Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики апелляционную жалобу ФИО1 на решение Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 08 мая 2014 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Ибресинском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Ибресинском районе Чувашской Республики-Чувашии (далее - УПФ РФ в Ибресинском районе ЧР) от 5 февраля 2014 года № ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ) по мотиву отсутствия необходимого 10-летнего специального стажа для назначения пенсии при достижении возраста 56 лет.

В специальный стаж был включен период с /../ апреля 1989 года по /../ ноября 1989 года (/./ месяцев).

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением с учетом уточнения (л.д. <данные изъяты>, том <данные изъяты>) об обязании УПФ РФ в г.Чебоксары ЧР включить в специальный стаж в льготном порядке периоды работы в должности машиниста автогудронатора ДРСУ: с /../ апреля по /../ ноября 1990 года, с /../ апреля по /../ ноября 1991 года, с /../ апреля по /../ ноября 1992 года, с /../ апреля по /../ ноября 1993 года, с /../ апреля по /../ ноября 1994 года, с /../ апреля по /../ ноября 1995 года, с /../ апреля по /../ ноября 1996 года, с /../ апреля по /../ ноября 1997 года, с /../ апреля по /../ ноября 1998 года, с /../ апреля по /../ ноября 1999 года, с /../ апреля по /../ ноября 2000 года, с /../ апреля по /../ ноября 2001 года, с /../ апреля по /../ ноября 2002 года, с /../ апреля по /../ ноября 2003 года, с /../ апреля по /../ ноября 2004 года, с /../ апреля по /../ ноября 2005 года, с /../ апреля по /../ ноября 2006 года, с /../ апреля по /../ ноября 2007 года, с /../ апреля по /../ ноября 2008 года, с /../ апреля по /../ ноября 2009 года, с /../ апреля по /../ ноября 2010 года, с /../ апреля по /../ ноября 2011 года, с /../ апреля по /../ ноября 2012 года, с /../ апреля по /../ октября 2013 года и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с /../ января 2014 года.

Исковые требования мотивированы тем, что /../ апреля 1989 года он был переведен на должность машиниста автогудронатора и в сезон строительства дорог с апреля по ноябрь месяц с 1989 по 2013 год работал в указанной должности.

В суде первой инстанции ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика УПФ РФ в Ибресинском районе ЧР ФИО3 исковые требования не признала.

Решением Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 13 мая 2014 года в удовлетворении искового заявления ФИО1 к УПФ РФ в Ибресинском районе ЧР о признании частично незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии № от ФИО71 2014 года, о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда периодов работы в должности машиниста автогудронатора в ДРСУ с /../ апреля по /../ ноября 1990 года, с /../ апреля по /../ ноября 1991 года, с /../ апреля по /../ ноября 1992 года, с /../ апреля по /../ ноября 1993 года, с /../ апреля по /../ ноября 1994 года, с /../ апреля по /../ ноября 1995 года, с /../ апреля по /../ ноября 1996 года, с /../ апреля по /../ ноября 1997 года, с /../ апреля по /../ ноября 1998 года, с /../ апреля по /../ ноября 1999 года, с /../ апреля по /../ ноября 2000 года, с /../ апреля по /../ ноября 2001 года, с /../ апреля по /../ ноября 2002 года, с /../ апреля по /../ ноября 2003 года, с /../ апреля по /../ ноября 2004 года, с /../ апреля по /../ ноября 2005 года, с /../ апреля по /../ ноября 2006 года, с /../ апреля по /../ ноября 2007 года, с /../ апреля по /../ ноября 2008 года, с /../ апреля по /../ ноября 2009 года, с /../ апреля по /../ ноября 2010 года, с /../ апреля по /../ ноября 2011 года, с /../ апреля по /../ ноября 2012 года, с /../ апреля по /../ октября 2013 года, о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с /../ января 2014 года, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере ФИО121 рублей, расходов по оплате услуг представителя в размере 2 000 рублей, отказано.

