Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 22 июня 2017 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о принудительном перезахоронении и взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований истица указала, что она вместе с родителями, отчимом < Ф.И.О. >8, которого она считала родным отцом и мамой < Ф.И.О. >7 проживали в Старой Станице. После смерти отчима < Ф.И.О. >8 в 1971 году он был захоронен на кладбище <...>; после смерти мамы в 1983 году, она также была захоронена на этом кладбище, рядом с могилой супруга. Таким образом, образовалось семейное (родовое) захоронение. На протяжении 45 лет и другие члены семьи постоянно ухаживали за могилами. В 2015 году истец за собственные средства обновила памятники и цветочники на могилах. Рядом с могилой < Ф.И.О. >8 была посажена и росла многие годы туя. Летом 2016 года при посещении кладбища, истец обнаружила, что туя срублена, а рядом с могилой ее отца, в нарушение всяких норм, впритык, без отступления похоронили < Ф.И.О. >9, которая не является им родственницей. Кроме того, из-за отсутствия промежутка между могилами после усадки ее погребения, памятник отца будет наклоняться и может разрушиться. Разрешение на захоронение < Ф.И.О. >9 не выдавалось и это захоронение произведено с нарушением Решения Совета Прочноокопского сельского поселения <...> от 26.04.2011г. <...> «Об утверждении положения о погребении и организации похоронного дела в Прочноокопском сельском поселении <...>».

Обжалуемым решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 22 июня 2017 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить в части как незаконное, необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и норм процессуального права.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО2 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, возражений на нее, выслушав пояснения ФИО1 и ее представителя ФИО3, ФИО2, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения по доводам жалобы.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться, в частности, путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп).

Статьей 4 названного Федерального закона установлено, что местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

На основании ст. 7 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 5 указанного Федерального закона волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме, включая пожелание быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими.

В соответствии с п. 2 ст. 5 указанного Закона действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно, либо иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с определением, данным в Рекомендациях о порядке похорон (ст. 21 ФЗ от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»), семейные (родовые) захоронения - участки земли на общественных кладбищах, предоставленные в соответствии с законодательством РФ или субъектов РФ для семейных (родовых) захоронений.

Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 53107-2008 "Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения", утв. Приказом Ростехрегулирования от 18 декабря 2008 г. N 516-ст, подразделяет: родственное место захоронения - участок на территории объекта похоронного назначения, на котором или в котором ранее был захоронен родственник, родственники умершего или погибшего; семейное место захоронения - участок на территории объекта похоронного назначения, предоставляемый для захоронения членов одной семьи; родовое место захоронения - участок на территории объекта похоронного назначения, предоставляемый для захоронения членов одного рода.

Участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений предоставляются гражданам РФ в соответствии с федеральным и региональным законодательством.

Если федеральное законодательство закрепляет право граждан на создание семейных (родовых) захоронений и общие принципы предоставления земли на создание таких захоронений, то региональное законодательство детально регламентирует порядок их создания.

Согласно п.2 ст. 21.1 законом Краснодарского края от 04.02.2004 г. № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае» в целях реализации настоящего Закона места захоронения подразделяются на следующие виды: одиночные, родственные, семейные (родовые), почетные, воинские, братские (общие), а также захоронения в стенах скорби.

Органы местного самоуправления в Краснодарском крае создают единую систему учета всех видов захоронений, произведенных на территориях соответствующих муниципальных образований, в порядке, устанавливаемом высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края.

В соответствии со ст.21.2 указанного Закона одиночные места захоронения, предоставляемые бесплатно на территории общественных кладбищ для погребения одиноких граждан, граждан, при захоронении которых лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение, не заявило о создании родственного или семейного захоронения, а также граждан, личность которых не установлена органами внутренних дел, или не имеющих супруга, близких родственников, или иных родственников либо законного представителя или при невозможности ими осуществить погребение.

Родственные захоронения в соответствии со ст. 21.3 указанного Закона - места захоронения, предоставляемые бесплатно на территории общественных, вероисповедальных кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же месте захоронения супруга или близкого родственника умершего (погибшего).

При предоставлении места родственного захоронения выдается свидетельство о регистрации родственного захоронения уполномоченным исполнительным органом в сфере погребения и похоронного дела.

Лицу, на которое зарегистрировано родственное захоронение, предоставляется право быть в дальнейшем погребенным на данном месте захоронения, а также разрешается производить погребение на месте захоронения супруга и близких родственников умершего.

Согласно ст. 22 закона семейные (родовые) захоронения - места захоронения, предоставляемые на общественных кладбищах для погребения трех и более умерших родственников. Места для создания семейных (родовых) захоронений предоставляются как непосредственно при погребении умершего, так и под будущие захоронения.

Перечни кладбищ, на территории которых предоставляются места для создания семейных (родовых) захоронений, утверждаются органами местного самоуправления в Краснодарском крае, в ведении которых находятся соответствующие общественные кладбища.

Уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения, формирует и ведет реестр семейных (родовых) захоронений в порядке, установленном органом местного самоуправления.

Одновременно с предоставлением места для создания семейного (родового) захоронения уполномоченным исполнительным органом в сфере погребения и похоронного дела оформляется и вручается свидетельство о регистрации семейного (родового) захоронения лицу, на которое зарегистрировано данное место захоронения.

В свидетельстве о семейном (родовом) захоронении указываются наименование кладбища, на территории которого предоставлено место для создания семейного (родового) захоронения, размер семейного (родового) захоронения, место его расположения на кладбище (номера квартала, сектора, участка), фамилия, имя и отчество лица, на которое зарегистрировано семейное (родовое) захоронение.

Судом первой инстанции установлено, что ответчица, осуществляя захоронение своей матери < Ф.И.О. >9, действовала в соответствии с ее волеизъявлением о пожелании быть погребенной именно на этом кладбище в родственном месте захоронения, то есть на участке территории общественного кладбища <...>, в котором ранее в 1949 год была захоронена ее родная сестра < Ф.И.О. >12 Такое волеизъявление было выражено < Ф.И.О. >9 неоднократно в устной форме, что подтверждается показаниями свидетелей.

Таким образом, суд первой инстанции верно указал, что оснований для эксгумации тела < Ф.И.О. >9 в целях последующего перезахоронения, предусмотренных законом, не установлено.

Принимая во внимание, что оформление документации захоронений на кладбище <...> должным образом не осуществляется, оснований расценивать действия ответчицы ФИО2 по захоронению < Ф.И.О. >9 как самоуправные не имеется.

Также судом первой инстанции правильно отмечено, что факт захоронения < Ф.И.О. >8 и < Ф.И.О. >7 рядом друг с другом при отсутствии документального оформления родового либо семейного захоронения в соответствии с действующим законодательством, не является оснований расценивать действия ФИО2 как нарушение права ФИО1 быть в дальнейшем погребенной на данном месте захоронения.

Фактов уничтожения, повреждения или осквернения места захоронения и надмогильного сооружения погребенных родственников истицы действиями ответчицы не установлено.

Остальные доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание за необоснованностью, не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, не опровергают содержащиеся в решении суда выводы.

Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, не могут служить поводом к отмене решения, поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, всем представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и оснований для признания результата оценки доказательств неправильным судебная коллегия по гражданским делам не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 22 июня 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: