Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Бехметьева Сергея Михайловича на решение Северского районного суда от 29 октября 2014 года.

Заслушав доклад судьи Гончаровой С.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бехметьев С.М. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Северский район об обязании предоставить в собственность земельный участок, ссылаясь на то, что <...> он и Бехметьева И.Н. обратились с заявлением к главе муниципального образования Северский район с заявлением на разрешение приватизации земельного участка (безвозмездного приобретения в собственность) с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...> площадью 2 000 кв.м, под огородные нужды. В своем ответе от <...> <...> Администрация Муниципального образования <...> ссылается на ст. 34 ЗК РФ, предусматривающую предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством в собственность, при этом отсутствует указание на бесплатное условие предоставления земельного участка и предлагает приобрести земельный участок в собственность за плату по рыночной цене. По мнению Бехметьева С.М., данным решением администрация муниципального образования Северский район нарушает права истца на право бесплатного приобретения в собственность земельного участка, приобретенного до введения в действие ЗК РФ. Таким образом, следовало применить п. 5 ст. 20 Земельного кодекса РФ предусматривающей, что граждане, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждает справка данная Б.С.К. администрацией Григорьевского сельского поселения от <...> <...>, имеют право приобрести его в собственность бесплатно. Так как Бехметьев С.М. не участвовал в приватизации государственного и муниципального имущества, что подтверждает справка ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» от <...> <...>, земельный участок должен быть предоставлен на праве собственности безвозмездно и оформлен в федеральных органах государственной регистрации. В отношении испрашиваемого земельного участка имеется вступившее в законную силу судебное решение Северского районного суда Краснодарского края от <...> о возложении обязанности предоставить земельный участок в собственность.

Просит суд обязать администрацию муниципального образования Северский район предоставить ему в собственность безвозмездно испрашиваемый земельный участок, с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, площадью 2 000 кв.м, под огородные нужды. Разъяснить порядок регистрации права собственности в федеральных органах государственной регистрации.

Привлеченная к участию в деле в качестве соистца Бехметьева И.Н. в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не сообщила.

Представитель администрации муниципального образования Северский район в суде иск не признал.

Решением Северского районного суда от 29 октября 2014 года отказано в удовлетворении исковых требований Бехметьева С.М.

В апелляционной жалобе Бехметьев С.М. просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что суд приводит то обстоятельство, что спорный земельный участок имеет другой кадастровый номер, площадь, вид разрешенного использования, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <...> на основании договора купли-продажи от <...>. Спорный земельный участок до проведения кадастровых работ имел общий кадастровый номер, общую площадь, следовательно, и общий вид разрешенного использования, что видно из приложения к договору купли-продажи от <...>, технического паспорта от <...> г., старого свидетельства от <...> <...>, ситуационного плана, определения суда к делу <...> от <...> г.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Бехметьева С.М. и Бехметьевой И.Н., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, суд правильно применил закон и не допустил нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения.

Имеющимися в деле доказательствами подтверждено, что Бехметьеву С.М. и Бехметьевой И.Н. принадлежат на праве общей долевой собственности по 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером <...>, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения лично подсобного хозяйства, площадью 2 333 кв.м, расположенного по адресу: <...>

Вступившим в законную силу решением Северского районного суда от 30 ноября 2009 года по гражданскому делу по иску Бехметьева С.М., Бехметьевой И.Н. к администрации муниципального образования Северский район о признании решения недействительным о возложении обязанности предоставить в собственность земельный участок, на администрацию муниципального образования Северский район возложена обязанность предоставить в собственность Бехметьеву С.М., Бехметьевой И.Н. земельный участок, площадью 2 000 кв.м, прилегающий к земельному участку, расположенному в <...>. В удовлетворении требований Бехметьева С.М., Бехметьевой И.Н. о признании недействующим решения Совета муниципального образования Северский район от <...> <...> и об обязании администрации согласовать с ними границы испрашиваемого земельного участка - отказано.

Земельный участок, площадью 2 000 кв.м, прилегающий к основному земельному участку при домовладении в <...>, истец использует для выращивания плодовых деревьев и садовых культур, что подтверждается копией справки администрации Григорьевского сельского поселения от <...> <...>.

В силу ст. 34 ЗК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны:

принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом;

уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган;

обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.

Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. Соответствующее заявление может быть подано через многофункциональный центр

В указанном в пункте 2 настоящей статьи заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Копия решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка может быть выдана (направлена) через многофункциональный центр.

Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 5 настоящей статьи решения.

Спорный земельный участок, площадью 2 000 кв.м, с кадастровым номером <...> не предоставлялся истцам в пользование уполномоченным на то органом местного самоуправления.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не предоставлено относимых и допустимых доказательств наличия у Бехметьева С.М., Бехметьевой И.Н. права на предоставление ему на безвозмездной основе указанного земельного участка.

Суд законно и обоснованно посчитал, что факт использования Бехметьевым С.М. и Бехметьевой И.Н. спорного земельного участка, с учетом его категории и целевого назначения, в соответствии с нормами действующего законодательства, не является основанием для предоставления истцу на безвозмездной основе спорного земельного участка.

В соответствии с вышеизложенным, суд правильно отказал в удовлетворении исковых требований Бехметьева С.М.

Доводы апелляционной жалобы отмену решения суда повлечь не могут, так как изложенных в решении выводов суда ничем не опровергают.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Северского районного суда от 29 октября 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи