Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материал № 9-47/2020 по исковому заявлению Пушкарского Василия Васильевича к Кривошееву Сергею Михайловичу о взыскании задолженности,

по частной жалобе Пушкарского Василия Васильевича

на определение судьи Россошанского районного суда Воронежской области от 23 марта 2020 года,

(судья районного суда Фомкина С.С.),

установил:

Пушкарский Василий Васильевич обратился в суд с иском к Кривошееву Сергею Михайловичу о взыскании задолженности (л.м. 2-3).

Определением судьи Россошанского районного суда Воронежской области от 13 марта 2020 года исковое заявление Пушкарского В.В. оставлено без движения, заявителю предложено в срок до 20 марта 2020г. устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, а именно представить уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление (с описью отправленной корреспонденции, перечислением оправленных адресату документов) лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют (л.м. 69).

Во исполнение указанного определения в адрес суда первой инстанции истцом были направлены кассовый чек №.03 от ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Почта России» РПО № и список № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ с указанием фамилии и инициалов ответчика, а также его адреса местожительства, а так же отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № (л.м. 74,75,77,78).

Определением судьи Россошанского районного суда Воронежской области от 23 марта 2020г. исковое заявление Пушкарского В.В. возвращено в связи с невыполнением определения судьи от 13 марта 2020г. (л.м. 82).

В частной жалобе Пушкарский В.В. просит определение от 23 марта 2020г. отменить (л.м. 85-86).

По правилам ч.3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Статья 331 ГПК РФ регламентирует порядок обжалования определений суда первой инстанции.

Полномочия суда апелляционной инстанции при рассмотрении частной жалобы, представления прокурора закреплены в статье 334 ГПК РФ.

Проверив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в ст. ст. 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков. В случае если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

По смыслу данной нормы правовое значение для решения вопроса о наличии оснований для возвращения искового заявления, оставленного без движения, имеет тот факт, устранены ли недостатки, указанные в определении об оставлении искового заявления без движения.

Требования к форме и содержанию искового заявления установлены статьями 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми в исковом заявлении должно быть указано: 1) наименование суда, в который подается заявление; 2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; 3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; 4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; 5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; 6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; 7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом; 7.1) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались; 8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

К исковому заявлению, прилагаются: 1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины; 2) доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца; 3) документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок установлен федеральным законом; 4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, (в ред. Федерального закона от 02.12.2019 N 406-ФЗ); 5) расчёт взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц; 6) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; 7) документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются.

Абзацем третьим статьи 4 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" определено, что порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 10 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. N 234, в зависимости от способа обработки почтовые отправления подразделяются на разные категории, в том числе, регистрируемые (заказные, обыкновенные, с объявлением ценности (почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемое отправителем) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с его распиской о получении.

Понятия почтовых отправлений с уведомлением о вручении и с описью вложения содержатся в пункте 3 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом Почты России от 07.03.2019 N 98-п (далее - Порядок).

Так, под почтовым отправлением с уведомлением о вручении понимается регистрируемое почтовое отправление, при подаче которого отправитель поручает оператору почтовой связи сообщить ему или указанному им лицу, когда и кому вручено почтовое отправление.

Под почтовым отправлением с описью вложения понимается регистрируемое почтовое отправление с объявленной ценностью, принимаемое в открытом виде с поименным перечислением вложения и указанием суммы оценки, определенной отправителем.

Таким образом, опись вложения составляется при отправке ценных писем.

Доказательством принятия к пересылке регистрируемого почтового отправления с уведомлением является квитанция, а доказательством вручения отправления адресату - почтовое уведомление.

Из ч. 6 ст. 132 ГПК РФ не усматривается, что к иным документам, подтверждающим направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, относятся исключительно регистрируемые почтовые отправления с объявленной ценностью. Вместе с этим, добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.

Из представленного материала следует, что определением судьи Россошанского районного суда Воронежской области от 13 марта 2020 года исковое заявление Пушкарского В.В. оставлено без движения, заявителю предложено в срок до 20 марта 2020г. устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, а именно представить уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление (с описью отправленной корреспонденции - перечислением оправленных адресату документов) лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют (л.м. 69).

Из содержания материала усматривается, что кассовый чек №.03 от ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Почта России» РПО №, список № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ с указанием фамилии и инициалов ответчика, а также его адреса местожительства, отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 39665041122931 были направлены в Россошанский районный суд Воронежской области вместе с исковым заявлением 12.03.2020 (л.д.26,27,28).

Во исполнение определения судьи Россошанского районного суда Воронежской области от 13 марта 2020 года в адрес суда первой инстанции истцом повторно направлены кассовый чек №.03 от ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Почта России» РПО №, список № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ с указанием фамилии и инициалов ответчика, а также его адреса местожительства, отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 39665041122931 (л.м. 74,75,77,78).

Возвращая исковое заявление со всеми приложенными документами, судья в обжалуемом определении указала, что заявителем не были устранены недостатки, указанные в определении судьи от ДД.ММ.ГГГГг.

Между тем, как следует из представленного материала, форма и содержание искового заявления, поданного Пушкарским В.В., соответствует требованиям статьи 131 ГПК РФ.

Во исполнение указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении искового заявления без движения, Пушкарским В.В. повторно были представлены документы, подтверждающие направление документов ответчику.

Придя к выводу в обжалуемом определении о том, что приложенные Пушкарским В.В. к исковому заявлению кассовый чек ФГУП «Почта России», список №1 внутренних почтовых отправлений, отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, не являются подтверждением направления ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов, так как в них не указано, какие именно документы направлены адресату, судья вместе с тем, не указала в резолютивной части определения наименования документа, являющегося, по ее мнению, соответствующим подтверждением данного обстоятельства. Указание на это отсутствует и в определении судьи об оставлении искового заявления без движения.

Таким образом, вывод судьи о том, что Пушкарским В.В. не устранены недостатки, указанные в определении об оставлении искового заявления без движения, не подтвержден представленным материалом по частной жалобе.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение не может быть признано законным, оно подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 334, 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Россошанского районного суда Воронежской области от 23 марта 2020 года отменить.

Материал направить в Россошанский районный суд Воронежской области для принятия искового заявления к производству суда.

Председательствующий: