Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Управлению социальной защиты населения Администрации г. Ноябрьска на решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 04 августа 2014 года по иску А. к Управлению социальной защиты населения Администрации г. Ноябрьска о признании права на получение материнского капитала, которым постановлено:

Иск А. к Управлению социальной защиты населения Администрации г. Ноябрьска о признании права на получение материнского капитала, удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления социальной защиты населения Администрации г. Ноябрьска об отказе в выдаче свидетельства на получение материнского капитала.

Признать право А. на получение материнского капитала в соответствии с законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 014 ля 2011 года № 73-3АО «О материнском (семейном) капитале в Ямало-Ненецком автономном округе»

Взыскать с Управления социальной защиты населения Администрации Ноябрьска в пользу А. судебные расходы по делу в виде оплаченной государственной пошлины в сумме <данные изъяты>

Заслушав доклад судьи суда ЯНАО Долматова М.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Истец А. обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения Администрации г.Ноябрьска о признании права на получение материнского капитала, мотивировав свои требования тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о выдаче свидетельства на материнский капитал, однако ей было отказано в выдаче свидетельства по тем основаниям, что срок проживания её на территории автономного округа на момент рождения третьего ребёнка составляет менее пяти лет. Полагала, что данный отказ является незаконным.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции истец А. не явилась, извещена.

Представитель истца К.1 настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Управления социальной защиты населения Администрации г.Ноябрьска - У. просила отказать в удовлетворении исковых требований, так как А. не является гражданкой Российской Федерации, прожившей не менее пяти лет на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Управления социальной защиты населения Администрации г. Ноябрьска - К.2 просит решение отменить и принять новое об отказе в удовлетворении требований иска. Полагает, что судом неверно истолкованы нормы Закона ЯНАО от 01.07.2011 года № 73-ЗАО «О материнском (семейном) капитале в Ямало-Ненецком автономном округе».

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Законом ЯНАО от 01 июля 2011 года №73-ЗАО «О материнском (семейном) капитале в Ямало-Ненецком автономном округе» установлен порядок предоставления материнского (семейного) капитала семьям, имеющим детей, проживающим на территории округа за счёт средств окружного бюджета.

Законом ЯНАО от 1 июля 2011 года №73-ЗАО «О материнском (семейном) капитале в Ямало-Ненецком автономном округе» установлен порядок предоставления материнского (семейного) капитала семьям, имеющим детей, проживающим на территории округа за счёт средств окружного бюджета.

Согласно ст. 3 Закона ЯНАО от 01.07.2011 г. №73-ЗАО «О материнском (семейном) капитале в Ямало-Ненецком автономном округе» право на материнский (семейный) капитал возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, у женщин, постоянно проживающих на территории автономного округа, родивших (усыновивших) третьего ребенка начиная с 01 января 2011 года.

Законом ЯНАО от 24.05.2012 года № 39-ЗАО «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «О материнском (семейном) капитале в Ямало-Ненецком автономном округе» в статью 3 Закона ЯНАО от 01.07.2011 года №73-ЗАО внесены изменения, а именно: включено условие о необходимости проживания претендентов по получение материнского капитала на территории ЯНАО не менее пяти лет.

В соответствии со ст. 10 Закона ЯНАО от 01.07.2011 года №73-ЗАО закон вступает в силу с 1 января 2012 года и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 01 января 2011 года по 31 декабря 2016 года.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истица А. ДД.ММ.ГГГГ в г. Ноябрьске, ЯНАО родила третьего ребёнка Ф.

А. была зарегистрирована по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Паспорт гражданина Российской Федерации истице А. выдан ДД.ММ.ГГГГ.

03 июля 2014 года А. обратилась с заявлением в Управление социальной защиты населения Администрации г. Ноябрьска о получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

03 июля 2014 года Управлением вынесено решение № 671 об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, в связи с отсутствием у А. права на его получение.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался приведенными выше нормами права и пришел к правильному выводу, что в рассматриваемом споре юридически значимыми обстоятельствами для приобретения права на материнский капитал является наличие у матери гражданства Российской Федерации на момент рождения ребёнка, проживание матери на территории Ямало-Ненецкого автономного округа не менее 5 лет. При этом, суд исходил из того, что вышеназванная норма не содержит обязательного условия проживания не менее 5 лет на территории Ямало-Ненецкого автономного округа являясь только гражданином Российской Федерации.

Судебная коллегия соглашается с вышеприведенными выводами суда, поскольку они основаны на анализе и надлежащей правовой оценке законодательства, регулирующего спорные правоотношения, обстоятельств спора, представленных сторонами доказательств. Оснований к переоценке обстоятельств спора судебная коллегия не усматривает.

Судебная коллегия считает, что поскольку на дату рождения третьего ребенка Ф., его мать - А. имела гражданство Российской Федерации и фактически постоянно проживала на территории Ямало-Ненецкого автономного округа с мая 2007 года, то суд первой инстанции правильно признал решение пенсионного органа об отказе истице в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, не соответствующим закону.

Доводы жалобы фактически сводятся к выражению несогласия с выводами суда, положенными в основу решения, иной правовой оценке норм действующего законодательства, подлежащих применению при разрешении спора, приводились ответчиком при рассмотрении спора по существу, поэтому судебная коллегия не может принять их во внимание.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.

Правовых оснований к отмене решения суда, установленных требованиями ст.330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 04 августа 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий (подпись)

Судьи (подписи)

Копия верна:

Судья суда ЯНАО М.В. Долматов

Секретарь суда ЯНАО Н.Н. Копейкина