Данное решение обжаловано ФИО1 на предмет отмены по мотивам его незаконности и необоснованности. Истцом в жалобе указано, что в его трудовой книжке имеется запись от /../ апреля 1989 года о назначении на должность машиниста автогудронатора ДРСУ, и до /../ октября 2013 года в летний период он постоянно работал на этой должности. За эти годы никто кроме истца эту работу не выполнял, что подтверждается показаниями свидетелей: М.А.И., В.Н.Т., А.Н.Ф. и Н.К.В., выписками из приказов, путевыми листами, копиями личной карточки, копиями расчетных листов, лицевыми счетами, копиями табелей учета рабочего времени. Внесение точных записей в трудовую книжку, издание приказов, личной карточки формы Т-2 является обязанностью работодателя, ненадлежащее оформление работодателем документов не является основанием для лишения его права на досрочную трудовую пенсию по старости.

Истец ФИО1 апелляционную жалобу поддержал, от ответчика УПФ РФ в Ибресинском районе ЧР представлено письменное заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя и в удовлетворении жалобы отказать.

От представителя третьего лица К ТПУ ОАО "Ч" поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия, в заявлении указано, что исковые требования оставляют на усмотрение суда.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (Список 1991 года). Время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (Список 1956 года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком № 2 1991 года разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией 2290000а-13511 предусмотрена профессия «Машинисты автогудронаторов».

В Списке № 2 1956 года в разделе ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций была предусмотрена профессия «автогудронаторщика».

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08 января 1992 года №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года № 3/235.

Указанное требование не может быть распространено на периоды до января 1992 года. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 20 января 2012 года № 81-В11-9.

Как усматривается из материалов дела, /./ октября 1980 года истец был принят на работу шофером ДРСУ, /../ апреля 1989 года переведен машинистом автогудронатора. Иных записей в трудовой книжке истца нет.

Вместе с тем, как установлено судом, после перевода истца на должность машиниста автогудронатора, имели место приказы № от /../ ноября 1989 года о переводе ФИО1 слесарем с /../ ноября по /./ декабря 1989 года, № от /./ апреля 1991 года о переводе слесарем с /./ апреля 1991 года, № от /./ февраля 1994 года о переводе слесарем с /./ февраля 1994 года, № от /./ апреля 1994 года о переводе водителем автобуса, № от /./ марта 1995 года о переводе слесарем.

/../ мая 1996 года был издан приказ о направлении ФИО1 на обучение по профессии автогудронаторщка, /../ августа 1987 года за ним была закреплена автомашина ЗИЛ-130 для перевозки битума и мазута.

Таким образом, за исключением периода с /../ апреля 1989 года по /../ ноября 1989 года, включенного в стаж ответчиком, сведения о работе истца в качестве машиниста автогудронатора до указанного выше периода отсутствуют.

В последующем, приказами от /../ января 1999 года, от /../ января 1999 года, от /../ февраля 2000 года, от /../ января 2001 года за истцом также закреплялась автомашина ЗИЛ-130 для перевозки битума и мазута и имеются приказы о доплате водителю ФИО1 за совмещение по должности машиниста автогудронизатора от 20 до 30 % заработка от /../ июля 2006 года, от /../ октября 2006 года и, как установлено судом, за определенные периоды работы имеются документы о выплате этих надбавок.

Начиная с 1992 года, периоды работы в должности машиниста автогудронатора могут быть включены в специальный стаж лишь при доказанности работы в указанной должности в течение полного рабочего дня.

Издание указанных выше приказов о закреплении автомашины по перевозки битума и мазута, о доплатах за совмещение, доказательствами работы истца в должности машиниста автогудронатора в течение полного рабочего дня не являются.

Вместе с тем, как установлено судом первой инстанции на основании путевых листов в период совмещения профессий в определенные дни ФИО1 в течение полного рабочего дня выполнял работы только по должности машиниста автогудронизатора.

Руководствуясь пунктами 5, 14 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» судебная коллегия полагает возможным исчислить специальный трудовой стаж по фактически отработанному времени исходя из минимальной расчетной величины – рабочего дня, в течение которого истец был занят в особых условиях труда.

Исходя из изложенного в специальный стаж подлежат включению 06 мая, 08 мая, 13 мая, 18 мая, 19 мая, 21 мая, 24 мая, 30 сентября, 01 октября, 04 октября, 05 октября, 07 октября, 08 октября /..../ года (<данные изъяты> дней); 27 и 28 июня, 9 июля, 12 июля, 13 июля, 16 июля и 25 июля /..../ года (7 дней); 16 мая, 18 мая, 19 мая, 22 мая, 28 мая, 31 мая, 01 июня, 02 июня, 04 июня, 05 июня, с 11 июня по 15 июня, 18 июнь, 21 июля, 23 июля, 25 июля, 02 августа, 03 августа, 06 августа, 07 августа, 10 августа, 11 августа, 14 августа, 16 августа, 18 августа, 21 августа, 22 августа, 24 августа, 30 августа, 31 августа, 04 сентября, 06 сентября, 08 сентября, 10 сентября, 20 сентября, 29 октября, 31 октября, 01 ноября, 02 ноября, 07 ноября, 08 ноября /..../ года (42 дня); 24 апреля, 28 апреля, 30 апреля /..../ года, 02 мая, 04 мая, с 05 по 08 мая, 11 мая, 14 мая, 16 мая, 17 мая, с 02 июня по 07 июня, 11 июня, 13 июня, 17 июня, 18 июня, 20 июня, 22 июня, 27 июня, с 08 июля по 10 июля /..../ года (29 дней); с 08 июля по 10 июля, 13 июля, 10 и 20 сентября /..../ года (6 дней); с 06 мая по 11 мая, 14 мая, 04 июня, 05 июня, 08 июня, 01 июля, 2 июля, с 04 по 06 июля, со 02 августа по 08 августа, 10 августа, 12 августа, с 04 сентября по 06 сентября, 08 сентября, 09 сентября, с 04 октября по 13 октября /..../ года (39 дней); 15 мая, 16 мая, 21 мая, 04 июня, с 06 июня по 08 июня, 10 июня, с 15 по 19 июня, 22 июня, с 08 по 12 июля, с 11 августа по 13 августа, 05 сентября, 10 сентября, 13 сентября /..../ года (25 дней); 01 июня, с 04 июня по 10 июня, с 23 июля по 27 июля, с 01 августа по 3 августа, с 06 августа по 10 августа, с 13 августа по 17 августа /..../ года, 18 сентября, с 20 сентября по 22 сентября /..../ года (32 дня), 12 июня, с 14 июня по 21 июня, с 24 июня по 27 июня, с 03 июля по 11 июля, с 13 июля по 21 июля, с 23 июля по 31 июля, со 02 августа по 04 августа, 06 августа, с 09 августа по 11 августа, с 13 августа по 24 августа, с 26 августа по 29 августа, 31 августа, со 02 сентября по 04 сентября, с 07 сентября по 09 сентября, с 11 сентября по 20 сентября, с 23 сентября по 25 сентября, с 03 октября по 08 октября, с 11 октября по 13 октября /..../ года (82 дня), всего /../ месяцев <данные изъяты> (т. /./ л. д. Х-Х, т. /./ л. д. Х-Х, т. /./ л. д. Х-Х).

Исходя из изложенного, решение суда в части отказа во включении в специальный стаж указанных периодов подлежит отмене с вынесением нового об удовлетворении исковых требований. Включение указанных периодов в специальный стаж не влияет на правильность решения суда в части отказа в удовлетворении требования о возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку указанного стажа, а также стажа, исчисленного органом пенсионного обеспечения, для назначения досрочной трудовой пенсии не достаточно.

Исходя из частичного удовлетворения исковых требований неимущественного характера, решение суда в части распределения судебных расходов подлежит отмене с вынесением нового. В соответствии со статьями 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере /..../ рублей и расходы по оплате услуг представителя в размере /..../ рублей.

Оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 в остальной части не имеется.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федераци каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы, под которым понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В силу ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, судом первой инстанции обоснованно не приняты во внимание показания свидетелей М.А.И., Н.К.В., А.Н.Ф., В.Н.Т.

