Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании 23 января 2015 года дело по частной жалобе ответчика администрации Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края на определение Тугуро-Чумиканского районного суда Хабаровского края от 05 ноября 2014 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Заслушав доклад судьи Шиловой О.М., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Решением Тугуро-Чумиканского районного суда Хабаровского края от 26.10.2012 г. по делу №2-200/2012 на ООО «Уд-Учур-Ремстрой» возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить работы по устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности на складе ГСМ <адрес>, расположенном по <адрес>, а именно, заменить основания, выполненные из горючего материала, на которых установлены емкости (резервуары) а основания, выполненные из негорючего материала. При недостаточности денежных средств у ООО «Уд-Учур-Ремстрой» обязанность по устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности на указанном объекте возложена на администрацию Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края. Решение суда вступило в законную силу.

На основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного по указанному делу, судебным приставом-исполнителем ОСП по Тугуро-Чумиканскому району ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника администрации Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края. До настоящего времени решение суда не исполнено.

30.09.2014 г. администрации Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, указывая на недостаточность средств в бюджете муниципального района на 2013-2014 гг., необходимость финансирования указанных работ, в том числе, из средств бюджета Хабаровского края. Администрацией Тугуро-Чумиканского муниципального района разработан проект постановления «Об утверждении муниципальной программы «Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения в Тугуро-Чумиканском муниципальном районе на 2015-201 годы», в рамках которой предусмотрены мероприятия по устранению нарушений правил пожарной безопасности на складе ГСМ в <адрес>.

Определением Тугуро-Чумиканского районного суда Хабаровского края от 05 ноября 2014 года в удовлетворении заявления администрации Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края отказано.

В частной жалобе администрация Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края просит определение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, принимая во внимание необходимость проведения проектно-изыскательских работ на реконструкцию склада ГСМ, разработки проектно-сметной документации и организации проведения реконструкции склада ГСМ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.

Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения.

По смыслу указанных норм закона, отсрочка исполнения судебного решения предоставляется в исключительных случаях, с учетом конкретных обстоятельств, которые препятствуют такому исполнению, позволяют оценить необходимость отсрочки, а также ее продолжительность и находятся в сфере контроля суда, при этом суд должен учитывать интересы взыскателя.

Основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления, должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Согласно разъяснениям п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при рассмотрении указанных заявлений с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

Отказывая в удовлетворении заявления администрации Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции, учитывая установленные обстоятельства, положения вышеприведенных норм закона, пришел к выводу об отсутствии законных оснований для предоставления должнику отсрочки исполнения решения, поскольку отсутствуют объективные обстоятельства, затрудняющие исполнение решения суда.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда, поскольку приведенные заявителем доводы и представленные доказательства не отражают в полной мере имущественного положения должника, и не позволяют сделать вывод о наличии исключительных обстоятельств, необходимых для предоставления отсрочки исполнения решения.

Заявителем не представлено сведений о принятии мер по устранению выявленных нарушений с даты вступления решения суда в законную силу. Представленное Постановление администрации Тугуро-Чумиканского муниципального района № 391 «Об утверждении муниципальной программы «Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения в Тугуро-Чумиканском муниципальном районе на 2015-201 годы» датировано только ДД.ММ.ГГГГ..

Решением суда был предоставлен достаточный срок для его исполнения - до ДД.ММ.ГГГГ, однако решение суда в установленный срок, вплоть до настоящего времени, не исполнено должником.

Из документов представленных заявителем в материалы дела не следует, что по окончании срока действия отсрочки решение суда будет исполнено. Отсутствие необходимых денежных средств основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда не является, поскольку законодательство не связывает исполнение судебного постановления с наличием либо отсутствием денежных средств в бюджете соответствующего муниципального образования.

Предоставление отсрочки приведет к более длительному затягиванию исполнения решения суда, что влечет к нарушению баланса прав и законных интересов сторон.

Доводы жалобы о том, что для исполнения решения суда администрацией предпринимаются всевозможные меры по изысканию необходимых денежных средств правового значения для дела не имеют.

В целом доводы частной жалобы повторяют позицию заявителя в суде первой инстанции. Этим доводам в определении суда дана надлежащая оценка, выводы суда подробно мотивированы, оснований для иной оценки представленных им доказательств судебная коллегия не усматривает.

При изложенных обстоятельствах, судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное определение, оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

определение Тугуро-Чумиканского районного суда Хабаровского края от 05 ноября 2014 года оставить без изменения, частную жалобу администрации Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края - без удовлетворения.

Председательствующий: М.В. Гвоздев

Судьи С.И. Железовский

О.М. Шилова