Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным отказа в регистрации права на земельный участок и обязании Управление Росреестра по Чувашской Республике зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок, поступившее по апелляционной жалобе представителя заявителя ФИО1 – ФИО2 на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары от 04 июня 2013 года, которым постановлено:

В удовлетворении заявления ФИО1 о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республики от 26.03.2013 и обязании Управления Федеральной» службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республики зарегистрировать за ФИО1 право общей долевой собственности в ... доле в праве на земельный участок на земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> - отказать.

Заслушав доклад судьи Савельевой Г.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республики от 26.03.2013 г. и обязании зарегистрировать за ней право общей долевой собственности в ... доле в праве на земельный участок площадью ... с кадастровым номером №.

Заявление мотивировано тем, что на основании вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г. Чебоксары от 02 ноября 2007 года за ФИО1 признано право собственности на ... долю земельного участка площадью ... кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Несмотря на указанное решение суда, после обращения в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрацией права на указанный земельный участок, ей было выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок площадью ... кв.м., а не площадью ... кв.м. Неисполнение решения суда, а также отказ Управления Росреестра в регистрации права на земельный участок в указанном выше размере от 26 марта 2013 года нарушают ее права на оформление земельного участка в собственность в соответствии с решением суда.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, ее представитель ФИО2 заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель заинтересованного лица Управления ... ФИО3 заявленные требования не признала ввиду их необоснованности, пояснив, что отказ в регистрации земельного участка Управлением не выносился, заявителю был предоставлен ответ на обращение, где было рекомендовано обратиться в кадастровую палату с заявлением об изменении площади земельного участка. Решение суда было исполнено согласно кадастровому паспорту на земельный участок, поскольку суд не указал кадастровый номер участка площадью ... кв.м., а земельного участка такой площади по данным кадастрового учета не имеется.

Представитель заинтересованного лица ФГБУ ... ФИО4 заявленные требования не признала ввиду необоснованности.

Представитель заинтересованного лица ООО фирма «...», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Судом вынесено указанное выше решение, обжалованное представителем заявителя ФИО1 – ФИО2 на предмет отмены по мотивам неправильного применения норм материального права с вынесением нового решения об удовлетворении требований заявителя.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что согласно кадастровому паспорту по состоянию на 14 февраля 2013 г. спорный земельный участок учтен площадью ... кв.м., сведений об изменении площади указанного земельного участка на площадь в размере ... кв.м. в государственном кадастре недвижимости не имеется. Ответом Управления Росреестра по ЧР от 26 марта 2013 года на обращение ФИО1 в орган государственной власти ей разъяснено, что для изменения площади земельного участка следует обратиться в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по ЧР.

В суд апелляционной инстанции явились ФИО1 и ее представитель ФИО2, представитель Управления ... ФИО5 и представитель ФГБУ ... ФИО6

В соответствии с ч.1 ст.327-1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Обжалуя решение суда, представитель заявителя ФИО2 ссылается на то, что суд не применил нормы закона, подлежащие применению, а именно, ст. 17 и 25.2 Федерального Закона №122 от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и статьи 210 и 213 ГПК РФ, и применил не подлежащие применению ст. 6 Федерального Закона №122 и ст. 16 Федерального Закона №221 от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости». На момент принятия решения Ленинского районного суда гор.Чебоксары от 02.11.2007 г. был установлен обязательный порядок предоставления кадастрового паспорта на земельный участок, в 2010 году указанные положения отменены, для регистрации права на земельный участок при обращении ФИО1 в Управление Росреестра кадастровый паспорт на земельный участок не требовался. Поскольку решением суда был определен размер земельного участка площадью ... кв.м., указанное решение суда являлось достаточным. Постанавливая обжалуемое решение по делу, суд нарушил ч.2 ст.61 ГПК РФ, согласно которой не подлежит доказыванию обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда от 02 ноября 2007 года.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Постанавливая решение, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления ФИО1 о признании незаконным отказа в регистрации права на земельный участок и обязании Управления Росреестра по Чувашской Республике зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок площадью 802 кв.м.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции.

Как правильно отмечено судом первой инстанции, идентификация земельного участка в Едином государственном реестре прав осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается_в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", регулирующим кадастровые отношения.

Согласно п.23 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 №219 подраздел I ЕГРП содержит краткое описание объекта недвижимого имущества на основании документов, удостоверенных организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества на территории регистрационного округа.

В соответствии со ст. 1 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно ст. 7 Закона о кадастре в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); 2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; 3) описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; 4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства; 5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение; 6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Как следует из материалов дела, на основании заочного решения Ленинского районного суда гор.Чебоксары от 02.11.2007г. в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации права общей долевой собственности (1/6 доля в праве) ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> На момент внесения данной записи в ЕГРП площадь указанного земельного участка составляла ... кв.м., что подтверждалось кадастровым планом земельного участка № от 28.09.2007г. На основании сведений государственного кадастра недвижимости об изменении общей площади принадлежащего ФИО1 земельного участка, полученных от Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ЧР 20.09.2011г. в ЕГРП внесены изменения, площадь земельного участка, изменена на ... кв.м. на основании договора № от 14. 10.1946 г. На момент обращения заявителя в Управление Россреестра по ЧР и ответа на него в государственном кадастре недвижимости земельный участок с кадастровым номером № учтен площадью ... кв.м., сведений об изменении площади земельного участка с кадастровым номером № с ... кв.м. на ... кв.м., содержащихся в государственном кадастре недвижимости, не имеется.

Поскольку кадастровым учетом изменений площади земельного участка занимается ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Чувашской Республике, а указанные изменения внесены не были, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что направленный письменный ответ Управления Росреестра по ЧР на заявление ФИО2 от имени ФИО1, рекомендующий обратиться с соответствующим заявлением об изменении площади земельного участка в кадастровую палату, не является решением об отказе в государственной регистрации.

Обжалуя решение суда, представитель ФИО2 ссылается на неправильное применение судом норм материального права. При рассмотрении дела суд не применил ст. 17 и 25.2 Федерального Закона №122 от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и статьи 210 и 213 ГПК РФ, и неправильно применил не подлежащие применению ст. 6 Федерального Закона №122 и ст. 16 Федерального Закона №221 от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости».

Вышеуказанные доводы судебная коллегия признает необоснованными.

Несмотря на то, что согласно ст.17 Федерального закона №122 от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и существуют особенности государственной регистрации прав собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, предусмотренные ст.25.2 указанного закона, на которые ссылается представитель ФИО7, данные обстоятельства не свидетельствуют о том, что не должны быть применены нормы Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», регулирующим именно кадастровые отношения.

Выносимые судебные акты должны быть исполнимыми, а, поскольку в решении Ленинского районного суда гор.Чебоксары отсутствовали ссылки на кадастровый номер земельного участка общей площадью ... кв.м., а на кадастровом учете земельный участок с такой площадью на вышеуказанному адресу не значился, решение суда в части размера земельного участка оказалось неисполнимым без внесения в кадастровом учете изменений площади земельного участка.

При таких обстоятельствах доводы представителя заявителя о достаточности представления в регистрационную службу решения Ленинского районного суда гор.Чебоксары от 02 ноября 2007 года, которым за ФИО1 признано право постоянного (бессрочного) пользования на ... доли земельного участки площадью ... кв.м., расположенного по адресу <адрес>, судебная коллегия признает несостоятельными.

С учетом изложенного судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы представителя заявителя ФИО1 – ФИО2

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу представителя заявителя ФИО1 – ФИО2 на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары от 04 июня 2013 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи