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 (данные изъяты) отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит суд отменить решение от 15.07.2014, направить дело на новое судебное рассмотрение по следующим основаниям:

Судом неправильно применены положения ст. ст. 1068, 1081 ГК РФ.

Поскольку на момент вынесения решения ФИО1 состояла в трудовых отношениях с администрацией Игжейского сельского поселения, при разрешении данного спора должны учитываться нормы ТК РФ, в частности ст. 241 ТК РФ, согласно которой работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка. Заработок ФИО1 значительно ниже взысканной судом суммы. Суд необоснованно взыскал с ФИО1 сумму материального ущерба, поскольку договор о полной материальной ответственности с ФИО1 не заключался, случаи полной материальной ответственности, предусмотренные ст. 243 ТК РФ, на ФИО1 не распространяются.

В нарушение ст. 67 ГПК РФ в решении суда отражен только перечень представленных сторонами доказательств, результаты оценки доказательств не приведены; не указаны основания, по которым суд отверг доводы ФИО1, изложенные в ее письменном возражении на иск.

МКУК «Культурно-досуговый центр Игжейского муниципального образования» является юридическим лицом. Уплата административного штрафа, оплата вынужденного прогула и выплата компенсации морального вреда были произведены за счет МКУК «КДЦ Игжейского МО», а не за счет администрации Игжейского сельского поселения. Поскольку администрация Игжейского сельского поселения не понесла никакие затраты, она является ненадлежащим истцом.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель администрация Игжейского сельского поселения ФИО2 указывает, что в результате незаконных действий ФИО1 МКУК «КДЦ Игжейского МО» был причинен материальный ущерб в связи с выплатой заработной платы Л. и К. за тот же период за время вынужденного прогула, а также компенсации морального вреда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии со ст. 277 Трудового кодекса РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации.

При рассмотрении данного дела суд апелляционной инстанции установил, что <дата изъята> между администрацией Игжейского сельского поселения и ФИО1 был заключён трудовой договор, согласно которому ФИО1 принята на должность (данные изъяты).

В штатном расписании Муниципального казенного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Игжейского муниципального образования», действовавшего на момент увольнения К. , предусмотрена одна штатная единица (данные изъяты).

К. была принята на работу в МКУК «Культурно-досуговый центр Игжейского муниципального образования» в качестве (данные изъяты) с <дата изъята> на условиях бессрочного трудового договора на основании приказа <номер изъят> от <дата изъята> . <дата изъята> ФИО1, осуществляя полномочия (данные изъяты), издала приказ <номер изъят> об исключении из приказа <номер изъят> от <дата изъята> слова «бессрочный» как ошибочно внесенного и направила К. уведомление о прекращении договора от <дата изъята> в связи с окончанием срочного трудового договора.

<дата изъята> по срочному трудовому договору на период с <дата изъята> по <дата изъята> на должность (данные изъяты) принята О. (впоследствии в связи со сменой фамилии Л. ). Согласно трудовой книжке О. на основании приказа <номер изъят> от <дата изъята> уволена переводом в связи с истечением срока срочного трудового договора (ст. 77 п. 2 ТК РФ) в (данные изъяты) на должность (данные изъяты) и приказом (данные изъяты) ФИО1 <номер изъят> от <дата изъята> принята переводом в (данные изъяты) на должность (данные изъяты). С <дата изъята> О. приступила к работе в качестве (данные изъяты) на условиях бессрочного трудового договора.

Осуществляя полномочия (данные изъяты) МКУК «Культурно-досуговый центр Игжейского муниципального образования», ФИО1 приказом <номер изъят> от <дата изъята> произвела увольнение К. , принятой на должность (данные изъяты) на неопределенный срок, указав в качестве основания увольнения на окончание срочного трудового договора с К. , принятой на время декретного отпуска и отпуска по уходу за ребенком О.

Вступившим в законную силу решением Усть-Удинского районного суда Иркутской области от <дата изъята> удовлетворены исковые требования К. о восстановлении на работе, увольнение К. признано незаконным и она восстановлена на работе в должности (данные изъяты).

Вступившим в законную силу решением Усть-Удинского районного суда Иркутской области от <дата изъята> с Муниципального казенного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Игжейского муниципального образования» в пользу К. взыскана компенсация морального вреда в связи с незаконным увольнением (данные изъяты).

Постановлением (данные изъяты) <номер изъят> от <дата изъята> МКУК «Культурно-досуговый центр Игжейского муниципального образования» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного (данные изъяты) и выразившегося в незаконном увольнении К. , с привлечением к административной ответственности в виде штрафа (данные изъяты).

Платежным поручением <номер изъят> от <дата изъята> на счет К. перечислена зарплата за время вынужденного прогула за <дата изъята> в сумме (данные изъяты). Платежным поручением <номер изъят> от <дата изъята> на счет К. на основании решения Усть-Удинского районного суда Иркутской области от <дата изъята> перечислена сумма компенсации морального вреда (данные изъяты). Платежным поручением <номер изъят> от <дата изъята> уплачен административный штраф в сумме (данные изъяты) на основании постановления <номер изъят> от <дата изъята> за нарушение трудового законодательства. В результате незаконных действий (данные изъяты) ФИО1 в течение периода вынужденного прогула К. в МКУК «Культурно-досуговый центр Игжейского муниципального образования» при наличии одной штатной единицы (данные изъяты) заработная плата за выполнение трудовой функции (данные изъяты) начислялась и была выплачена двум лицам: О. и К. Денежные средства на выплату перечисленных выше сумм поступили в МКУК «Культурно-досуговый центр Игжейского муниципального образования» из местного бюджета Игжейского муниципального образования.

Глава Игжейского муниципального образования предложил <дата изъята> ФИО1 представить письменные объяснения по фактам указанных выше платежей. Актами от <дата изъята> <номер изъят> и <номер изъят> зафиксирован отказ ФИО1 от дачи пояснений.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о причинении незаконными действиями (данные изъяты) ФИО1 прямого действительного ущерба учредителю муниципального казенного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Игжейского муниципального образования» Игжейскому муниципальному образованию в размере (данные изъяты) и о взыскании этой суммы в полном размере с ФИО1 в пользу Игжейского муниципального образования. Данные выводы суда подтверждаются материалами гражданского дела, соответствуют установленным обстоятельствам причинения вреда, приведенным выше, и основаны на нормах ст.ст. 247, 277 ТК РФ.

Доводы апелляционной жалобы о неправильном применении судом норм материального права, о возможности взыскания с ФИО1 суммы возмещения ущерба только в пределах ее среднего месячного заработка в связи с отсутствием между сторонами заключенного договора о полной материальной ответственности, о нераспространении ст. 243 ТК РФ на ФИО1, не могут быть приняты во внимание, поскольку вывод суда о возмещении (данные изъяты) в полном объеме причиненного его действиями прямого действительного вреда соответствует установленным обстоятельствам причинения вреда и содержанию статей 247, 277 ТК РФ, регулирующих спорные правоотношения. По этим же основаниям не влечет отмены решения суда ссылка в решении на нормы гражданского законодательства. Материалами гражданского дела бесспорно подтверждено, что в результате незаконных действий ФИО1 по произвольному изменению и прекращению трудовых договоров с работниками учреждения, нарушивших их трудовые права и повлекших затраты, связанные с их восстановлением, Игжейскому муниципальному образованию был причинен материальный ущерб, связанный с уплатой административного штрафа (данные изъяты) за нарушение трудовых прав работника, с оплатой времени вынужденного прогула незаконно уволенному работнику в размере (данные изъяты), повлекшей двойную выплату заработной платы за один период по должности (данные изъяты) при наличии в штатном расписании только одной штатной единицы (данные изъяты), с выплатой на основании судебного решения компенсации морального вреда за нарушение трудовых прав в размере (данные изъяты).

Доводы апелляционной жалобы о том, что администрация Игжейского сельского поселения не понесла расходы на выплату административного штрафа, оплату вынужденного прогула и выплату компенсации морального вреда и не является надлежащим истцом, являются необоснованными, поскольку Игжейское муниципальное образование является (данные изъяты), в соответствии со ст. 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества, согласно ст. 51 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом. В данном случае суду была представлена справка Игжейского муниципального образования о том, что все перечисленные выплаты осуществлялись за счет бюджетных средств муниципального образования, но в порядке опровержения этих сведений в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ ответчиком не были представлены сведения о наличии у муниципального казенного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Игжейского муниципального образования» достаточных средств для совершения указанных выше выплат без привлечения Игжейского муниципального образования к субсидиарной ответственности за причиненный по вине ФИО1 вред.

Все доводы апелляционной жалобы сводятся по существу к несогласию с выводами суда и иному толкованию установленных судом обстоятельств причинения вреда и его возмещения, что не отнесено статьей 330 ГПК РФ к числу оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

При таких обстоятельствах решение, проверенное по доводам жалобы, отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Усть-Удинского районного суда Иркутской области от 15 июля 2014 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

А.А. Попова

Судьи:

И.П. Миронова

С.А. Черткова