Стороной истца не представлено объективных и достоверных доказательств, свидетельствующих о его работе в иные спорные периоды во вредных или тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня.

Суд дал оценку всем доводам истца. Оснований для иной оценки судебная коллегия не усматривает. Допустимых доказательств, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит.

Другие доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке имеющихся доказательств, и не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку суд дал правильную оценку доказательствам с учетом положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 13 мая 2014 года в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ибресинском районе Чувашской Республики – Чувашии обязанности по включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периодов работы в должности машиниста автогудронизатора в ДРСУ 06 мая, 08 мая, 13 мая, 18 мая, 19 мая, 21 мая, 24 мая, 30 сентября, 01 октября, 04 октября, 05 октября, 07 октября, 08 октября /..../ года (13 дней); 27 и 28 июня, 9 июля, 12 июля, 13 июля, 16 июля и 25 июля /..../ года; 16 мая, 18 мая, 19 мая, 22 мая, 28 мая, 31 мая, 01 июня, 02 июня, 04 июня, 05 июня, с 11 июня по 15 июня, 18 июнь, 21 июля, 23 июля, 25 июля, 02 августа, 03 августа, 06 августа, 07 августа, 10 августа, 11 августа, 14 августа, 16 августа, 18 августа, 21 августа, 22 августа, 24 августа, 30 августа, 31 августа, 04 сентября, 06 сентября, 08 сентября, 10 сентября, 20 сентября, 29 октября, 31 октября, 01 ноября, 02 ноября, 07 ноября, 08 ноября /..../ года; 24 апреля, 28 апреля, 30 апреля /..../ года, 02 мая, 04 мая, с 05 по 08 мая, 11 мая, 14 мая, 16 мая, 17 мая, с 02 июня по 07 июня, 11 июня, 13 июня, 17 июня, 18 июня, 20 июня, 22 июня, 27 июня, с 08 июля по 10 июля /..../ года; с 08 июля по 10 июля, 13 июля, 10 и 20 сентября /..../ года; с 06 мая по 11 мая, 14 мая, 04 июня, 05 июня, 08 июня, 01 июля, 2 июля, с 04 по 06 июля, со 02 августа по 08 августа, 10 августа, 12 августа, с 04 сентября по 06 сентября, 08 сентября, 09 сентября, с 04 октября по 13 октября /..../ года; 15 мая, 16 мая, 21 мая, 04 июня, с 06 июня по 08 июня, 10 июня, с 15 по 19 июня, 22 июня, с 08 по 12 июля, с 11 августа по 13 августа, 05 сентября, 10 сентября, 13 сентября /..../ года; 01 июня, с 04 июня по 10 июня, с 23 июля по 27 июля, с 01 августа по 3 августа, с 06 августа по 10 августа, с 13 августа по 17 августа /..../ года, 18 сентября, с 20 сентября по 22 сентября /..../ года, 12 июня, с 14 июня по 21 июня, с 24 июня по 27 июня, с 03 июля по 11 июля, с 13 июля по 21 июля, с 23 июля по 31 июля, со 02 августа по 04 августа, 06 августа, с 09 августа по 11 августа, с 13 августа по 24 августа, с 26 августа по 29 августа, 31 августа, со 02 сентября по 04 сентября, с 07 сентября по 09 сентября, с 11 сентября по 20 сентября, с 23 сентября по 25 сентября, с 03 октября по 08 октября, с 11 октября по 13 октября /..../ года, взыскании расходов по оплате государственной пошлины и расходов по оплате помощи представителя отменить и вынести в этой части новое решение, которым обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Чувашской Республики – Чувашии включить указанные периоды работы в специальный стаж работы ФИО1 дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Ибресинском районе Чувашской Республики – Чувашии в пользу ФИО1 расходы по государственной пошлине в сумме /..../ рублей и по оплате помощи представителя в сумме /..../ рублей.

Апелляционную жалобу ФИО1 на решение Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 13 мая 2014 года в остальной части оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: