Судья Барышева В.В. № 33-2790/2014
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Ломтевой Л.С.
судей Нуждина С.В., Малахова В.А.
при секретаре Пестеревой Е.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ломтевой Л.С.
20 мая 2014 года
дело по апелляционной жалобе мэрии г. Ярославля на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 05 марта 2014 года, которым постановлено:
Исковые требования ФИО1 к мэрии г. Ярославля, Департаменту городского хозяйства мэрии г. Ярославля о понуждении к проведению капитального ремонта многоквартирного жилого дома удовлетворить.
Обязать мэрию г. Ярославля произвести капитальный ремонт жилого дома <адрес>, а именно: произвести замену систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения и канализации, выполнить капитальный ремонт крыши жилого дома, произвести замену системы электрооборудования и электросетей жилого дома в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу.
Судебная коллегия установила:
ФИО1 является собственником жилого помещения — <адрес> на основании договора передачи жилого помещения в личную собственность от ДД.ММ.ГГГГ года.
ФИО1 обратилась с иском к мэрии г. Ярославля, Департаменту городского хозяйства мэрии г. Ярославля о понуждении к выполнению капитального ремонта жилого дома <адрес> на основании ст. 16 закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В обоснование иска указано, что на момент приватизации принадлежащей ей квартиры <адрес> указанный дом нуждался в капитальном ремонте, поскольку дом постройки 1960 года, капитальный ремонт жилого дома не проводился. Бывшим наймодателем - мэрией г Ярославля не выполнена обязанность, предусмотренная ст. 16 закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», по капитальному ремонту данного жилого дома. Нуждаемость дома в капитальном ремонте подтверждена заключением ООО «...». Просит обязать мэрию г. Ярославля выполнить капитальный ремонт крыши, выполнить замену систем центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения, выполнить замену систему электроснабжения.
Судом вынесено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе мэрии г. Ярославля ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований к мэрии г. Ярославля. Доводы жалобы сводятся к неправильному применению норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, заслушав ФИО1 и ее представителя ФИО2, возражавших против удовлетворения жалобы, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.
Разрешая спор, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, возложении на мэрию города Ярославля обязанности по проведению капитального ремонта жилого дома по адресу: <адрес>.
Судебная коллегия считает, что выводы суда и мотивы, изложенные в его обоснование, являются правильными, соответствующими материалам дела и закону.
Согласно статье 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
Доводы жалобы мэрии о том, что капитальный ремонт жилого дома должен производиться в соответствии с требованиями раздела IХ Жилищного кодекса РФ, судебной коллегией не принимаются.
Разделом IХ, регламентирующим организацию проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, Жилищный кодекс РФ дополнен на основании Федерального закона от 25.12.2012 года № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».
Согласно частям 1 и 2 статьи 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.
Внесенные в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2012 года № 271-ФЗ изменения в ЖК РФ вступили в силу 26.12.2012 года. При этом, данный закон не содержит указания на то, что его действие распространяется на ранее возникшие жилищные отношения. Поскольку спорные правоотношения возникли ранее введения в действие соответствующих изменений в ЖК РФ (обязанность по проведению капитального ремонта жилого дома мэрией города Ярославля на момент приватизации жилых помещений не была исполнена), судом к заявленному спору правильно применены положения статьи 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а также нормы статьи 210 ГК РФ и статьи 158 ЖК РФ.
Доводы жалобы об отсутствии доказательств необходимости проведения работ по капитальному ремонту жилого дома на момент приватизации квартиры истицей, сводятся к оспариванию проведенной судом оценки доказательств, и оснований к отмене решения не содержат.
Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденным Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312, предусмотрено, что продолжительность эксплуатации до капитального ремонта (замены) кровли из асбоцементных листов и волнистого шифера составляет 30 лет, системы водоотвода из черной стали -6 лет, трубопроводов холодной воды из труб газовых черных – 15 лет, трубопроводов канализации: чугунные - 40 лет, трубопроводов горячей воды из газовых оцинкованных труб (газовых черных труб) при схемах теплоснабжения: закрытых 20(10) лет, радиаторов чугунных (стальных) при схемах теплоснабжения: закрытых 40(30) лет, внутридомовые магистрали (сеть питания квартир) с распределительными щитками – 20 лет, сеть дежурного освещения мест общего пользования – 10 лет.
Из материалов дела следует, что по состоянию на декабрь 2007 года капитального ремонта требовали фасад дома, крыша, инженерное оборудование, система электроснабжения. Доказательств проведения ответчиком капитального ремонта дома с соблюдением периодичности, установленной строительными нормами и правилами материалы дела не содержат. Напротив, собранные по делу доказательства, в том числе: объяснения представителя истца, третьего лица ОАО Управдом Кировского района г. Ярославля, письменные доказательства, в частности приложение №1 к договору управления № от ДД.ММ.ГГГГ фотографии, экспертное заключение№ по строительно-техническому исследованию дома, выполненное ООО «...» от ДД.ММ.ГГГГ в совокупности с учетом даты постройки дома достоверно подтверждают необходимость проведения капитального ремонта крыши, инженерных систем и системы электроснабжения, в том числе и по состоянию на момент передачи квартиры в собственность истицы.
Доводы жалобы мэрии г. Ярославля в целом сводятся к необходимости переоценки фактических обстоятельств дела, к иной оценке исследованных по делу доказательств. Указанные доводы были тщательно проверены судом первой инстанции, подробная оценка им дана в мотивировочной части решения с соблюдением положений статьи 67 ГПК РФ. Оснований для вмешательства в данную судом оценку доказательств у судебной коллегии не имеется.
По изложенным мотивам апелляционная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Апелляционную жалобу мэрии г. Ярославля на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 05 марта 2014 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи